ПоддержатьУкраїнська

Демпинг, бюрократия и стандарты НАТО: как изменился украинский рынок бронежилетов и почему он до сих пор импортозависим

Как производят отечественные средства индивидуальной защиты, какие инвестиции нуждаются в производстве "брони" и что мешает Украине избавиться от зависимости от импорта?

Надежда Рогальская
Надежда Рогальская

Шеф-редактор портала СтопКор

Как эволюционировал отечественный рынок бронежилетов и с какими проблемами сталкиваются производители

Средства индивидуальной защиты для бойцов, а в просторечии "броники" во время войны – на вес золота. Однако широкомасштабное вторжение выявило многочисленные пробелы отечественного оборонпрома в изготовлении бронежилетов. И хотя такие проблемы, как дефицит и черная спекуляция, с 2022 года удалось преодолеть, им на смену пришли бюрократия, новые стандарты качества и обострение конкуренции. Команда СтопКора исследовала, как развивается национальное производство и что мешает Украине окончательно избавиться от импортозависимости.

Как изменился внутренний рынок средств индивидуальной защиты за два года полномасштабной войны с рф и с какими вызовами сталкиваются украинские производители? Подробности – в материале Игоря Хмурого.

Кто является ключевыми игроками рынка?

Чтобы разобраться, что сейчас происходит на отечественном рынке оборонной продукции, журналисты избрали пятерку крупнейших производителей брони, принимающих участие в тендерах, и направили им письма с просьбой интервью и желательно экскурсии по производству. В выборку СтопКора вошли "Акрополис", "Укртак", "Украинская броня", "Темп-3000" и "Харьковский завод средств индивидуальной защиты". Три последние компании предоставили свой фидбек.

Заметим, из-за войны часть производств сменила адреса и не все спикеры желали раскрывать локации. В частности, Максим Плехов, совладелец харьковского завода, согласился на общение онлайн. В настоящее время его предприятие входит в группу Львовского оборонного кластера.

"На начало 2014 года было на украинском рынке две компании, которые имели очень малые заказы и понемногу поставляли продукцию в Нацполицию, тогдашних структур МВД и Вооруженных сил. За восемь лет до полномасштабного вторжения, появилось до десятка новых компаний. Они прошли полный путь развития, если говорить об уровне технологий, понимании. И уже на 2021 год большинство украинских компаний производило может и не в больших объемах, но продукцию, которая была конкурентоспособной не только на европейском уровне, а даже на рынке США", – рассказал он.

Как ситуация изменилась в феврале 2022 года?

В свою очередь руководитель "Украинской брони" Денис Милиневский отметил, что до начала полномасштабного вторжения его компания в основном работала именно на американский частный рынок, где имела свою нишу. В марте 2022-го основатель фирмы определил новый вектор – волонтерство: специалисты "Укрброни" искали доноров и поставляли бронезащиту из-за границы.

"Мы максимально распространили в пространстве информационной информации о нас. У нас на фейсбуке, например, около 100 тысяч подписчиков. Мы с первого дня написали, как мы будем работать, всю информацию о нас, о наших планах. Что мы собираем средства, мы привозим и отдаем военным эту продукцию. Причем очень важный момент – мы все это делали по себестоимости. То есть основатель компании запретил ни копейки зарабатывать на этом", – отметил он.

По словам Дениса, в начале широкомасштабной агрессии рф на рынке бронежилетов творился хаос. Специалисты "Украинской брони" завозили средства индивидуальной защиты десятками тысяч единиц и выбирали товар, опираясь на опыт. Меньшие волонтеры завозили десятками или сотнями и иногда покупали защиту, которая не подходила по качеству и не могла быть поставлена ВСУ. Было и много случаев "черной" спекуляции.

"Были спекулянты, которые пытались купить у нас в том числе и перепродать с наценкой в три, пять, десять раз дороже. Потому что была очень большая нехватка и люди готовы были платить любые средства. Очень показательный пример: если мы в марте брали средства, чтобы привезти шлемы по 3000 гривен – мы потом натыкались в интернете на информацию, что такие же шлемы продают по 15 тысяч гривен", – вспоминает наш собеседник.

Итак, начало масштабного вторжения изменило правила игры на рынке и запрос армии на броню.

Следует заметить, что дефицит бронезащиты – не сугубо украинская проблема. В истории современных войн до сих пор не было подобного масштаба мобилизации человеческого ресурса в столь сжатые сроки. Но не на руку Украине сыграл и низкий уровень локализации производства. Ведь отечественная оборонная промышленность в течение 30 лет находилась в упадке из-за коррупционных скандалов и рисков.

"Вопрос локализации – очень большая проблема сегодня. Скажу по личному опыту. Когда в первые дни после полномасштабного вторжения я обрывал телефоны знакомым по всему миру с просьбой купить хоть что-то. Материалы, не готовую продукцию. И мне, в том числе некоторые страны, не будем говорить какие, отказывали: "Мы не будем поддерживать сторону конфликта". Да, их точка зрения со временем изменилась, но те дни я помню. Поэтому если говорить, что мы должны иметь полный цикл оборонного производства у себя – да", – отмечает председатель правления "Львовского оборонного кластера".

Деятельность еще одного производителя – "Темп-3000" – тоже кардинально изменилась после начала войны.

Компания "Темп-3000" уже много лет является самым крупным поставщиком средств индивидуальной защиты казенным органам. Однако полномасштабное вторжение оставило ее без основной мощи. Впрочем, владельцы пришли в себя, нашли ресурс и через год открыли новый завод в более безопасном регионе. Основатель компании Юрий Евтушенко напоминает, что 2022 год полностью сместил вектор их усилий на нужды армии.

"В 2014 году у нас объемы были такими же, как в 2022-м и 2024-м. Я мог изготовить в 2014 году даже большие объемы. Мы работали на всю страну. Мы тогда охватывали и гражданский рынок. Продавали жилеты скрытого ношения. Сейчас мы этого не делаем. Это мое личное мнение, что нужно сейчас работать только на государство", – подчеркнул он.

Темп также выступает за максимальную локализацию и индустриализацию производства. В прошлом году завод открыл отдельный цех по запеканию керамических плит. Сегодня это единственный подобный кейс в Украине. В общей сложности компания насчитывает несколько предприятий в разных регионах. Собственными мощностями здесь производят тотальное большинство комплектующих.

"Лента ременная – Украина. Ткань лицевая – Украина. Пряжки пазовые – Украина. Молния не нашего производства, но Барышевка – Украина. Баллистическая ткань, арамит – Украина. Нить закупаем, а ткань делаем здесь. Керамика – 100% Украина, от карбида кремния к уже спеченной пластине. Сетчатое полотно с внутренней стороны – Китай", – рассказывают на производстве обо всех деталях бронежилетов.

За локализацию выступает и руководитель "Украинской брони".

Говорит, что в начале вторжения Министерство обороны столкнулось с большими и дорогими проблемами с импортерами.

"Министерство обороны в 2022 году сделало очень большие подписки тогда, в размере до ста процентов доходило. Там на миллиарды гривен. Но турецкие компании они просто исчезли. Они или ничего не поставили. Или поставили при очень низком качестве, даже более низком уровне защиты. Помню ситуацию, когда где-то в июне 2022 года мне звонили ребята, которые заказали у турецкой компании. Им поставили, но вместо шестого класса, насколько я помню, был третий класс защиты", – вспоминает Милиневский.

Почему же осуществить полную локализацию производств так непросто и дорого?

Как отмечает журналист Игорь Хмурый, в первую очередь проблема в полностью "убитой" химической отрасли и почти уничтоженной легкой промышленности. Именно поэтому до сих пор наши производители зависят от импорта.

"Сама ткань изготавливается из нити, а нить – из гранул. Локализации производства нити на сегодняшний день нет. О гранулах – это вообще химическое производство, даже речи не идет. Если говорить о производстве полиамидной нити, то это может быть уровень инвестиций около 12-15 миллионов долларов, или до 20 млн, с уровнем окупаемости до 20 лет. Я не знаю, кто сегодня пойдет на это, чтобы ставить производство нити в Украине", – комментирует Максим Плехов.

В то же время компания "Темп-3000" недавно все же решила инвестировать в нить. Но все эти затраты и достижения ложатся на плечи производителей без конкретного участия государства.

"Есть проблемы с логистикой. Ткань мы делаем сами. Но нить мы закупаем. И ленту мы делаем сами. Но нить для ленты и для ткани мы покупаем за границей. Очень тяжело сейчас логистика. Там, где мы завозили нить за неделю, максимум два – сейчас мы что-то не успеваем за месяц завезти, а то и больше ", – говорит Юрий Евтушенко.

Еще одна проблемная точка – тендеры.

Из-за большого разрыва в мощностях конкурирующих предприятий происходит так называемый "естественный демпинг". А дальше в ход идет бюрократия.

"Был не так давно тендер на 80 тысяч бронежилетов. Он был разбит на пять лотов. На два лота вышли участники, и вот эта компания-монополист забрала эти два лота. А на другие два лота никто даже не вышел. Потому что у государства есть индикативная цена, по которой она уже закупала у компании-монополиста. На сегодняшний день это 27 500 гривен. И оно стартовую цену ставит эту. А у всех других компаний себестоимость выше, чем эта цена, и им нет смысла выходить на торги, потому что они не могут себе в убыток поставлять", – рассказывает руководитель компании "Украинская броня".

Речь идет именно о "Темп-3000." Имея высокий уровень вложений и отлаженные процессы индустриализации, эта фирма способна производить бронежилеты по цене ниже себестоимости конкурентов. По словам Евтушенко, компания постоянно вкладывает ресурс в обновление и расширение всех узлов производства. Даже свежий цех по запеканию уже планируют расширять, чтобы увеличить мощности. Аналогично и со швейным подразделением. Пока в нем работает 500 человек в две смены, но скоро будет еще больше. 70% оборудования – дорогостоящее автоматическое. Все эти шаги уменьшают себестоимость, а значит и конечную цену продукции.

А Минобороны потом не может закупать одну и ту же продукцию по значительно разным ценам. Так что выходит коллизия.

Еще один неотложный вопрос – качество и сертификация.

Если раньше Министерство обороны опиралось на довольно устаревшие ДСТУ или даже внутреннюю техническую спецификацию производителя, то в прошлом году наконец-то стандарты бронежилетов обновили. Причем во внимание приняли реалии нашей войны, и требования к плитам в Украине сегодня жестче даже натовских.

"До этого у нас были стандарты советские. И, к сожалению, наша армия была обеспечена на 95% бронежилетами с металлическими плитами. Это очень тяжелые плиты. Они неэффективны, они разрушают здоровье бойцов, у них очень трудно воевать. бронежилет с итогами, с шлемом, с дополнительной амуницией весит более 20 килограммов – воевать, бегать в этом даже полчаса очень тяжело. И бойцы истощались быстро. Такие плиты, к сожалению, к началу войны были на вооружении только у нас, у россиян и у некоторых африканских стран", – комментирует Денис Милиневский.

По новым стандартам плиты должны быть керамическими. Каждая партия бронежилеты проходит испытания в лабораториях с соответствующей аккредитацией. Сегодня таких в Украине всего несколько.

Команда СтопКора попыталась получить комментарий с деталями самого процесса испытаний, но ответили, что эта информация – не публичная.

Ответ Научно-исследовательского центра испытаний, экспертизы и сертификации персональных бронированных средств защиты

Так что журналисты решили провести собственный эксперимент.

Для этого выпросили у крупнейшего поставщика Министерства обороны – компании "Темп-3000" – несколько экземпляров и повезли их в частный стрелковый клуб под Киевом. Инструктор вооружился автоматом Калашникова и СИД, а патроны взяли стандартные армейские.

"Ни одна плитоноска не получила сквозного пробоя. И это хорошие новости. Но есть нюанс. К сожалению, до сих пор тотальное большинство армейских бронежилетов – все еще с металлическими пластинами", – замечает Игорь Хмурый.

Детальнее о реальном положении дел рассказал боец ВСУ Владимир Чеславский, что защищал наш покой на Авдеевском направлении.

"Это еще продукция старая, которую надо заменять. И класс защиты 4+. Это уже не соответствует тем вызовам, которые реально происходят на фронте. То есть потребность уже 6+ – это то, что мы видим на россиянах. И есть много случаев, когда ведешь огонь по противнику, он падает, потом снова встает", – рассказывает военный.

Кроме отставания в переоснащении и обновлении Владимир рассказал, что у нас до сих пор существует и проблема с размерами. Потому что старые закупки происходили в унифицированном формате.

Поэтому со всеми вопросами редакция СтопКора обратилась в Миноборону.

В ведомстве сообщили, что новые стандарты подогнали под реалии войны. Поэтому при баллистическом испытании лаборатории используют российский патрон 7.62 версии Б-32 со стальным термоукрепляющимся средой.

Ответ Минобороны (начало)

Относительно размерной сетки и процентной части старых образцов бронежилетов вопрос переадресовали на командование сил логистики. А по тендерной бюрократии – к госпредприятию "Государственный оператор тыла".

При этом в Министерстве отметили, что для минимизации проволочек их Центральное управление контроля качества уменьшило количество необходимых экспертиз. Теперь при поставке аналогичных изделий одного сертификата хватает на несколько договоров.

Ответ Минобороны (окончание)

В общих прогнозах по внутреннему рынку и обновлению запасов МОУ было очень осторожным. Но отметило, что ориентируется на отечественного производителя. Поэтому пять из шести бронежилетов, стоящих на обеспечении ВСУ – украинского производства.

Итак, по сравнению с началом вторжения, Украина сделала немалые шаги во внутреннем производстве брони и ее качества. Но эти шаги выявили и целый ряд проблем. Полная локализация пока фактически невозможна из-за утраченной химической отрасли. А максимально возможная нуждается либо в поддержке государства, либо крупных и рискованных инвестициях бизнеса. Сама процедура закупок далека от совершенства через бюрократию. И здесь есть две стороны медали. С одной – упрощение ставит процедуру под коррупционные и другие риски. С другой – нынешних объемов не хватает для обновления старого лома", – резюмирует Игорь Хмурый.

Напомним, в ВСУ показали бронеавтомобили LAVR, спасающие бойцов от вражеских артобстрелов. Эти сверхсовременные броневики выдерживают обстрел из оружия калибра 5,45 мм и 7,62 мм, а также попадание обломков снарядов во время минометного или артиллерийского обстрела.

Еще больше горячих и эксклюзивных новостей – в нашем телеграмм-канале и Facebook!

Другие новости