22 октября в столице на базе Киевского национального университета строительства и архитектуры (КНУСА) состоялось выездное заседание Совета по ветеранской политике ГУИС Украины. Участники обсудили план реабилитационных мероприятий для ветеранов службы, действующие государственные льготы, международный опыт работы с ветеранами в местах несвободы и создание музея русско-украинской войны Министерства юстиции. Одной из центральных тем стала презентация исследования "Портрет ветерана", которое глава Консультативно-экспертного совета при ГУИС Роман Бочкала назвал уникальным для Украины.
Выездное заседание открыл приветственным словом министр юстиции Украины Денис Маслов. Он подчеркнул, что в настоящее время в ведомстве продолжается работа по началу практических механизмов реализации ветеранской политики. Ведь ветераны – люди, защищавшие государство в самый тяжелый период его истории, обладают повышенным чувством справедливости. Это их самое большое и ценное преимущество. Потому они должны возвращаться на службу и работу в Министерство юстиции, отметил министр.
Ветеранская политика многовекторна и имеет три главных направления. Первая – это работа с персоналом министерства, коллегами, прошедшими испытание российско-украинской войной. Второй важной задачей ведомства в контексте ветеранской политики, глава Минюста назвал работу с участниками боевых действий, ныне состоящих на учете органов пробации. По состоянию на конец сентября 2026-го таких лиц более 1,7 тысяч.
Однако самой сложной задачей, по мнению Дениса Маслова, является работа с ветеранами, после совершения преступления оказавшимися в местах несвободы. Относительно упомянутой категории ветеранов уже разработана коррекционная программа "Психосоциальные аспекты реадаптации осужденных - участников боевых действий", апробированная в 5 учреждениях, которая уже заработала в учреждениях ГКВС. Начаты и другие инициативы по возвращению ветеранов в мирную жизнь, однако нужна практика и время, чтобы понять, насколько она результативна и как действенно работает, уточнил министр.
Участие в заседании приняли также заместитель министра юстиции Евгений Пикалов и ректор КНУБА Алексей Днепров, который не только гостеприимно предоставил площадку для проведения мероприятия, но и выступил одним из докладчиков. Выездной формат на базе университета подчеркнул открытость ветеранской политики ГКВС к сотрудничеству с академическим и общественным сообществом.
Повестка дня: реабилитация, поддержка, память
Ключевым вопросом заседания стал план работы Совета по реабилитационных мерам для ветеранов ГУИС. Его представили Алексей Днепров, Роман Бочкала, Александр Зинчук и руководитель БФ "Милосердие и Здоровье" Екатерина Богадельникова, которая присоединилась онлайн.
Председатель Совета, фронтовик и бывший сотрудник ГУИС Украины Александр Зинчук ознакомил собравшихся с действующими государственными льготами для ветеранов российско-украинской войны.
О поддержке ветеранских инициатив и международном опыте работы с ветеранами в местах несвободы рассказала координатор проектов по вопросам правосудия, пенитенциарной и тюремной реформы, Управления ООН по наркотикам и преступности (UNODC) Каролина Ньето Гомес.
"Портрет ветерана": что показало исследование?
Более подробно участники заседания обсудили результаты исследования "Портрет ветерана", о которых рассказал председатель Консультативно-экспертного совета при ГКВС, известный военный журналист и волонтер, общественный деятель Роман Бочкала .
Он отметил, что первая волна опроса охватила более 40% из примерно 1100 находящихся в системе пробации ветеранов, вторая — 805 человек из примерно 1300.
По словам Романа, главная цель исследования — понять, в чем действительно нуждаются люди, вернувшиеся с войны.
"Исследование нужно для того, чтобы мы четко понимали профиль потребностей современных ветеранов. В чем конкретно состоят эти потребности? Состояние здоровья, психологическое истощение, ожидания от государства, критичность отношения к себе. Это достаточно широкий перечень вопросов, изучение которых и дает нам этот профиль", - пояснил Роман Бочкала.
Сам факт проведения такого исследования, убежден спикер, свидетельствует о системной работе с ветеранами в уголовной юстиции в целом и в системе ГКВД и пробации в частности. Вклад службы в исследование он назвал "ментальной, интеллектуальной инвестицией" в то, чтобы работа с ветеранами становилась более качественной, а сама система — готовой к переменам.
Отдельно Роман Бочкала отметил репрезентативность исследования. Четко очерченная категория - ветераны в системе пробации - позволила опросить большую часть этой группы.
"Это единственное в Украине исследование, которое можно назвать действительно репрезентативным. Оно феноменально не только в украинских условиях - оно важно и для мирового научного сообщества. Уникальный опыт российско-украинской войны формирует уникальный портрет украинского ветерана, и он интересен ученым не только в Украине, но и за ее пределами", - отметил глава Консультации Украины.
Еще одна особенность – двусторонний взгляд на реинтеграцию. Исследование изучает не только отношение ветеранов к себе, но и отношение к системе уголовной юстиции. Параллельно исследователи приобщились к изучению противоположной стороны: как относятся к ветеранам работники прокуратуры, судов, ГУИС, пробации и полиции.
"Уникальность в том, что мы смотрим на проблемы реинтеграции по обе стороны — и со стороны системы, и со стороны самих ветеранов. Таких многомерных исследований до сих пор никто не проводил", — подытожил Роман Бочкала.
Результаты исследования должны трансформироваться в конкретные решения
Председатель Консультативно-экспертного совета при ГКВД Украины Роман Бочкала также отметил практическое значение полученных результатов.
"Заседание вне ведомственных стен — это знак того, что ветеранская политика ГУИС становится открытой для общества, науки, волонтеров и общественных организаций. Исследование дает Совету то, чего не хватало больше всего, — достоверные данные. Теперь реабилитационные программы мы сможем строить не на предположениях, а на реальных потребностях людей".
Сопредседатель Совета по ветеранской политике ГУИС Игорь Бондарчук представил проект создания музея российско-украинской войны Министерства юстиции, призванного сохранить память о сотрудниках системы, вставших на защиту государства. Этот шаг является логическим продолжением системного сохранения памяти о Героях ГКВД Украины. В частности, недавно Министерство юстиции Украины и ГУИС Украины при поддержке БФ "Батальон Волонтер" презентовали уникальный проект - книгу-память "Небесная стража" о павших сотрудниках службы.
Среди участников заседания был и директор БФ "Батальон Волонтер" Владимир Яременко, входящий в состав Совета от его основания. Фонд системно поддерживает семьи сотрудников службы: этим летом он передал материальную помощь детям погибших героев ГУИС.
Напомним, Совет по ветеранской политике при ГУИС Украины был создан 21 января 2026 года. Среди ее задач – анализ потребностей ветеранов службы с учетом последствий военной травмы и участие в разработке программ психологической реабилитации и социальной интеграции.
С начала полномасштабного вторжения около тысячи сотрудников ГКВД Украины присоединились к защите государства в рядах Сил обороны. Более 50 из них погибли на поле боя или во время несения службы.
Минюст и ГУИС Украины трансформируют систему уголовной юстиции под вызовы времени. Уникальный отечественный опыт стал одной из ключевых тем на Всемирном конгрессе по пробации и условно-досрочному увольнению (World Congress on Probation and Parole), проходившему в апреле этого года на Бали (Индонезия). Одним из центральных событий Конгресса стало выступление Романа Бочкалы, презентовавшего стратегию реинтеграции ветеранов в систему пробации.
Напомним, 21 января 2026 года при ГУИС Украины был создан Совет по вопросам ветеранской политики. Ее деятельность направлена на поддержку ветеранов, психологическую реабилитацию и содействие их социальной интеграции.
Присоединяйся к нашей армии антикоррупционеров! Подписывайся на нас в Telegram , WhatsApp , Facebook , Youtube , Twitter , Instagram и TikTok !