Офіційно міський голова Черкас Анатолій Бондаренко — один з найбідніших посадовців області: старий ВАЗ-21099 2007 року випуску та нерухомість переважно в рідному селищі Лисянка. Але зіставлення декларацій із реальним станом справ, офіційні відповіді Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК) та поліції, а також публікації низки українських медіа складають зовсім іншу картину: маєток на березі Дніпра, дорогі автомобілі, частка в бізнесі з мільярдним оборотом, підозрілі земельні угоди та коло людей, пов'язаних із мером особисто.
Що каже декларація — і що показує реальність
У декларації Бондаренка — застарілий автомобіль і скромна нерухомість. У реальності дружина мера, Валерія, їздить на позашляховику Lexus LX570 вартістю близько 85 тисяч доларів, має рахунок в іспанському банку Santander і за рік задекларувала 6,6 мільйона гривень доходу від підприємницької діяльності. Теща мера, за наявними даними, володіє двома квартирами у престижних черкаських житлових комплексах — зокрема на березі Дніпра — та автомобілем BMW X1 2022 року випуску.
Коли журналісти спробували отримати коментар особисто, мера на місці не застали: прессекретарка повідомила лише, що "міський голова на виїзді", а заступниця мера відмовилася навіть телефонувати йому, щоб дізнатися, де його можна застати.
Маєток у Сокирній: 28 мільйонів у "сліпій зоні" воєнних декларацій
Зйомка з повітря показала в селі Сокирна окремий комплекс площею майже 890 квадратних метрів — з парканом, під'їзними шляхами та кількома будівлями. Будівництво стартувало у вересні 2022 року — саме тоді, коли декларації посадовців офіційно закрили через воєнний стан, а публічний контроль над майновими деклараціями фактично призупинили.
Орієнтовна вартість об'єкта — понад 28 мільйонів гривень, земля під ним куплена в кілька разів дешевше за ринкову ціну. Цим уже зацікавилося Державне бюро розслідувань, яке відкрило провадження. Про будівництво цього маєтку раніше писало й видання 18000.com.ua, а деталі про хід самого будівництва — включно з документами дозвільної системи — можна перевірити через реєстр e-construction.gov.ua та публічну кадастрову карту Держгеокадастру.
Коли журналістам таки вдалося поговорити з мером, він пояснив джерело коштів: близько 20 мільйонів гривень від продажу особистого майна за три попередні роки та приблизно 10 мільйонів гривень офіційного доходу за кілька років. Про автопарк, який раніше налічував 15–16 автомобілів, мер повідомив, що офіційно машин уже немає — усі продані або передані Збройним силам, а тими, що лишились у користуванні, розпоряджається "друга особа по дорученню".
Кум-девелопер і спірна прибережна земля
Фраза мера про автомобіль дружини — "Мерседес мого кума, власника Перлини" — відкрила окремий сюжет. Відпочинковий комплекс "Перлина" розташований у тому самому селі Сокирна, за кілька сотень метрів від маєтку родини мера. Офіційний власник — ТОВ "Перлина Резорт", бенефіціар — Антон Копилець.
Земля під комплексом належить ТОВ "ЛАС-Центр", яке на 100% контролює Олександр Сінгаєвський — колишній депутат обласної ради від партії "Батьківщина", тієї ж партії, від якої обирався й сам Бондаренко. Ще у 2021 році видання nashigroshi.org писало про те, як родина мера скуповувала гектари над Дніпром під відпочивальні комплекси, і називало Сінгаєвського фактичним власником "Перлини" — тепер це, по суті, підтвердив і сам мер.
Ланцюжок пов'язаних осіб виглядає так: офіційний власник "Перлина Резорт" Антон Копилець у телефонних базах підписаний тегом "Антон Сингаевского Бондаренко". Керуюча "Перлина Клаб" Олександра Наумова зареєстрована в нерухомості Сінгаєвського, а в контактах фігурує як "Саша Сінгаєвського". Земельні ділянки в Сокирній самому меру продавала компанія "Зелений Берег-СКС", бенефіціаркою якої пізніше стала та сама Наумова, а до неї — сам Сінгаєвський. За наявними даними, землю продавали за заниженою вартістю — 2–5 тисяч гривень за сотку, тоді як подібні ділянки біля Дніпра пропонували від 1500 доларів.
У березні 2024 року мер потрапив у ДТП за кермом позашляховика Mercedes-Benz GLS 400 вартістю 130–150 тисяч доларів — авто, якого немає в його декларації. Суд позбавив Бондаренка права керувати транспортом на пів року. Офіційний власник машини — той самий Сінгаєвський. За даними видання Obozrevatel, родина мера та близьке оточення — брат Микола, сестра дружини Катерина Геращенко, а також сам Сінгаєвський — зареєстрували дорогі автомобілі (Lexus LX 570, Audi Q7, Mercedes GLS, Toyota Land Cruiser) з однаковою комбінацією цифр "0100" у номерних знаках, що видання розцінило як спробу приховати реальні майнові зв'язки.
Частка в бізнесі на мільярди
У травні 2024 року дружина мера придбала 25% ТОВ "Делікат Логістик" — компанії, яка володіє складською нерухомістю мережі "Делікат". У декларації сума угоди фігурує як 3,75 мільйона гривень, однак сам мер в розмові з журналістами назвав іншу цифру — п'ять мільйонів гривень, пояснивши це "нормальними коштами", зароблені родиною самостійно. За два місяці після угоди статутний капітал компанії збільшили — і номінальна вартість частки дружини мера "доросла" саме до тієї суми, яку згодом озвучив мер. Компанія пов'язана з мережею, річний оборот якої сягає 4,5 мільярда гривень.
Крім того, дружина мера — співвласниця й бенефіціарка кількох інших компаній: ТОВ "ПРЕМІУМ ЯКІСТЬ" (у спільній власності з дружиною депутата міськради від "Батьківщини" Романа Дісканта), ТОВ "ГРУПІНВЕСТ ЧЕРКАСИ" та громадської організації "Берегині Черкас". Про зв'язок з ТОВ "Інтераргоінвест" — дочірньою структурою "Епіцентру" — мер розповів сам, пояснивши це успадкованим паєм у три гектари землі.
Тендери в рідному Лисянському районі
Ще один патерн, знайдений у відкритих даних: дружина мера як ФОП роками перемагала в тендерах, оголошених виконавчим комітетом Лисянської селищної ради та державним навчальним закладом "Лисянський професійний аграрний ліцей" — тобто установами того самого району, де Бондаренко колись очолював і сільраду, і райдержадміністрацію. Найчастіше закуповувалися продукти харчування — морозиво, мінеральна вода та інші товари. Перевірити зареєстровані договори можна через картку ФОП дружини мера в реєстрі YouControl.
За даними розслідування видання BlackBox OSINT, за роки мерства Бондаренко нібито роздав пов'язаним фірмам десятки сумнівних тендерів на мільярди гривень, а також прилаштовував на посади в мерії водіїв, садівника та друзів — без проведення конкурсу. Це узгоджується з окремою історією про призначення без конкурсу керівника комунального підприємства "Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів" на початку 2023 року, а також із ситуацією 2025 року, коли перевізник "Епітранс" отримав кілька міських маршрутів у конкурсах, де фактично не мав реальних конкурентів.
Офіційне підтвердження від НАЗК
Журналісти надіслали офіційні запити до НАЗК та поліції, аби не будувати матеріал лише на підозрах. НАЗК повідомило, що моніторинг способу життя мера станом на дату відповіді не здійснювався. Але окрема повна перевірка декларації за 2024 рік відбулась і виявила конкретні невідповідності: дружина мера фактично володіла 20% часток ТОВ "Групінвест Черкаси", а не 10%, як зазначено в декларації; на її банківському рахунку в ПриватБанку фактично зберігалось 852 943,96 гривні — замість задекларованих приблизно 607 тисяч; мер не задекларував фінансове зобов'язання перед громадянином Р. С. Богомазом на суму 9 365 000 гривень — позику від червня 2023 року, забезпечену іпотекою квартири на вулиці Гагаріна, яку в січні 2024 року, після непогашення боргу, переоформили на кредитора. Офіційний документ перевірки декларації доступний на сайті НАЗК.
При цьому висновок агентства чіткий: ознак незаконного збагачення не встановлено, ознак конфлікту інтересів не встановлено, ознак необґрунтованості активів не встановлено. Йдеться про неточності декларування — не про доведене приховування статків.
Кримінальні провадження та політичний конфлікт із Зеленським
Поліція повідомила, що кримінальне провадження №42017251010000201 було відкрито ще у серпні 2017 року — за зловживання владою, службове підроблення та невиконання судового рішення. У серпні 2019-го його передали за підслідністю Національному антикорупційному бюро України. Підпорядковані слідчі підрозділи Головного управління Національної поліції повідомили, що мера в жодному кримінальному провадженні про підозру офіційно не інформували.
Ще у 2020 році, за даними Радіо Свобода, виконком Черкас під керівництвом Бондаренка самостійно послабив карантинні обмеження — відкрив магазини, перукарні, ринки та парки, не чекаючи рішення Кабінету Міністрів. Президент Володимир Зеленський на пресконференції тоді назвав мера "бандитом", заявивши про наявність щодо нього дев'ятнадцяти кримінальних проваджень. У відповідь Бондаренко подав до суду позов на президента про моральну шкоду в одну гривню.
Раніше Спеціалізована антикорупційна прокуратура розслідувала справу про незаконне збагачення мера на 4,5 мільйона гривень (квартира, гараж, автомобілі), однак її закрили у 2019 році після визнання відповідної статті Кримінального кодексу неконституційною.
Є в біографії мера і давніший епізод: за даними видання Procherk.info, при призначенні головою Лисянської районної державної адміністрації у 2005 році Бондаренко нібито надав підроблений диплом бакалавра економіки. Факт виявили лише у 2010 році, що призвело до звільнення з посади через невідповідність кваліфікації.
Що не сходиться в підсумку
Кожна з цих історій окремо — маєток, зв'язок із Сінгаєвським, частка в "Делікат Логістик", тендери в Лисянці, невідповідності в декларації — не є доведеним злочином. НАЗК не знайшло ознак незаконного збагачення. Поліція не підтверджує статусу підозрюваного щодо мера. Кримінальна справа про збагачення на 4,5 мільйона гривень закрита через зміну законодавства, а не через встановлену невинуватість.
Але коли земля, автомобілі, компанії, тендери, кримінальні провадження та офіційні перевірки одна за одною ведуть до одного й того ж кола людей навколо мера — його дружини, брата, тещі, кума-забудовника й давніх знайомих, — важко списати все на випадковий збіг. Видання Vikka.ua писало, що, аби уникнути скандалів, Бондаренко переписував бізнес і активи на дружину, а в деклараціях неодноразово знаходили невідповідності — включно з нібито прихованим годинником Zenith та заниженими площами нерухомості.
Автори матеріалу наголошують: жодне з офіційних відомств не встановило факту незаконного збагачення чи конфлікту інтересів. Питання полягає не в одній конкретній оборудці, а в системі — тісному колі знайомств, що об'єднує посади, землю, бізнес і контракти навколо однієї людини.
Читати також: секрети мера Черкас Бондаренко: маєток на Дніпрі, Lexus, кум-забудовник і компанія на мільярди.
Приєднуйся до нашої армії антикорупціонерів! Підписуйся на нас у Telegram, WhatsApp, Facebook, Youtube, Twitter, Instagram і TikTok!
