Год кропотливой работы, анализа и коммуникации со всеми сторонами рынка, который едва уместился в более чем 40 минут расследования. Извилистый путь от осторожного оптимизма до горького уныния. Именно с такой "эмоциональной горки" прокатились Игорь Хмурый и команда СтопКора в 2024 году, разбирая ситуацию со срывом планируемого оснащения ВСУ бронежилетами.
Как отмечает журналист, болезненная тема развала армии давно являлась элементом фолк-юмора украинских артистов. Начало АТО стало наглядным примером результата этих процессов. В начале 2014 года Минобороны рапортовало об увеличении общего количества бронежилетов войска... аж до 14 000 комплектов.
"И это звучало бы смешно, если бы не предыдущая цифра – 1213 штук, с которой ВСУ встретили гибридную агрессию на Востоке страны 11 лет назад", – отмечает расследователь.
Казалось бы, после такого провала военные чиновники должны были сделать выводы и реформировать хотя бы отрасль средств индивидуальной защиты. И они действительно пытались это делать, но ориентируясь на масштаб АТО. Поэтому зима 2022 года и полномасштабное нашествие российского войска застали тыловое обеспечение неожиданно. По словам Министерства обороны, на тот момент отечественные производители были способны производить лишь 3-5 тысяч бронежилетов в месяц.
"На фоне хаоса и ужаса первого года большой войны волонтеры по крохам скупали бронежилеты по всему миру. Между тем военные чиновники совершали первые ошибки и первые громкие преступления. Миллиарды гривен сливались сомнительным импортерам, завозившим в Украину не то, за что получили стопроцентные авансы. Эти эпизоды затем стали материалами резонансных уголовных дел, но, как вы увидите в новом расследовании СтопКора, не стали концом схем", – комментирует расследователь.
Параллельно армия столкнулась с новой проблемой: стандарты производства не соответствовали реалиям войны с рф. Несмотря на опыт АТО, у армии все еще были устаревшие образцы с металлическими бронеплитами даже без размерной сетки. Так, дождавшись врага под воротами, в 2023 году Минобороны наконец-то подогнало стандарты защиты под оружие врага.
Несмотря на ракетные обстрелы, блекауты, вынужденные эвакуации производств, инфляцию, потери рынка рабочей силы, логистический кризис (кроме развалившейся армии Украина имела и полностью развалившуюся еще до войны химическую промышленность), отечественные производители чудом сумели и выжить, и подстроиться. Впервые в истории Украины даже появилось локальное производство керамических плит.
Но на фоне колоссального роста бюджетов госзаказов военные чиновники столкнулись с новым вызовом – грязной борьбой производителей за десятизначные суммы. Ответом должна была стать новая реформа. Осенью 2023 года Кабмин запустил реорганизацию ГП МОУ "Агентство в сфере оборонных закупок", на базе которого в начале 2024 года родилось ГП МОУ "Государственный оператор тыла".
Новое предприятие получило полную централизацию закупок средств индивидуальной защиты для ВСУ, которые до этого проводили самостоятельно разные подразделения. Также ГОТ получил увеличение уставного капитала, полностью новую команду и безмерный карт-бланш, как от Минобороны, так и от тыловиков ВСУ.
Баснословно вырос и сам бюджет: только на бронежилеты в 2024 году он составил от 6 до 7 млрд грн, которые должны были обеспечить армию более 200 тысяч новых керамических бронежиллетов. Вместе с тем локализация производств вылилась в оптимистическую картину, когда 5 из 6 бронежилетов на балансе ВСУ были отечественными.
"Мы ориентируемся на отечественных производителей, пытаемся идти на встречу именно локальному бизнесу. Даже последний бронежилет с положительной плавучестью, который мы разработали и уже внедряем – украинского производства. Фактически из шести образцов бронежилетов, которые стоят на обеспечении ВСУ, пять изготовлены украинскими производителями", – писало в ответе МОУ.
Но, как отмечает журналист, оптимизм первой части материала, к сожалению, полностью разбился о реалии дальнейших событий.
"Вместо укрощения аппетитов производителей ради оперативного оснащения армии новый заказчик избрал другой путь и вместе с ним одна из сторон бизнес-борьбы. Скандалы, непрозрачные закупки, выборочная лояльность, создание информационного пузыря в медиа и как результат – коллапс отечественного рынка в конце года. В итоге армия недополучила почти половину из запланированного на 2024 год объема новых бронежилетов, а приобретение локализации первых двух лет войны превратились в попытки возвращения сомнительного импорта", – констатирует Хмурый.
Обо всем этом – шаг за шагом с эксклюзивными документами, кропотливым анализом и почти годом сожжения нервных клеток – смотрите уже скоро в новом спецпроекте Игоря Хмурого "Кто сорвал закупку бронежилетов для ВСУ?" на ютуб-канале "Стоп коррупции". Подписывайтесь и включайте напоминания, чтобы не пропустить!
Еще больше горячих и эксклюзивных новостей – в наших телеграм-канале и Facebook!
