ПоддержатьУкраїнська

Почти миллиард на ветер: что не достроили в Ивано-Франковске за последние 10 лет?

Ивано-Франковск в заложниках долгостроев: вместо инфраструктуры — скандалы, суды и сорняки

Дмитрий Слободяник
Дмитрий Слободяник

Журналист, редактор

Что не достроили в Ивано-Франковске?

Девять лет строительства, почти 900 млн грн из городского и государственного бюджетов, многолетние задержки, скандальные подрядчики и уголовные дела — именно такова история возведения нового моста на Пасечную в Ивано-Франковске. Этот инфраструктурный проект, как и еще два долгостроя: детсад "Зозулька" и школа в Чукаловке – обещал улучшить жизнь общины, однако стал символом неэффективности и возможных злоупотреблений. Команда СтопКора проанализировала детали затянутых строек и обнаружила, что за громкими заявлениями мэра Марцинкива и его подчиненных — миллионы израсходованных средств, отсутствие результатов и молчание ответственных.

6 мая 2016 года в Ивано-Франковске с пафосом заложили первый камень нового моста через реку Быстрица Надворнянская.

Первый камень нового моста через реку Быстрица Надворнянская

Власти города — во главе с мэром Русланом Марцинкивым — тогда обещали, что через несколько лет новая переправа соединит два берега и существенно уменьшит транспортную нагрузку в городе.

"Я верю в то, что за эту каденцию мы этот мост построим", заявил Марцинкив на старте строительства.

Но прошло девять лет и вместо транспортного прорыва франковцы получили многолетнюю "строительную эпопею" с постоянно смещающимися дедлайнами, дополнительными миллионными вливаниями из городского и государственного бюджетов, многочисленными подрядчиками и объяснениями чиновников.

Непростая история строительства "легендарного" моста

Первый тендер на мост в 2017 году выиграл "Мостостроительный отряд №112" с суммой 120 млн грн. Начальник управления капитального строительства исполнительного комитета Ивано-Франковского городского совета Роман Галипчак, который сегодня занимает эту должность, тогда восторженно комментировал: "Я в восторге, если настолько можно сэкономить".

Тендер на мост в 2017 году
Тендер выиграл ''Мостостроительный отряд №112''

Однако уже в 2018 году стало известно: объект дорожает – до 178 млн грн. А потом до 426 млн. А дальше – до 550 млн. И в конце концов – почти до 900 млн грн. Только на 2024 и 2025 годы в бюджете предусмотрено еще 640 млн гривен. Только в 2022 году на его охрану было потрачено 753 тысяч гривен. Только во время полномасштабного вторжения на мост тратится более 640 млн гривен.

Почему так дорого, объясняет Руслан Марцинкив: "С тех пор, когда мы начали строить, больше всего возросла стоимость металла. К сожалению, металла, который плавился на "Азовстали", нет. И, например, наш металл на уже окончание моста плавился в Словакии, а резался на Николаевском корабельном заводе. Поэтому логистика, другие вещи. Это влияет на цену и строительство. Немного долго, но знаем, что во всех городах мосты строятся небыстро. Новые мосты. Речь идет не о реконструкции, а новом мосте, построенном с "нуля".

Однако эксперты бьют тревогу: это один из самых дорогих инфраструктурных объектов локального масштаба в Украине, да и не удобен.

"У нас же мы не видим ни первое, ни второе. Знаете, ни типичный железобетонный мост, понятный и недорогой, ни какой-то архитектурно привлекательный современный мост. У нас третий вариант: мост чрезвычайно дорогой, чрезвычайно тяжелый, чрезвычайно дорогой в будущей эксплуатации, потому что эти металлические конструкции требуют регулярной антикоррозионной обработки дорогостоящими, очень дорогими материалами", – поясняет руководитель общественной организации "Vision Zero" Виктор Загреба.

Более того, эксперты по городской мобильности также называют мост на Пасечную "транспортной ловушкой". Переправа выводит поток крупногабаритного транспорта прямо в жилой квартал с детским садиком, лицеем и многоэтажками.

Поток крупногабаритного транспорта прямо в жилой квартал
Генеральный план моста
Снимок моста через реку Быстрица Надворнянская

В 2019 году к проекту привлекли польских специалистов, за плечами которых более 200 реализованных мостов. Они пришли к выводу: объект сложен, непонятен для водителей и завышен в стоимости.

"Первое правило, когда разрабатывается новая идея проекта: насколько она будет понятна неместным водителям. Этот проект даже на чертеже трудно понять. Это будет приводить к торможению, опасным моментам и неизбежным авариям", — сказал польский инженер Дамиан Краснянски.

"Можно было выбрать гораздо дешевле и проще решение",добавил Криштоф Вахальски, еще один польский инженер.

Однако предварительно проект прошел все экспертизы: ООО "Стройэкспертиза" – экспертиза документации, ГП ГНИИСК – экспертиза проектной документации и ООО "Киевстройпроект" – проектирование и надзор. И только на это из бюджета выделено 900 тыс. гривен.

Структура подрядчиков строительства моста через реку Быстрица Надворнянская

Глава Ивано-Франковской ячейки "СтопКор" Виталий Черненький также объяснил, почему мост превратился в многолетнюю "строительную эпопею".

"Недостатки в первую очередь таковы, что мост двухполосный – ну хотя бы четырех- был. Он мало чем поможет и мало чем разгрузит потоки транспорта. Ну хотя бы уже и он был", – отметил он.

В 2023 году скорректировали документацию. Тогда начальник Управления капитального строительства Роман Галипчак объяснил, что корректировка проекта связана с изменениями в государственных строительных нормах.

"Поменялись ГСН по инклюзивности и по нагрузкам. Наш проект был сделан еще в 2017 году, а изменения прошли в 19–20 годах", – говорит Галипчак.

Платформа Prozorro показала, что эту работу выполняла компания ООО "Киевстройпроект" за 571 621 гривен.

Работу выполняла компания по ООО ''КИЕВСТРОЙПРОЕКТ''

А вот об избежании подобного затягивания и перерасходов Виталий Черненький заявил: "Нужно просто утвердить план, это все сделать – и тогда мы избежали бы всех этих разговоров в первую очередь. Началась все с проекта бестолкового – в этом корень залит. Проект, во-первых, бестолковый – он очень минимальный и слишком для такого города, который растет очень быстро. Сами понимаете, что этот мост, он как кладочка через ручей".

Но видимо, проблема не только в дорогом металле и ГСН, ведь сама компания-застройщик ООО "Мостостроительный отряд №112" в 2024 году оштрафована АМКУ на сумму 106 млн грн. Антимонопольный комитет разоблачил сговор при участии в 10 закупках услуг по капитальному ремонту и реконструкции путепроводов, мостов и дорог, проведенных в 20192021 годах службами автомобильных дорог в Винницкой, Кировоградской, Ровенской, Житомирской областях, а также ГП "Агентство местных автомобильных дорог".

Кстати, строительство моста на Пасечную разделено на три этапа: строительство конструкции моста, строительство развязки на улице Химиков, строительство развязки на улице Надречной. И строительство развязки на улице Химиков, по данным платформы Прозоро, выполняет ООО ПБС.

Договор на строительство развязки на улице Химиков

А только на 2025 год, по данным YouControl, ООО ПБС уже является ответчиком в нескольких десятках производств по взысканию с них задолженности, и суммы по некоторым делам достигают миллионов.

ООО ПБС уже является ответчиком в нескольких десятках производств по взысканию с них задолженности
ООО ПБС ответчик в производствах по взысканию с них задолженности

И вот по состоянию на апрель 2024 год мост недостроен, так выглядят опоры на карте Google.

По состоянию на апрель 2024 мост недостроен

А вообще в 2024 году мост выглядел так.

В 2024 году мост выглядел так
Мост через реку Быстрица Надворнянская
Руслан Марцинкив обещает открытие моста в 2025 году

Однако в 2024 году мэр Руслан Марцинкив обещает открытие моста в 2025 году.

"Уже есть полностью сделанная металлическая часть. Сейчас приступаем к таким отделочным работам. Компания "ПБС" нам делает дорогу, также отделываем поручни, тротуары и другие вещи. Мы планируем, что в октябре–ноябре 2025 года – такой оптимистичный наш вариант – мы откроем мост", – добавил Марцин.

И вот в 2025 году снова осуществляется корректировка проектно-сметной документации по проекту "Строительство моста через реку Быстрица Солотвинская и транспортной развязки в районе ул. Химиков-Надречная (І очередь – "Строительство транспортной развязки в районе ул. Химиков-Надречная в г. Ивано-Франковске"), об этом говорит платформа Prozorro.

Строительство моста через реку Быстрица Солотвинская и транспортной развязки в районе ул.

Эти работы выполняет ГП "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ И ПРОЕКТНОИЗЫСКАТЕЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ "НИИ ПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦИЯ" за 248 тыс. гривен.

Брошеное строительство и сорняки: как садик "Зозулька" превратился в заброшенный участок

Около трех лет назад в микрорайоне Каскад в Ивано-Франковске начали строить детский сад "Зозулька". Тогдашняя секретарь городского совета, а ныне народная депутат Оксана Савчук обещала, что заведение откроют в 2021 году.

Народная депутат Оксана Савчук обещала, что заведение откроют в 2021 году

Однако по состоянию на 2025 год на месте строительства возведены только стены. Никакой активной работы на объекте уже давно не ведется. Жители района жалуются на запущенную территорию, сорняки и отсутствие информации о новых сроках завершения строительства.

В 2025 году на месте строительства возведены только стены

Глава городского департамента образования и науки ответила о строительстве в 2023 году для "Построено" так:

"На самом деле так. Напротив 25 лицея было запланировано строительство детского сада, но пока мы законсервировали это строительство. Территория ограждена, должны были провести уход, потому что за лето возникло много и мусора, и травы. Сейчас эта территория очищена и постоянно есть уход за ней, потому что, к сожалению, жители проводят там свой досуг иногда. Поэтому мы добавили несколько сторожей, смотрящих за этой территорией. Строительство будет продолжено после окончания войны, если будут финансовые назначения и возможность это реализовать, ведь пока этой возможности нет".

О том, насколько территория огорожена, законсервирована и охраняется, Информатор написал, что попасть туда – совсем не проблема (к сожалению, ведь строительство достаточно травмоопасно). Забор создает иллюзию ограждения – иллюзию, потому что вход здесь гостеприимно приглашает внутрь. Никакой охраны тоже нет. Все здание захламлено разным бытовым мусором вроде бутылок, битого стекла и других неприятных сюрпризов.

Завершить строительство согласилась строительная компания ''Благо''

В январе 2024 года в мэрии заговорили о поиске инвесторов для завершения этого объекта. Теперь, по словам мэра Руслана Марцинкива, завершить строительство согласилась строительная компания "Благо". Однако в настоящее время о начале достройки нет информации.

Относительно ситуации с детсадом "Зозулька" председатель Ивано-Франковской ячейки СтопКора Виталий Черненький отметил: "Я думаю, что война – это просто отговорка. Война/не война – население города увеличивается, детских садов не хватает. Ну на брусчатку есть деньги, а на детсад нет – это смешно, откровенно говоря".

Вместо уроков суды: как школа в Чукаловке превратилась в символ коррупции

И еще долгострой в Ивано-Франковской протяженностью в 30 лет школа в Чукаловке. Школу в селе Чукаловка Ивано-Франковской территориальной громады начали возводить еще в 1992 году. В 2021-м реконструкцию этого объекта внесли в государственную программу "Большая стройка".

Согласно тендерным закупкам на платформе Prozorro, учебно-воспитательный комплекс с начальной школой и детсадом должны были сдать под ключ в декабре 2022 года. Однако строительные работы прекратились, и объект начал рушиться.

Учебно-воспитательный комплекс с начальной школой и детсадом должны были сдать под ключ в декабре 2022 года

Однако в июне 2023 года Национальное антикоррупционное бюро Украины открыло уголовное производство по хищению служащими Управления капитального строительства в Ивано-Франковской области и частного общества бюджетных средств в особо крупных размерах при строительстве этого комплекса. Информация об этом также обнародована на официальном сайте Ивано-Франковской областной прокуратуры.

Хищение служащими Управления капитального строительства в Ивано-Франковской области и частного общества бюджетных средств в особо крупных размерах

Детектив НАБУ подал ходатайство в Высший антикоррупционный суд о продлении срока досудебного расследования до 27 июня 2024 года по делу о трех подозреваемых в завладении более 14,8 миллиона гривен. Но 20 марта 2024 года судья ВАКС в ходатайстве отказал. И дело о хищении более 14,8 млн грн во время строительства школы в Чукаловке передано в суд.

Строительством занималась фирма ООО "Украгрострой-Инвест". В сентябре 2022 года, учитывая прекращение деятельности управления, объект строительства передали Ивано-Франковскому городскому совету и провели корректировку проектно-сметной документации. Однако выяснилось, что договор на строительство подписан с подконтрольной директору компанией, на счета которой было перечислено 33,6 млн гривен. Следствие установило, что реально выполнена лишь часть работ, а более 10 млн гривен были незаконно получены и легализованы через ряд фиктивных структур, о чем говорит постановление суда.

Более 10 млн гривен были незаконно получены и легализованы из-за ряда фиктивных структур

Причастными к хищению считают трех человек, в том числе организатора схемы, начальника Управления капитального строительства в Ивано-Франковской области Владимира Лунива и директора ООО "Украгробуд-инвест" Андрея Джуса. В сентябре 2023 года им сообщили о подозрении. Действия организатора квалифицированы по ч. 3 ст. 27, ч. 5 ст. 191 УК Украины.

Действия организатора квалифицированы по ч. 3 ст.

Аналитики СтопКора направили запрос в Ивано-Франковский городской совет с просьбой прокомментировать ход строительства моста и лично самому городскому голове Ивано-Франковска Руслану Марцинкиву.

Запрос в Ивано-Франковский городской совет

Итак, истории с мостом на Пасечную, недостроенным садом и "вечной" школой в Чукаловке демонстрируют системные проблемы в сфере капитального строительства в Ивано-Франковске – от затянутых сроков и раздутых бюджетов до уголовных производств за хищение средств. Обещания чиновников звучат громко, но результаты — в основном на бумаге или за ржавыми заборами. И пока жители ждут открытия мостов, садов и школ, город платит миллионы за разочарование и бездействие.

Напомним, что команда СтопКора уже писала о "сером импорте" и таможенном "картеле" Буковины и о фейковых проектах, партнерах из россии и скандальной свадьбе Сергея Гуцу.

Еще больше горячих и эксклюзивных новостей – в наших Telegram-канале и Facebook !

Другие новости