Публічні закупівлі в Україні побудовані на простій логіці: держава оголошує тендер, постачальники змагаються — і перемагає той, хто пропонує найкращу ціну за належну якість. Економія бюджету, прозорість, конкуренція. Все це — в теорії. На практиці іноді трапляється інакше. У Чернівцях — трапилось.
Детальніше – у сюжеті Артема Мазура для "Стоп Корупції ТБ".
144 тисячі гривень різниці — і перемогла дорожча
Восени 2023 року виконавчий комітет Чернівецької міської ради проводив тендери на закупівлю квадрокоптерів. На один із них надійшло дві пропозиції. ТОВ "Торговий дім "Терра Груп" запропонував 1 723 500 гривень. ТОВ "Головна Мануфактура" — 1 867 500 гривень. Різниця — 144 тисячі гривень. Замовник обрав дорожчу.
Це не описка і не виняток. Це задокументований факт із матеріалів кримінального провадження.
Підстава для відхилення вигіднішої пропозиції — формальні технічні невідповідності в документах. Саме цей механізм — відхилення конкурента через дрібниці в паперах — є одним із найпоширеніших інструментів маніпуляцій у публічних закупівлях. Замовник не порушує процедуру відкрито. Він просто знаходить причину.
Що каже судова експертиза
Результат такого "аукціону навпаки" підрахувала судова експертиза. Висновок однозначний: закупівля квадрокоптерів відбулась за завищеними цінами, що спричинило безпідставне перерахування бюджетних коштів на суму 1 341 665,91 гривні. Саме на стільки, за висновком експертів, завдано збитків територіальній громаді Чернівців.
Понад мільйон триста тисяч — не авторська оцінка. Офіційний документ.
Система, а не випадок
Чернівці — не єдиний випадок. У Новомосковську Дніпропетровської області зафіксована та сама схема: вигідніша пропозиція відхилена через задокументовані технічні невідповідності, перемогла дорожча. У Кривому Розі слідчий суддя надав дозвіл на обшук виконавчого комітету міськради — у рамках провадження щодо договору з тим самим постачальником. У Бердянську переплата на кожній одиниці техніки склала понад 63 тисячі гривень відносно ринкової ціни.
Один постачальник. Різні міста. Однакова логіка результату.
Чим закінчилось
30 січня 2026 року підозру у вчиненні злочинів — зокрема за статтями про зловживання службовим становищем та розтрату — отримала начальниця відділу державних закупівель Чернівецької міської ради Богдана Заліщук. Суд визнав підозру обґрунтованою. Постачальник — ТОВ "Головна Мануфактура" — внесений до чорного списку Антимонопольного комітету України. Розслідування тривають.
"Аукціон навпаки" — зручна конструкція, поки ніхто не рахує. Коли порахували — виявилось понад мільйон зайвих гривень. З бюджету громади. В умовах війни.
Нагадаємо: мер Чернівців: бізнесмен чи політик? Роман Клічук і його загадкові бізнес-активи.
Приєднуйся до нашої армії антикорупціонерів! Підписуйся на нас у Telegram, WhatsApp, Facebook, Youtube, Twitter, Instagram і TikTok!