Закупки машин для внесения жидких реагентов для КК «Киевавтодор» прошли с нарушениями и без шагов по снижению цены, а соответственно - и без конкурентной борьбы. Об этом свидетельствует анализ тендеров, который провел «СтопКор».
Как стало известно, в июне 2020 начался аукцион на закупку всесезонных машин с оборудованием для внесения жидких реагентов летнего и зимнего содержания дорог. Предложения подали 5 участников. Две заказчик отклонил, поэтому остались ЗАО «Нефтеавтоматика», ООО «ЗАР ЭЙР СИСТЕМС» и ООО «Современные грузовики».
Победителем стала компания ЗАО «Нефтеавтоматика» с ценой 58 560 998,40 гривны с НДС.
Впрочем, договор был расторгнут в связи с заключением Северного офиса Держаудитслужбы о результатах мониторинга закупки от 03.07.2020.
ДАСУ, проведя мониторинг, выявила следующие нарушения:
- - неотклонение тендерных предложений, подлежащих отклонению в соответствии с законом;
- - нарушение законодательства в части неотмены заказчиком закупки;
- - другие нарушения законодательства в сфере закупок (части первой статьи 3 Закона № 922-VIII в редакции от 02.04.2020 года, в частности, принципа объективной и непредвзятой оценки тендерных предложений).
Следующая закупка была объявлена в сентябре 2020 года, а сам аукцион начался в ноябре.
По данным аналитиков «СтопКора», было подано множество жалоб на дискриминационные требования документации, но они все были отклонены заказчиком.
Как результат, участвовали два участника, а сам аукцион состоялся без шагов по снижению цены, то есть участники не конкурировали между собой, что похоже на возможную договоренность между компаниями.
К участию были допущены компании ООО «Современные грузовики» и ООО «Укрспецтехинвест». Победителем стала первая компания, ООО «Современные грузовики», с суммой 58 414 608,00 грн с НДС.
После чего ДАСУ провело мониторинг закупки и нашло нарушения в части составления тендерной документации не в соответствии с требованиями закона. Но заказчик (КК «Киевавтодор») внес изменения в документации, чем устранил указанное нарушение.
Договор был подписан 27 ноября 2020 на приобретение 12 дорожных комбинированных машин «ВКК Спецмаш» модели МКД-11-07.08 на шасси Ford Trucks 1833 (цена одной - 4867 884,00 грн).
На сайте поставщика представлены машины с похожими техническими характеристиками. Базовая цена на них отсутствует. Указано лишь, что цена машины зависит от комплектации.
Кроме того, есть похожий договор у заказчика с тем же поставщиком с ожидаемой стоимостью 83 088 000,00 грн. ООО «Современные грузовики» должен поставить 12 дорожных комбинированных машин «ВКК Спецмаш» модели МКД-11-04.08 на шасси МАЗ-5340С2-525-013 (цена одной - 6 903 228 гривен).
Отметим, что в двух тендерах было 2 участника - ООО «Современные грузовики» и ООО «Укрспецтехинвест», предложение которого была немного дороже. Других заявок на участие в торгах через дискриминационные требования тендерной документации представлено не было.
Связь компаний-участников
ООО «Современные грузовики» входит в группу семьи Мещаниных.
Бенефициаром ООО «Современные грузовики» значитсяОльга Мещанина, родственница Евгения Мещанина, которого называют владельцем «Автек». Соучредителем является фонд «Коннект», которым в 2011-2014 годах руководило ООО «КУА« Инвестиционные партнеры» Андрея Журжия - нардепа от«Самопомичи».
ООО «Укрспецтехинвест» Юрия Плюшка и Дмитрия Слипченко. Его номера телефона использовало ООО «Альфатех» (в госреестре фирма указала номера телефона +380612393646 и +380675247612. Оба также использует «Альфатех») Александра Романюка и виргинской фирмы «Альфатех Оверсиз Лтд», которое связывали с Вадимом Ермолаевым.
Компании вместе приняли участие в 62 закупках.
Тендерные предложения представлены в пределах одного часа с небольшой разницей во времени, а именно:
- - ООО «Современные грузовики» - 12 октября 2020 в 20:51;
- - ООО «Укрспецтехинвест» - 12 октября 2020 в 20:07.
Аукцион проходил без шагов по снижению цены.
Прямой связи между компаниями не установлено, однако прослеживается опосредованная связь.
Напомним:
Напомним В четверг, 8 июля, следователи Государственного бюро расследований и Службы безопасности Украины проводят обыски в помещениях Департамента транспортной инфраструктуры и КК «Киевавтодор».
Отмечается, что обыски проводятся на основании постановления следственного судьи Печерского райсуда Киева в рамках уголовного производства по закупке техники КК «Киевавтодор».
В КГГА объяснили, что производство касается закупки машин для внесения жидких хлоридов для КК «Киевавтодор», которая была выполнена по процедуре официальных публичных тендеров.
Мэр Киева Виталий Кличко считает массовые обыски на коммунальных предприятиях столицы спецоперацией против него лично.
