В распоряжении редакции СтопКора оказался приказ Государственной службы Украины по лекарственным средствам и контролю за наркотиками №295-к от 3 августа 2026 об увольнении Елены Лавошник с должности директора ГП "Украинский научный фармакопейный центр качества лекарственных средств". Ее контракт досрочно расторгли по инициативе органа управления, сославшись на якобы выявленные нарушения законодательства при использовании финансовых ресурсов предприятия.
Примечательно, что новому увольнению предшествовало решение суда о возобновлении Елены Лавошник в должности. Ранее Госликслужба уже увольняла руководительницу предприятия приказом от 8 апреля 2026 года №105-К.
27 июля 2026 года Слободской районный суд Харькова признал это увольнение незаконным.
Среди прочего суд обратил внимание, что докладная записка председателя комиссии служебного расследования Л. Яблонской от 26 марта 2026 года, на которую ссылались во время увольнения, была составлена уже по истечении срока работы самой комиссии. Ее полномочия действовали до 20 марта, а акт служебного расследования составили 16 марта. Поэтому такую записку суд не признал надлежащим доказательством.
Письмо Госликслужбы от 6 апреля 2026 касалось внесения изменений в ЕГРПОУ без согласования. В то же время, как установил суд, такое основание для одностороннего расторжения контракта не предусматривало ни устав предприятия, ни сам контракт.
Согласование Харьковской ОВА носило согласительный характер и само по себе не доказывало вины директора. Кроме того, формулировку о "неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей" суд не признал достаточным без конкретного указания нарушенных положений контракта и соответствующих доказательств.
Несмотря на это, уже 3 августа Госликслужба издала новый приказ об увольнении Лавошника.
Как обратил внимание СтопКор, текст нового документа почти дословно повторяет приказ от 8 апреля, ставший предметом судебного разбирательства. Это ставит вопрос, почему после обновления директора в должности было принято практически аналогичное кадровое решение.
На какой документ ссылается руководство Госликслужбы
В этот раз основанием для досрочного расторжения контракта стал аудиторский отчет от 10 апреля 2026 года.
В нем говорится о ряде нарушений, которые аудиторы связывают с деятельностью руководства предприятия.
1. Закупка непрофильных товаров по завышенным ценам
Лавошник заключила договор с ООО "ДОП-ЛИФТ", основной вид деятельности которого связан с торговлей промышленным оборудованием, на поставку двух смартфонов POCO общей стоимостью 53 177,70 грн.
По заключению аудиторов, эта сумма не менее 12 096,70 грн превышала среднерыночную стоимость. Также в отчете обратили внимание, что у поставщика не было соответствующего профиля деятельности по торговле электроникой.
2. Закупка хроматографа на 5,4 млн. грн. без согласования
Еще один эпизод касается договора на приобретение жидкостного хроматографа стоимостью 5424000 грн.
По данным аудита, договор был заключен без технико-экономического обоснования и обязательного согласования с Госликслужбой как органом управления. Также аудиторы отметили отсутствие четкой спецификации комплектации и расхождения в датах формирования и получения поставки.
3. Выплаты за "научные публикации" и "благотворительные взносы"
Отдельно аудиторы проанализировали компенсации, полученные Лавошником в течение 2025 года. Речь идет о 137 267,97 грн., из которых 102 767,97 грн. якобы составляли расходы на научные публикации, еще 34 500 грн. — благотворительные взносы.
В отчете указано, что договоров, актов или текстов статей, подтверждающих связь этих расходов с деятельностью предприятия, не предоставили.
Среди получателей денежных средств в документах фигурируют иностранные и частные структуры. Кроме того, аудиторы указали на возможные несоответствия в документации: электронные копии отчетов и бумажные заверенные экземпляры того же документа содержали разные данные по контрагентам. В отчете это рассматривается как признак возможного подлога первичных документов.
Также отмечается, что благотворительная помощь могла предоставляться не благотворительной организации, без согласования с органом управления и вне финансового плана предприятия. Расходы при этом отнесли к административным.
В заключении аудита действия директора квалифицировали как нарушение норм законов "О публичных закупках", "О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине", "Об управлении объектами государственной собственности" и устава предприятия. Именно эти выводы, в конечном счете, стали основанием для нового досрочного расторжения контракта.
Что известно о конфликте вокруг "Фармакопейного центра"
История вокруг руководства предприятия идет с начала 2026 года.
В январе директор ГП "Украинский научный фармакопейный центр качества лекарственных средств" Елена Лавошник, по данным медиа, оказалась под стражей по подозрению во взяточничестве.
Сама Лавошник заявляла журналистам, что считает дело против него провокацией, направленной на отстранение его от должности и установление контроля над предприятием. Среди людей, которых она связывала со своим отстранением, экскеровщица называла адвоката Виктора Квашина и исполняющего обязанности председателя Госликслужбы Владимира Короленко.
После отстранения Лавошник обязанности руководителя Центра возложили на Олесю Дьяченко – не первого заместителя, а заместитель директора. По данным предварительного расследования, у нее нет профильного фармацевтического образования и является женой судьи Киевского районного суда Харькова Алексея Дьяченко.
Лавошник также утверждала, что лица, связанные с адвокатской компанией "Квашин и партнеры", могли быть формально трудоустроены на предприятии, получать зарплату, но фактически не появляться на работе. Кроме того, по ее словам предприятие могло использоваться для бронирования от мобилизации отдельных лиц.
Эти утверждения являются позицией самой Лавошника и требуют отдельной проверки компетентными органами.
Ранее журналисты СтопКора также обращались к министру здравоохранения Виктору Ляшко с просьбой проверить ситуацию на государственном предприятии, в частности, информацию о возможных проблемах с аккредитацией лабораторий, использованием оборудования и лицензиями.
Теперь после судебного обновления Лавошник и повторного приказа об ее увольнении конфликт вокруг "Фармакопейного центра" получил новое продолжение.
Напомним, после создания Украинского фармацевтического агентства Госликслужба должна прекратить работу. Пока продолжается переходный процесс, ликвидационную комиссию возглавил Тарас Пронов – чиновник, который несколько месяцев назад стал заместителем и.о. председателя службы Владимира Короленко.
Присоединяйся к нашей армии антикоррупционеров! Подписывайся на нас в Telegram , WhatsApp , Facebook , Youtube , Twitter , Instagram и TikTok !
