Чи можна одночасно сидіти на двох стільцях? На одному — бути депутаткою та головою постійної комісії з питань земельних відносин, яка вирішує долю міської землі. На іншому — представляти великий сімейний будівельний бізнес, що отримує найпривабливіші ділянки. Схоже, відповідь на це запитання варто шукати в депутатки Броварської міської ради Олени Дудар.
Втім, це лише верхівка айсберга. Її компанія "Нова Україна" фігурувала в кримінальному провадженні щодо можливого незаконного оформлення права користування земельною ділянкою. А ТОВ "Броварський заводобудівельний комбінат" батька Дудар і де вона працювала раніше, а нині є підписанткою, бере участь у низці судових справ. Серед них — перевірка можливого ухилення від сплати податків, арешт документів і питання щодо можливого самовільного зайняття земельної ділянки. Крім того, аналіз вказує на зв’язки компаній родини Дудар із бізнес-групою ексрегіонала Василя Хмельницького.
І це ще не все. Бізнес-зв’язки батька Олени Дудар, відомого в Броварах забудовника, ведуть до росії. А на додачу — ймовірне недостовірне декларування, два ДТП на коштовному автомобілі, який так і не з’явився в декларації. Чим не повний набір запитань до людини, яка розпоряджається земельними питаннями міста?
Конфлікт інтересів?
Олена Дудар стала депутатом Броварської міської ради у 2021 році зайшовши туди під прапорами партії "За майбутнє". Окрім голосу депутата вона отримала значно ширші повноваження ставши головою постійної комісії міської ради з питань земельних відносин, архітектури та містобудування. Паралельно Дудар є представницею великого сімейного будівельного бізнесу в якому сама ж працювала та і досі є підписантом.
Йдеться про ТОВ "Броварський завод будівельних конструкцій", яким керує її батько, відомий в місті забудовник, Дудар Михайло Іванович. Як йдеться на сайті компанії, за останні 10 років ними було реалізовано понад 40% об’єктів житлової нерухомості м.Бровари, а ще 9 великих проєктів, таких як: завод "Коростеньхіммаш", Малинська паперова фабрика грошових знаків, київські заводи "Більшовик", "Арсенал", "Маяк", Васильківський завод холодильників, комбінат "Кока-Кола", готель "Театральна", ресторани "Макдональдс", ТРК "Паттерсон" та Центральний стадіон у Сумах.
З даною ТОВкою повʼязано кілька історій, зокрема, одна з них стосується ухилення від сплати податків на суму 1,09 мільйонів гривень у 2011-2012 роках. У межах ще одного провадження простежується зв’язок сімейного бізнесу Дудар з ексрегіоналом та бізнесменом Василем Хмельницьким. Останнє випливає із справи, яка стосується можливого одержання неправомірної вигоди окремими керівниками місцевих прокуратур Київської області. Так, попередньо було виявлено, що купівлю квартири у ТОВ "Броварський БЗК" декларував вже колишній старший прокурор Генеральної прокуратури України Родіон Костенко. Сьогодні ж він працює у компаніях, що входять до групи ексрегіоанала та бізнесмена Василя Хмельницького.
І як же без земельних питань. Попри те, що Олена Дудар очолює земельну комісію міської ради компанія її батька, до якої вона теж має безпосереднє відношення, самовільно займає земельну ділянку. Про це стало відомо з ще однієї справи в якій ПрАТ "Броварський завод залізобетонних конструкцій" проходить, як підозрюваний у самовільному зайнятті земельної ділянки. Йдеться про ділянку площею 1,947 га, яку за версією слідства, незаконно захопили та збудували на ній ангар.
Протестували мешканці Броварів і проти продажу зеленої зони та ділянки з магазином "Фора" і футбольним полем на користь ПАТ "Броварський завод залізобетонних конструкцій" (БЗБК), де Дудар пов’язана з керівництвом і очолює земельну комісію. Люди звинувачували у "відборі" землі для бізнесу, створили петицію зібравши 365 підписів із 350 необхідних. За даними видань, відповідні рішення нібито просувалися на комісії "з голосу" як додаткові, без належного публічного обговорення з громадою.
"Нова Україна" зі старими корупційними звичками?
Олена Дудар не лише представляє родинний будівельний бізнес, а й має власні бізнес-інтереси у сфері сільського господарства. Йдеться про ТОВ "Нова Україна", засноване ще у 2003 році. Особливу увагу привертає структура власності компанії, адже серед її співзасновників — офшорна компанія, кінцевим бенефіціаром якої є сама Дудар.
Йдеться про компанію DEMETRA SEED INVESTMENTS LIMITED, зареєстровану на Сейшельських Островах. Вона володіє 50% статутного капіталу ТОВ "Нова Україна", а Олена Дудар є її кінцевим бенефіціарним власником. Таким чином, депутатка фактично контролює половину аграрного бізнесу через офшорну структуру.
Не менш показовими є ймовірні зв’язки компанії із бізнес-оточенням колишнього народного депутата та ексрегіонала Василя Хмельницького. Так, серед пов’язаних із ТОВ "Нова Україна" структур фігурує обслуговуючий кооператив "Садове товариство "Хуторочок"", діяльність якого наразі припинено. Однією з його учасниць була Наталя Чередніченко, яка має корпоративні зв’язки з компаніями інвестиційної групи UFuture. Засновником цієї бізнес-групи є Василь Хмельницький — народний депутат України IV–VII скликань, колишній член Партії регіонів, який голосував за так звані "диктаторські закони" 16 січня 2014 року.
В матеріалах медіа також зафіксований контакт компанії Олени Дудар та Василя Хмельницького. У статті "Української правди" від 2010 р.йдеться про ймовірні схеми розподілу земель Києва після засідання Київради 2007 р., які, за твердженням авторки Тетяни Чорновіл, здійснювалися в інтересах бізнес-імперії Василя Хмельницького. ТОВ "Нова Україна" згадується як одна з компаній, що передавала земельні ділянки житловим кооперативам, при цьому авторка стверджує, що вона разом із ТОВ "Хотівський", ТОВ "Тарасівка" та ТОВ "Бузівське" була пов'язана через спільного засновника — кіпрську компанію Densec Limited ("Денсек Лімітед"), яку розслідування пов'язує з бізнес-структурами Василя Хмельницького.
І це далеко не остання згадка в засобах масової інформації, адже діяльність ТОВ "Нова Україна" неодноразово ставала предметом уваги журналістських розслідувань. Так, у 2021 році видання "КиївВлада" повідомляло, що за часів керівництва Києвом Віталієм Кличком компанія нібито отримала можливість неправомірно зареєструвати право постійного користування понад 375 гектарами сільськогосподарських земель у Деснянському районі столиці. Йдеться про територію, на якій згодом було створено ландшафтний заказник "Троєщинські луги". За інформацією журналістів, компанія також намагалася через суд скасувати природоохоронний статус цієї території та домогтися поділу земельної ділянки, що, як зазначалося у матеріалі, могло поставити під загрозу реалізацію проєкту із забезпечення житлом постраждалих від афери "Еліта-Центр".
У 2023 році навколо компанії виник ще один земельний скандал. За інформацією видання KyivRegion, на розгляд Броварської міської ради планували винести питання щодо інвентаризації 241,7 гектара землі у Княжицькому старостинському окрузі на користь ТОВ "Нова Україна". Журналісти зазначали, що історія цих земель бере початок ще у 1992 році після реорганізації радгоспу ім. Кірова в КСП "Нова Україна". За їхніми даними, земельні паї так і не були передані працівникам, а згодом підприємство довели до банкрутства та перереєстрували у ТОВ, яке почало претендувати на права колишнього радгоспу. Водночас колишній секретар Броварської міської ради Сергій Богуцький заявляв, що ТОВ "Нова Україна" не є правонаступником КСП щодо цих земель, а таку позицію, за його словами, підтверджують рішення Вищого господарського суду України, ухвалені у 2017 році. Сама Олена Дудар тоді пояснювала ініціативу необхідністю виконання вимог Закону України "Про землеустрій".
Звʼязок з росією?
Для розуміння зазначимо, що ТОВ "БРОВАРСЬКИЙ завод будівельних конструкцій" не єдина компанія родини Дудар. У них є ще одне підприємство з дуже сухою назвою - ПРАТ "БРОВАРСЬКИЙ БРОВАРСЬКИЙ ЗАВОД ЗАЛІЗОБЕТОННИХ КОНСТРУКЦІЙ " (БЗЗК). І в контексті цієї компанії варто розібрати саме її власників.
Так, згідно реєстрів, найбільшим власником є кіпрська компанія ESTATEX HOLDINGS LIMITED, якій належить 56,04% простих іменних акцій, ще 21,35% акцій перебуває у власності ПрАТ "Броварський завод будівельних конструкцій", де Олена Дудар досі є підписантом. Кінцевим бенефіціарним власником визначений Михайло Дудар, який здійснює непрямий вирішальний вплив із часткою 73%.
З цікавого, що станом на 2021 у переліку акціонерів відображалася компанія ПРОМТЕК-2000, 31140438, яка мала у володінні якраз Від
загальної кількості (%): 13.14 . Сьогодні компанія має назву "відпочинковий дім", назву змінили 2025 р. Серед бенефіціарів цього ТОВ зазначався громадянин росії Мордвінов Андрій Володимирович.
Недостовірне декларування?
За роки депутатства до Олени Дудар накопичилося чимало запитань — і не лише в контексті її зв’язків із родинним бізнесом. Крім того, депутатку підозрюють у внесенні недостовірних відомостей до декларацій. Та все таємне рано чи пізно стає явним, і дві ДТП, у яких суд визнав Дудар винною, можуть свідчити про ймовірне приховування майна. В обох випадках вона керувала автомобілем марки Mercedes, якого не було вказано в її деклараціях за відповідні роки.
Так, в рамках справи № 757/28550/22-п суд встановив, що 8 жовтня 2022 року Олена Дудар, керуючи автомобілем Mercedes, не дотрималася безпечної дистанції та скоїла зіткнення з автомобілем Ford, унаслідок чого обидва транспортні засоби зазнали механічних пошкоджень. Печерський районний суд м. Києва визнав її винною за ст. 124 КУпАП і наклав штраф у розмірі 850 грн.
Друге ДТП сталося 9 жовтня 2024 року (справа № 761/39703/24). Тоді Олена Дудар, керуючи автомобілем Mercedes, порушила правила маневрування, здійснила зіткнення з автомобілем Hyundai, після чого залишила місце дорожньо-транспортної пригоди. Шевченківський районний суд м. Києва визнав її винною за ст. 124 та ст. 122-4 КУпАП і призначив штраф у розмірі 3 400 грн, а також стягнув 605,60 грн судового збору.
Водночас офіційно задекларованого майна, принаймні нерухомості, у власності Дудар також чимало. Так, депутатка міської ради володіє одразу кількома квартирами:
- Київська обл., м. Бровари, вулиця Київська, будинок 265/3, квартира ,ЖК "Шоколад". Вартість такої квартири може стартувати від 85 тис. доларів.
- Ще одна квартира вартість якої може сягати понад 115 тис.доларів знаходиться в ЖК "ЕДЕМ", Київська обл., м. Бровари, вулиця Чубинського Павла, будинок 3, квартира ***.
- І третя квартира знаходиться в будинку вже старого житлового фонду, Київська обл., м. Бровари, вулиця Короленка, будинок 54а, квартира *. Вартість квартир тут від 40 тис. доларів.
Також депутатка має у власності будинок в Бородянському районі Київської області, село ЗАГАЛЬЦІ, вулиця Свободи, будинок **, 3221082001:06:002:0*** , 3221082001:06:002:0***. Вартість будинків у цьому населеному пункті від 3 млн грн.
А ще кілька земельних ділянок:
- Київська область, БОРОДЯНСЬКИЙ РАЙОН, ЗАГАЛЬЦІВСЬКА/С.ЗАГАЛЬЦІ,3221082000:04:004:0224, земельна ділянка 1,4222 га (142 сотки) - вартість від 2 млн грн
- Київська область, БОРОДЯНСЬКИЙ РАЙОН, ЗАГАЛЬЦІВСЬКА/С.ЗАГАЛЬЦІ, 3221082000:07:002:0043, ділянка 4,032 га
- Київська область, БРОВАРСЬКИЙ РАЙОН, РОЖНІВСЬКА, село РОЖНИ, 3221287201:01:021:0012, 3221287201:01:021:0011- дві земельні ділянки, вартість від 500 тис.грн
Та гараж в м. Бровари, вулиця Завірюхіна Ігоря, будинок 21, гараж *, вартість від 42 тис. доларів.
Що ж Дудар ставить у свій гараж достовірно сказати не можна, адже в декларації за 2025 р. не вказано жодного транспортного засобу. До кінця 2024 р. депутатка ймовірно їздила на BMW 535 2013 року. Вартість від 15 тис. доларів
В той же час будівельна компанія родини Дудар володіє кількома коштовними автівками. А саме:
Mercedes-Benz E 450 2021 року випуску білого кольору. Вартість такого на вторинному ринку наразі від 45 тис. доларів.
До речі, згідно з декларацією депутатки, співвласником частини майна Олени Дудар є Вадим Миколаєнко, який працює юристом БЗБК. І, ймовірно, Миколаєнко є не лише співвласником, а й співмешканцем депутатки. Принаймні на це можуть вказувати їхні спільні фото та позначки в соціальних мережах. Водночас у декларації він не зазначений як особа, з якою депутатка спільно проживає.
Можливо, про нього пані Дудар забула так само, як і про два Mercedes?
Враховуючи тісні бізнесові взаємовідносини депутатки з її батьком забудовником можемо згадати і про майно Дударя Михайла Івановича. А це дві коштовні квартири в новому ЖК "Жаванна Сіті", що знаходиться в місті Бровари по вул.Чубинського Павла, будинок 9-а, квартира **, квартира **. Вартість від 200 тис. доларів.
Будинок в селі Перемога, Броварського району, вулиця Садова, **. Вартість подібних будинків тут від 5 млн грн.
А також у співвласності з донькою раніше згадані земельні ділянки в Київська область, БОРОДЯНСЬКИЙ РАЙОН, ЗАГАЛЬЦІВСЬКА, село ЗАГАЛЬЦІ, 3221082001:06:002:0***, 3221082001:06:002:0***.
Також у спільні власності перебувають гараж в Броварах по вулиці Семашко (вулиця Завірюхіна Ігоря; вулиця Завірюхіна Ігоря), будинок 21, гараж *, квартира за адресою м. Бровари, вулиця Короленка, будинок 54а, квартира * та будинок в Київська обл., Бородянський р., с. Загальці, вулиця Свердлова, будинок **.
Що у підсумку?
Попри значний масив інформації, зібраної під час підготовки цього матеріалу, редакція прагнула почути й позицію самої Олени Дудар. Саме тому журналісти СтопКору відвідали її депутатську приймальню, щоб поставити запитання щодо можливого конфлікту інтересів, діяльності пов’язаних із нею компаній, декларацій, судових справ та інших фактів, викладених у цьому розслідуванні.
У приймальні помічниця депутатки повідомила, що Олена Дудар перебуває у відпустці до 5 серпня. Водночас, згідно з офіційним графіком, в день візиту журналістів, 4 серпня, у депутатки був запланований прийом громадян. Журналісти уточнили, чи відбувся він у визначений день, однак чіткої відповіді на це запитання від помічниці не отримали.
Редакція залишається відкритою до коментаря Олени Дудар і готова опублікувати її позицію щодо всіх порушених у матеріалі питань.
Нагадаємо, НАБУ зареєструвало провадження щодо незаконного збагачення Богдана Львова: які активи перевіряють.
Приєднуйся до нашої армії антикорупціонерів! Підписуйся на нас у Telegram, WhatsApp, Facebook, Youtube, Twitter, Instagram і TikTok!
