В начале февраля 2025 г. в Украине зафиксирован первый случай, когда человека ограничили в праве управлять авто из-за нарушения правил воинского учета. Судя по количеству схожих дел в судах, такое наказание пока не стало массовой практикой.
Об этом в комментарии РБК-Украина объяснила адвокат, управляющая партнер адвокатского объединения "Актум" Елена Хоменко.
За что могут штрафовать во время мобилизации
Согласно ч.3 ст.22 ЗУ "О мобилизационной подготовке и мобилизации" № 3543-XII, во время мобилизации военнообязанные обязаны уточнить свои учетные данные через:
- ЦНАПы (центры предоставления административных услуг);
- электронный кабинет призывника, военнообязанного, резервиста;
- ТЦК и СП (территориальный центр комплектования и социальной поддержки) по месту пребывания или нахождения.
В случае получения повестки о вызове в ТЦК гражданин обязан явиться в указанные в ней место и срок.
Но на практике довольно часто возникают ситуации, когда военнообязанный не проживает по месту своей постоянной регистрации, или в момент доставки почтовой корреспонденции (вероятно, повесток адресованных от РТЦК и СП по месту учета военнообязанных) представителями Укрпочты военнообязанный может временно отсутствовать и в связи с чем почтовая корреспонденция может быть не вручена в установленном порядке.
Согласно п.101 Правил предоставления услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Кабмина №270 (от 05.03.2009 г. с изменениями), в случае невозможности вручения адресатам (получателям) почтовые отправления хранятся объектом почтовой связи места назначения в течение устанавливаемого оператором срока.
В случае невручения заказного письма с пометками "Судебная повестка", "Повестка ТЦК" или регистрируемого почтового отправления с пометкой "Административная услуга" такие отправления вместе с бланком уведомления о вручении возвращаются по обратному адресу (в порядке, определенном в п. 81-84, 91, 99 Правил) с указанием причины невручения.
Обязанность явиться в ТЦК не исчезает даже после невручения посланной по почте повести.
Таким образом, возврат рекомендованной почтовой отправки с формулировкой "по истечении срока хранения" свидетельствует о его невручении адресату из-за невозможности это сделать.
Какая процедура запускается после неявки по повестке
После получения такой рекомендованной отправки с отметкой "возвращено", "не вручено", или "адресат отсутствует по месту регистрации" работники РТЦК и СП начинают процедуру административного привлечения к ответственности путем:
- Обращения в виде набора данных в районный отдел полиции (в электронном виде в соответствии с п. 56 Положения) путем электронного информационного взаимодействия между Единым государственным реестром призывников, военнообязанных и резервистов и единой информационной системой МВД и внесением сведений по поводу "Нарушения военного учета" в общую систему "Оберег".
- Если объявление в розыск не сработало, ТЦК заказным письмом отправляет требование об исполнении обязанности военнообязанному.
Обратите внимание. Требование должно соответствовать форме, определенной постановлением КМУ №560. После 10 календарных дней с момента получения или проставления отметки о невозможности вручения ТЦК может переходить к следующему этапу – обращению с иском в суд по поводу временного ограничения пользования водительским удостоверением.
Почему редко лишают водительских прав в качестве наказания
В настоящее время можем констатировать, что количество таких обращений от РТЦК и СП в суд не превышает 50 дел по всей территории Украины.
Главная причина неэффективности такого метода воздействия на нарушителей законодательства – долгосрочность судебной процедуры привлечения к ответственности. Ведь судебные органы во время военного положения и без того безумно загружены.
Кроме того, к факторам, прямо влияющим на сроки рассмотрения судебных дел, можно отнести запрет проводить судебные заседания во время воздушных тревог и имеющуюся нестабильность электроснабжения.
Также необходимость уплаты судебного сбора за подачу иска в суд тоже является ограничительным фактором, поскольку в государственном бюджете не предусмотрены такого рода расходы на РТЦК и СП, поэтому ТЦК массово и не используют данную возможность.
Напомним, военнообязанные от 18 до 60 лет могут быть мобилизованы, однако для граждан после 50 лет предусмотрены в основном тыловые должности. Об этом рассказала заместитель начальника РТЦК в Киеве Лариса Козак.
Еще больше горячих и эксклюзивных новостей – в наших Telegram и Facebook !
