Совет Европейского Союза завершил процедуру продления временной защиты для граждан, покинувших Украину из-за полномасштабной войны. Общеевропейский механизм планируется сохранить до 4 марта 2028 года. Для украинцев, уже получивших соответствующий статус, защиту продолжат без необходимости повторно оформлять его на уровне ЕС.
Совет Европейского Союза официально согласовал продолжение действия временной защиты для людей, вынужденных выехать из Украины из-за войны. Новый срок его применения должен завершиться 4 марта 2028 года. Об этом пишет Relocate.to.
По данным европейского дипломата, письменная процедура принятия решения была завершена 31 июля 2026 года. До этого, 15 июля, страны-члены Евросоюза достигли политической договоренности по продлению механизма, а 17 июля Комитет постоянных представителей ЕС согласовал окончательное утверждение документа в письменном формате.
Следующим этапом должно стать публикация решения в Официальном журнале Европейского Союза. После этого оно приобретет обязательную юридическую силу.
Предполагается, что основные положения документа начнут применять с 5 марта 2027 года сразу после завершения действующего периода временной защиты.
Что продолжение защиты означает для украинцев
Украинцы, уже оформившие временную защиту в одном из государств ЕС, сохранят законные основания для пребывания в стране после 4 марта 2027 года.
Механизм будет продолжать действовать непрерывно еще в течение одного года – до 4 марта 2028 года. Он предполагает сохранение основных прав, в частности:
- легального проживания в государстве, предоставившем защиту;
- трудоустройство или осуществление самозанятой деятельности;
- доступ к медицинским услугам;
- обучение детей;
- получение жилья и социальной помощи по правилам страны пребывания.
В то же время конкретные условия реализации этих прав и дальше будут зависеть от внутреннего законодательства каждого государства Евросоюза.
Нужно ли повторно подавать заявление
Принятое решение продолжает действие самого европейского механизма. Поэтому украинцам, уже находящимся под временной защитой, не нужно повторно подавать заявление на уровне ЕС.
Однако виды на жительство, пластиковые карты, визовые документы и электронные подтверждения статуса выдают национальные органы. Поэтому порядок технического продолжения может отличаться в зависимости от страны.
Государства ЕС могут:
- автоматически изменить срок действия статуса в электронных реестрах;
- отдельным нормативным актом продлить силу имеющихся документов;
- организовать выдачу новых видов;
- обязать владельцев статуса пройти перерегистрацию;
- попросить подтвердить место фактического проживания.
Таким образом, дата, указанная на пластиковой карте, не обязательно изменится автоматически. В то же время законное право на жительство может оставаться в силе на основании национального решения.
Европейская комиссия рекомендует украинцам следить за сообщениями правительств и миграционных органов той страны, где они зарегистрированы.
Срочно обращаться за новыми документами пока не нужно. Сначала государства должны обнародовать свои правила и процедуры продления статуса.
Что будет с социальными выплатами
Продолжение временной защиты не гарантирует, что до марта 2028 условия получения денежной помощи, медицинского страхования или жилья будут оставаться неизменными.
Европейские нормы обеспечивают базовые права, однако размер и порядок предоставления поддержки определяет каждая страна в отдельности.
Национальные правительства могут пересматривать:
- суммы социальных выплат;
- требования по трудоустройству или поиску работы;
- условия бесплатного или льготного проживания;
- порядок оплаты медицинского страхования;
- критерии оказания пособия с учетом доходов.
Следовательно, право законно оставаться в стране будет продолжено, но государственные программы поддержки украинцев могут меняться.
Обязательно ли переходить на другой вид
Продолжение временной защиты дает украинским дополнительный год легального пребывания в ЕС. В то же время оно не препятствует оформлению обычного национального вида на жительство.
При наличии соответствующих оснований украинцы могут получить вид через:
- официальное трудоустройство;
- предпринимательскую деятельность;
- обучение;
- прохождение профессиональной подготовки;
- воссоединение с семьей;
- другие основания, определенные законодательством страны.
В 2025 году Совет ЕС рекомендовал государствам-членам создавать понятные процедуры перехода по временной защите на долгосрочные национальные статусы для людей, отвечающих установленным требованиям.
Однако продление механизма до 2028 года не означает автоматического предоставления постоянного места жительства или гражданства. Также период пребывания под временной защитой не во всех странах засчитывается в срок для получения ПМЖ.
Эти вопросы регулируются внутренним законодательством каждого государства.
Новые правила для будущих заявителей
В согласованном тексте решения содержится отдельное положение в отношении граждан, которые будут выезжать из Украины после вступления документа в силу.
Согласно проекту, временная защита не должна предоставляться лицам, которые не выполняют предусмотренные украинским законодательством военные обязанности и поэтому не имеют разрешения компетентных органов Украины на пересечение границы.
В то же время, указанное требование не должно распространяться на украинцев, которые уже будут пользоваться временной защитой на момент вступления решения в силу.
Следовательно, граждане, уже оформившие статус в Польше, Германии, Чехии, Испании, Италии или другом государстве ЕС, не должны терять его из-за введения новой нормы.
Для новых заявителей национальные органы могут потребовать подтверждения законности выезда из Украины. Конкретный список документов и процедуру проверки любая страна будет устанавливать без помощи других.
Окончательную редакцию этой нормы можно оценить после официальной публикации решения в журнале Евросоюза.
В каких странах будет действовать продолжение
Решение распространяется на государства Европейского Союза, применяющие Директиву ЕС о временной защите.
Оно не продлевает автоматически документы, оформленные в странах, не входящих в Евросоюз, в частности:
- Великобритании;
- Швейцарии;
- Норвегии;
- Исландии.
В этих государствах для украинцев действуют отдельные национальные программы, сроки и правила, которые определяют местные органы власти.
Дания также не участвует в общеевропейском механизме временной защиты из-за особого статуса в миграционной политике ЕС. Пребывание украинцев в этой стране регулируется отдельными законами.
Что будет происходить после марта 2028 года
Завершение временной защиты 4 марта 2028 не означает, что уже на следующий день все украинцы будут обязаны покинуть территорию Евросоюза.
ЕС работает над согласованным механизмом постепенного прекращения временной защиты. Он предполагает два главных направления.
Первый – переход украинцев на национальные виды на жительство на основании работы, обучения, предпринимательской деятельности или семейных обстоятельств.
Второй – содействие добровольному возвращению и реинтеграции в Украине, когда это будет разрешать ситуация с безопасностью.
Нынешнее решение не определяет окончательный порядок действий после 4 марта 2028 года. Последующая политика будет зависеть от развития ситуации в Украине и последующих решений институтов Европейского Союза.
Напомним, украинцы и дальше смогут пользоваться режимом временной защиты в странах Европейского Союза. В то же время для вновь прибывших военнообязанных граждан введут дополнительные условия: им придется подтвердить законность выезда из Украины или наличие освобождающих от мобилизации оснований.
Присоединяйся к нашей армии антикоррупционеров! Подписывайся на нас в Telegram , WhatsApp , Facebook , Youtube , Twitter , Instagram и TikTok !
