
23 декабря президент Польши Анджей Дуда наложил вето на законопроект, предусматривающий выделение 3 млрд злотых на нужды государственных СМИ в 2024 году. Премьер-министр Польши Дональд Туск быстро и с иронией прокомментировал этот шаг, выразившись в стиле "не тратьте, кум, силы". С ответом Дуда также не замедлил, применяя аналогичный тон с фразой типа "скажешь гоп, когда перепрыгнешь". Противостояние между двумя влиятельными партиями в соседней стране – "Гражданской платформой" и "Правом и справедливостью" – дополнительно обострилось. Это противостояние характеризуется четко выраженными институциональными, идеологическими и эмоциональными компонентами, что делает сложным достижение баланса интересов.
Об этом сообщает издание "Захиный фронт".
Более того, польские СМИ обнародовали версию того, как проигравшая парламентские выборы "ПиС" попытается реализовать сценарий отстранения от власти премьера Дональда Туска – руками президента Анджея Дуды и при содействии находящегося под их "патронатом" Конституционного трибунала. То есть "ПиС" вовсю пытается использовать властные институты, которые она до сих пор контролирует, чтобы удержать власть, которая сбегает от них как сухой песок сквозь пальцы.
Примечательно, что президент Польши Анджей Дуда как бывший статс-секретарь в канцелярии президента Польши Леха Качиньского (2008-2010) и экс-член "ПиС" четко держится линии этой партии, которая в 2014 году одобрила его намерение баллотироваться на пост президента Польши (Дуда выиграл президентские выборы в Польше в 2015-м и в 2020 году). А линия эта сегодня такая: у Туска под ногами должна гореть земля.
Сначала Анджей Дуда снова назначил Матеуша Моравецкого главой правительства, хотя всем сразу было понятно: "ПиС", которая была 8 лет у власти, выборы проиграла, коалиции она сформировать не может, а потому нет голосов, чтобы правительство Моравецкого получило вотум доверия в новом сейме. Но политический спектакль длился две недели, правительство Моравецкого подчищало хвосты и тратило то, что не успел потратить, никоим образом не реагируя на антиукраинскую провокацию, когда была заблокирована украинско-польская граница.
Теперь понятно, что был не столько безнадежный, как символический выпад "ПиС". Через короткое время "ПиС" снова решила использовать институт президента и Анджея Дуду в своих партийных целях. И тут мы возвращаемся к тому, с чего начали: 23 декабря президент Польши ветировал околобюджетный законопроект о финансировании государственных СМИ на следующий год.
Вот реакция Дональда Туска на это вето: "Президентское вето забирает деньги из детсадов и начинающих воспитателей, но отменяет "налог на камины", позволяющий неограниченные повышения для президентов госкомпаний и учреждений. Стыд. С Рождеством, президент. Успокою пострадавших: мы справимся".
Под этим постом в сети Х автор вето Анджей Дуда ответил: "Господин премьер-министр, @donaldtusk, я рад, что вы пишете, что справитесь. Это значит, что, согласно моему обращению, вы соберете Сейм и Сенат после Рождества и примете мой законопроект, предусматривающий повышение учителям и т.п., но без 3 миллиардов злотых для государственных публичных средств массовой информации. И вас обоих – с Рождеством Христовым, господин премьер-министр!".
Анджей Дуда объяснил, что не соглашается с тем, чтобы выделить такую сумму на якобы незаконно захваченные общественные средства массовой информации. Одновременно он подал свой законопроект – без 3 млрд злотых на СМИ.
Вот такой публичный обмен едкими репликами. Показатель эмоционального неприятия друг друга зашкаливает. Откуда это?
Еще во время избирательной кампании представители "Гражданской платформы" заявили, что в случае победы сразу возьмут под контроль государственное телевидение, радио, а также Польское агентство прессы.
Так и вышло. 20 декабря новый министр культуры Польши Бартломей Сенкевич (в правительстве Дональда Туска) уволил тогдашних председателей правлений Польского телевидения (TVP, Telewizja Polska SA), Польского радио (Polskie Radio SA) и Польского агентства прессы (Polska Agencja Prasowa SA), а также наблюдательных советов.
"Необходимость таких действий и их обоснование была определена постановлением Сейма Республики Польши от 19 декабря 2023 года о восстановлении правового порядка, беспристрастности и целостности государственных СМИ, а также Польского агентства печати", – говорилось в коммюнике, опубликованном Министерством культуры.
(Во вторник вечером, 19 декабря, Сейм принял постановление о возобновлении правового порядка, беспристрастности и надежности общественных СМИ и Польского агентства печати.
За постановление проголосовали 244 нардепа, против были 84 политика, 16 воздержались).
Спросить бы, чем обусловлено такое внимание Дональда Туска и его соратников к польским государственным СМИ? Ответ на этот вопрос содержится в этом отрывке из статьи "Дональд Туск. Старый глава нового правительства", опубликованной порталом novapolshcha.pl: "Когда 11 декабря 2023 года Туск вышел на трибуну Сейма уже после голосования, во время которого парламентское большинство избрало его главой правительства, он выразил благодарность своим дедушкам.
Они происходили из Кашубии. Один из них, Юзеф Туск, во время Второй мировой был узником концлагеря Штуттгоф, а в конце войны его (как и многих кашубов) принудительно мобилизовали в германскую армию.
Глава правительства не зря упомянул об этом, прямо с трибуны обратившись к лидеру "Права и справедливости". Кроме того, Туск говорил Качиньскому на "ты", тем самым напоминая, что их связывает многолетнее эмоционально напряженное знакомство.
В 2005 году в конце избирательной кампании Яцек Курский, один из политтехнологов Качиньского и партии ПиС, запустил в СМИ информацию о том, что дед Туска пошел добровольцем служить в вермахт.
Именно об этой ситуации напомнил Туск в своем недавнем парламентском выступлении в Сейме. Глядя на Ярослава Качиньского, он сказал, что его брат Лех при жизни называл Курского негодяем.
Ярослав Качиньский не выдержал: он воспринял это как неуважение к памяти брата и вышел на трибуну Сейма, хотя голоса ему не давали. "Дональд Туск – немецкий агент", – восклицал он.
Вымышленная история о деде из вермахта до сих пор остается основной клеветой против Туска.
"Туск – немец", "Туск – холуй Берлина", – эти тезисы стали самым серьезным негативным нарративом в инструментарии "Права и справедливости".
В течение последних последних лет подконтрольное государству телевидение транслировало в информационных программах вырванные из какой-то речи Туска на немецком языке слова "für Deutschland", то есть "для Германии" – как доказательство немецких связей премьер-министра.
Однако даже эта история не стала столь глубоким и даже травматичным личным конфликтом между Качинским и Туском, как катастрофа под Смоленском 10 апреля 2010 года.
Тогда погибли Лех Качиньский, его жена и многие польские политики, генералы и чиновники.
Смерть брата и меры правительства во главе с Туском, направленные на то, чтобы вернуть тела жертв из россии и выяснить причины трагедии, стали основой для формирования второго канонического мифа "Права и справедливости": Туск – предатель Польши, он сговорился с путиным.
После 2010 года конфликт Качиньского и Туска перешел в чисто личную плоскость и остается таким до сих пор".
Итак, "ПиС" использовала государственные польские СМИ не только для тотальной пропаганды своих действий и идей, но и для распространения оскорбительных характеристик и компромата против политических оппонентов.
Более того, даже после того, как Дональд Туск стал главой правительства, TVP-Info продолжало его поносить. Но 20 декабря, примерно в 11:00, вдруг выключили программу, в которой рассказывали о коварстве нового правительства. Начали показывать телесериал "Корона королей". Также был заблокирован сайт TVP-Info.
Когда "ГП" заменила менеджмент на польском телевидении, радио и в Польском агентстве прессы, "ПиС" попыталась инициировать что-то вроде народных протестов под руководством своих депутатов, которые, в частности, оккупировали головной офис телеканала TVP в Варшаве, заявив, что это "парламентский контроль". Но польское общество не поддержало эту искусственную инициативу. Сегодня политически ангажированные журналисты понемногу перекочевывают в оппозиционные "ПиСовские" редакции, хотя депутаты от "ПиС" продолжают "поддерживать демократию" в офисах государственных СМИ.
Здесь следует напомнить, что после победы "Объединенной правицы" на президентских и парламентских выборах в 2015 году "ПиС" решила взять под полный контроль СМИ, а именно государственные. Для этого был создан Совет по вопросам национальных СМИ. Тогда из государственных польских СМИ были уволены или уволились по собственной инициативе более 235 человек. "Гражданская платформа" без сопротивления передала Польское телевидение новому менеджменту.
"ПиС" сегодня изо всех сил цепляется за власть. И вот придумали комбинацию по блокированию закопропроекта о финансировании польских государственных СМИ. К тому же это вето, по мнению польских обозревателей, может стать ловушкой для правительства Дональда Туска. Об этом говорится в материале Gazeta Wyborcza
В частности, Славомир Дудек, бывший многолетний сотрудник Министерства финансов, сказал в интервью газете, что новое правительство Дональда Туска могло бы легко решить эту проблему, перенеся субсидии для общественных СМИ из прилагаемого к бюджету закона в закон о бюджете, который президент Анджей Дуда не может ветировать.
Но, по данным газеты, именно на это рассчитывает глава "ПиС" Ярослав Качиньский.
Дело в том, что Анджей Дуда не может наложить вето на проект бюджета, но он может направить его в Конституционный трибунал, контролируемый "ПиС", и причиной может быть включение в бюджет 3 миллиардов злотых для общественных СМИ. После этого Конституционный трибунал обязан вынести решение в течение двух месяцев.
В то же время, принятый закон о бюджете на 2024 год должны подать президенту не позднее 29 января. В противном случае Анджей Дуда может принять решение о роспуске парламента. Согласно ст. 225 Конституции Польши: "Если в течение четырех месяцев с даты подачи проекта бюджета в Сейм он не подан на подпись Президенту Республики Польша, Президент Республики Польша может распорядиться сократить срок полномочий Сейма в течение 14 дней".
Предыдущее правительство Матеуша Моравецкого предоставило проект бюджета на следующий, 2024 год, 29 сентября: от этой даты и отсчитан крайний срок 29 января.
"Сторонники жесткой линии "ПиС" требуют от Дуды применить тактику выжженной земли", – пишет "Gazeta Wyborcza", но если закон о бюджете признают неконституционным, может возникнуть серьезная проблема. Такой ситуации в Польше еще не было, и ее закон не предусматривает.
Однопартийцы Дональда Туска говорят, что, несмотря на кажущуюся мягкость и приветливость, премьер может быть твердым и решительным. И похоже, что для Туска, желающего сатисфакции за прошлые обиды, вообще не осталось малейшей возможности для компромисса. Если он хочет утвердить свою победу над "ПиС", ему придется проявить не только политический опыт, но и твердость, и решительность. Чтобы избежать двоевластия и общественно-политической дестабилизации – сценария, который весьма не желателен и для Украины и которым непременно воспользуется россия. К тому же внутриполитическое напряжение в Польше имеет дополнительные факторы к усилению: в 2024-м здесь пройдут местные выборы и выборы в Европейский парламент, а в 2025-м поляки будут выбирать нового президента.