В Украине продолжается активное строительство и модернизация укрытий, но вместе с этим растет количество скандалов, связанных с завышенными ценами, сомнительными подрядчиками и непрозрачными тендерами. Только в 2024 году в Киевской области, по данным Finteco , уже потратили более 4,2 млрд грн, а некоторые компании, получившие госконтракты, ранее фигурировали по уголовным делам. Аналитики СтопКора разбирались, действительно ли все эти деньги идут на безопасность граждан, это лишь очередной вариант обогащения для избранных фирм?
С начала 2024 года в Украине идет активное строительство и обустройство укрытий, необходимых для безопасности граждан. Главком пишет, что согласно данным Prozorro, с 1 января по 26 августа было объявлено 678 закупок, связанных с капитальным или текущим ремонтом укрытий, строительством новых объектов и их обустройством. Общая стоимость этих закупок составила 4,3 млрд. грн.
Из общего количества закупок почти 40% прошли вне системы Prozorro – это были прямые договоры, заключенные для выполнения мелких ремонтных работ. В 46% случаев избирались открытые торги по особенностям ( т.е. когда государство что-то покупает например, товары, услуги или работы, и для этого проводит конкурс среди компаний. Но эти торги имеют особые условия, так как касаются чего-то важного или необычного. Здесь можно сократить сроки подачи документов; выдвинуть особые требования к участникам). ), а еще в 14% применяли упрощенные процедуры, а в 0,3% случаев проводили переговорную процедуру. Несмотря на значительный объем запланированных работ и миллиардные расходы, часть закупок не произошла из-за нехватки участников или финансовых затруднений. В то же время высокий процент внесистемных соглашений вызывает вопрос о прозрачности использования бюджетных средств.
Скандалы вокруг дорогих закупок
Подробный анализ крупных тендеров показал случаи значительного завышения цен на материалы и работы, на которые обратили внимание медиа. К примеру, Голосеевское управление образования подписало контракт с ООО "БМБуд" на строительство укрытия в специализированной школе №44. Стоимость сделки – 121,7 млн грн. Однако анализ сметы показал, что цена бетонной смеси указана на 50% выше рыночной. Это может означать переплату в размере 7,3 млн грн, о чем пишет Главком.
Голосеевское управление образования также заключило соглашение с ООО "И.Б.К. Девелопмент" на строительство укрытия в гимназии №236. Стоимость проекта – впечатляющие 231,9 млн. грн. Анализ сметы показал, что цены на строительные материалы также значительно превышают рыночные, что может свидетельствовать о переплате более 3,7 млн грн.
Шевченковское управление образования подписало договор с ООО "Построение" на строительство укрытия в лицее "Универсум". Стоимость – 61,4 млн грн. Однако более дешевое на 4,8 млн грн предложение от ООО "Киевская домостроительная компания" заказчик почему-то отклонил. Более того, опять же анализ Главкомом сметы показал, что цены на основные строительные материалы значительно превышают рыночные.
"БМБуд" получает миллиардные контракты, несмотря на расследование и махинации.
Компания "БМБуд" зарегистрирована в селе Настасов Тернопольской области. Ее владельцы – бывший сотрудник "Тернопольского облавтодора" Валерий Носик и фирма "Сарсама Сервис", принадлежащая Надежде Бабийчук – жене экс-управляющего делами Тернопольского областного совета. Кстати, по этой компании, по официальным данным "Опендатабот", в настоящее время ведется процедура банкротства.
С 2018 года компания получила господряды на 3,6 млрд грн. Кроме того, "БМБуд" неоднократно фигурировала в скандалах из-за махинации с тендерами, в том числе – на ремонтах дорог, когда, вероятно, искусственно измельчали контракты, чтобы избежать открытых торгов. Компанию также обвиняли в использовании находящейся в розыске техники.
Кроме того, "БМБуд" известна участием в тендерах на строительство дорог, где использовала технику компании-банкрота ООО "Тиерра". Именно эта фирма подавала поддельные документы в тендерную документацию, используя транспортные средства, которые официально находятся в розыске. По этим фактам возбуждено несколько уголовных дел: №120242110400000234 от 22.01.2024, №42024210000000130 от 10.09.2024, №120240000000002442 от 02.01.2024. Досудебные расследования продолжаются, а компания продолжает получать государственные заказы.
Несмотря на все расследования, компания спокойно работала на строительном рынке. 22 декабря 2024 года ООО "БМБУД" получило новый государственный заказ на строительство многоквартирного жилого дома в пгт Бородянка Киевской области.
Согласно информации платформы Prozorro, сумма контракта составляла 125 203 165,23 грн с НДС. Но, несмотря на все миллионные контракты, фирма почему-то банкротится, зарплаты не выплачиваются. И что мы видим? На сегодняшний день ООО "Тиерра" таки взыскала долг в сумме 12 851 409 грн 36 коп с "БМБуд", о чем известно по решению суда.
Что тут такого, кажется? Наконец суд восстановил справедливость и взыскал долг. Но… Тернопольские медиа пишут, что обе компании ООО "Тиерра" и ООО "БМБуд", где факто принадлежат одному владельцу Богдану Юлику, экначальнику Службы автомобильных дорог в Тернопольской области. И выходит так, что просто выводятся средства из компании-банкрота владельцу, а пройдет немного времени и откроется на эти средства новое общество.
Компания с сомнительным прошлым и новыми миллионными контрактами
Еще одна компания, работавшая по завышенным ценам, также имеет не совсем хрустальную репутацию. ООО "И.Б.К. Девелопмент" зарегистрировано в Киеве в 2013 году.
Владельцами компании Александр Лукьянец, Олег Волынцев и Виталий Жуковский. До 2018 года Александр Лукьянец и Виталий Жуковский были бенефициарами фонда, которым владеет Наталья Гордиенко – мать Сергея и Александра Кацуба. Оба брата Кацубы фигурировали в расследованиях по скандальной закупке "вышек Бойко" по завышенной цене.
В 2023 году данное предприятие стало безоговорочным лидером по закупкам восстановления в Ирпене и заключило договоров на 135 млн. грн. И это после того, когда компания даже стала фигурантом уголовного производства.
В Лозовой также строят современное укрытие для лицея №12. Стоимость контракта – 78,64 млн. грн. Данный объект рассчитан на 800 человек и будет иметь все необходимые коммуникации. Финансирование обеспечивает правительство Литвы через платформу UNITED24. Заказали строительство у консорциума "Строймонтаж Групп Констракшн". Мало того, что эта компания была единственной, что вышла на данную закупку.
то DOZORRO еще и обнаружили здесь завышенные цены на некоторые материалы в смете проекта.
Так вот, по подсчетам аналитиков, общая вероятная переплата на этих позициях может составлять до 4 млн. грн., или 10% от общей стоимости стройматериалов. И опять может у некоторых возникнуть вопрос, а при чем здесь ООО "И.Б.К. Девелопмент". А всё очень просто. Одним из учредителей консорциума "Строймонтаж Групп Констракшн" является ООО "И.Б.К. Девелопмент".
И как-то совершенно удивительно, что компания основана в апреле 2024 года с уставным капиталом в 50 тысяч. гривен, не имея опыта, выигрывает в декабре того же года тендер на 78 млн. гривен. И, видимо, закономерным результатом является открытое в 2025 году уголовное производство по ст.191 ч.4 УК Украины, а это присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением.
Сомнительные госконтракты и разорванные соглашения "Построения"
Далее знакомимся, еще с одной компанией - ООО "Построение". Она зарегистрирована 28 февраля 2018 с уставным капиталом 50 000 грн. Основной вид деятельности – строительство жилых и нежилых построек. Владелец компании - Елена Александровна Белоконь из Краматорского района Донецкой области, а директором - Андрей Игоревич Истомин.
Удивительно то, что с июля 2023 года ООО "Построение" заключило 12 договоров на 155,96 млн грн, а 9 из этих договоров были расторгнуты. И вот тендер на строительство сооружения двойного назначения с защитными свойствами противорадиационного укрытия лицея "Универсум" стал самым дорогим из всех активных договоров.
С этой компанией в 2024 году разорвало контракт на строительство защиты для трансформаторной подстанции за 69 млн 489 тыс. 315 грн "Укрэнерго". Кстати, к этому контракту "Построение" не имело государственных заказов вообще.
Поэтому к компаниям, которые выигрывают государственные тендеры, возникает все больше вопросов, еще больше к тем государственным учреждениям, которые, несмотря на сомнительную репутацию и открытые уголовные дела, подписывают контракты.
Итак, аналитики СтопКора обратились за разъяснениями непосредственно к ООО "БМБУД", ООО "И.Б.К. Девелопмент", ООО "Построение", Управление образования Голосеевской районной государственной администрации в г. Киеве и ГАСУ.
Напомним, что команда СтопКора уже писала о предполагаемом паспорте России, земле за бесценок и футбол по-украински и о лакшере-жизни ужгородского головы Богдана Андреева во время войны.
Еще больше горячих и эксклюзивных новостей – у наших телеграмм-каналов и Facebook !
