Министерство обороны Украины приступило к подготовке комплексной реформы военно-врачебной экспертизы. Новый порядок должен устранить проблемы с прохождением ВЛК, обжалованием ее решений, выдачей медицинских документов и работой комиссий, а также адаптировать систему к условиям военного времени.
Министерство обороны Украины создает межведомственную рабочую группу, которая разработает новую процедуру проведения военно-врачебной экспертизы. Она должна заменить действующее Положение о военно-врачебной экспертизе в Вооруженных силах Украины, утвержденное еще в 2008 году, которое, по оценке ведомства, уже не отвечает современным условиям войны.
Как сообщила представитель Минобороны Кристина Сапоненко, новую концепцию планируют вынести на общественное обсуждение. В министерстве подчеркивают, что скорая замена действующего документа может негативно повлиять на работу системы, поэтому реформу готовят поэтапно.
Одним из ключевых новшеств должен стать механизм проверки не только процедуры проведения ВЛК, но и медицинской обоснованности решений. В настоящее время суды преимущественно оценивают соблюдение процедуры, однако медицинская составляющая часто остается без внимания.
Также планируется изменить роль Центральной военно-врачебной комиссии. Ее хотят освободить от выполнения функций региональных комиссий и сосредоточить на координации, контроле и рассмотрении спорных медицинских заключений.
Отдельный блок изменений касается защиты прав военнообязанных. В частности, планируется закрепить обязательную выдачу справок и других документов после прохождения ВЛК. Если решение комиссии не вручено лицу должным образом, его предлагают не считать подлежащим исполнению.
Также хотят урегулировать вопросы повторных направлений на ВЛК, установление причинной связи заболеваний и травм с прохождением военной службы, а также устранить возникающие проблемы между оформлением свидетельства о болезни и его утверждением.
По данным Офиса Военного омбудсмана, за первые шесть месяцев работы в него поступило около 12 тысяч обращений, из которых 23% относились к медицинской сфере. Больше жалоб связано с получением направления на прохождение ВЛК, организацией лечения и работой самих комиссий.
При обсуждении реформы также предложили ввести отдельный механизм дисциплинарной ответственности для членов ВЛК. Среди возможных мер – увольнение, временный запрет работать в составе комиссий или лишение права осуществлять соответствующую практику. В то же время в Минобороны подчеркнули, что медицинскую сферу нельзя чрезмерно криминализировать, чтобы не создать дефицит врачей, работающих в ВЛК.
Отдельные изменения будут касаться военнослужащих, проходящих лечение за границей. Министерство планирует определить порядок проведения военно-врачебной комиссии для таких военных и привлечь к этому гарнизонные ВЛК. Кроме того, предлагается проводить ВЛК еще до направления военнослужащего на лечение или реабилитацию за пределы Украины во избежание дальнейших проблем с документальным оформлением.
Также Минобороны планирует отказаться от действующего экспериментального механизма дистанционного прохождения ВЛК, поскольку по оценке ведомства он не оправдал ожиданий на практике. Новый порядок должен учесть реальные потребности военных и обеспечить более прозрачную и эффективную работу системы военно-врачебной экспертизы.
Ранее СтопКор писал, что в парламенте Украины обсуждается возможный новый пакет изменений, который может повлиять на работу ТЦК, систему военного учета и ответственность за нарушение мобилизационного законодательства. Законодательные инициативы находятся на этапе дискуссий и могут быть вынесены в ближайшее время.
Присоединяйся к нашей армии антикоррупционеров! Подписывайся на нас в Telegram , WhatsApp , Facebook , Youtube , Twitter , Instagram и TikTok !
