Відокремлений підрозділ ВГО "Стоп корупції" імені Андрія Турки у Львівській області під керівництвом Віктора Паласа зафіксував ймовірні масштабні порушення у харчуванні військовослужбовців, які проходять лікування у Львівському обласному госпіталі ветеранів війн та репресованих. Факти — вражаючі: від спреду замість вершкового масла до того, що поранений боєць отримав "учорашній" салат і кнелі, призначені для цивільних пацієнтів. А замість оперативного реагування адміністрації медзакладу — мовчання та договір на майже 2 мільйони гривень без прозорого тендеру.
Комунальне некомерційне підприємство Львівської обласної ради "Львівський обласний госпіталь ветеранів війн та репресованих ім. Ю. Липи" (далі — Госпіталь) — заклад, де проходять лікування поранені захисники України. Це не просто медична установа: вона несе особливу моральну відповідальність перед людьми, які заплатили за нашу безпеку своїм здоров'ям. Саме тому сигнали про масові порушення в організації харчування, що надійшли до Всеукраїнської громадської організації "Стоп корупції", не могли залишитися без належної і невідкладної реакції.
Перші скарги на якість харчування почали надходити до ВГО "Стоп корупції" 17 квітня 2026 року — цього ж дня, як з'ясувалося пізніше, в госпіталі набрав чинності новий договір із постачальником, ФОП Козаком В.В. Збіг чи закономірність?
Ретельно проаналізувавши ситуацію, ВГО "Стоп корупції" спрямувала офіційне звернення до в.о. голови Львівської обласної ради Юрія Холода.
ФОП Козак В.В.: хто і як годує поранених бійців?
21 квітня 2026 року Госпіталь оприлюднив у системі Prozorro звіт про договір (ідентифікатор UA-2026-04-21-010994-a), укладений без використання електронної системи закупівель. Постачальником виступив ФОП Козак В.В. — підприємець, основний вид діяльності якого за КВЕД: 56.29 "Постачання інших готових страв". Відповідно до реєстраційних даних із відкритих джерел, підприємець зареєстрований у Львові та серед задекларованих видів діяльності також має 56.10 "Діяльність ресторанів, надання послуг мобільного харчування", 56.21 "Постачання готових страв для подій" та 56.30 "Обслуговування напоями".
Принципово важливий контекст: ФОП "Козак Віктор Володимирович" вже фігурував у тендерних процедурах цього ж госпіталю раніше — зокрема, за результатами закупівлі UA-2022-12-26-017450-a він виступав переможцем тендеру на харчування пацієнтів, а відповідний договір № 2-ОС укладено 10 лютого 2023 року.
Загалом, за даними YouControl, Козак Віталій Володимирович брав цчасть у низці державних закупівель та переміг у тендерах на суму 163 830 980 грн, у тому числі в 2025 році підписав договори на понад 49 млн грн, а в 2026 році – вже майже на 8 млн грн.
Тобто постачальник госпіталю — не новачок у цій сфері і вже має досвід взаємодії з цим закладом, що ставить додаткові питання щодо прозорості відбору.
За умовами нового договору від 17 квітня 2026 року, Госпіталь закупив у підприємця 6 200 комплектів (ліжко-діб) харчування військовослужбовців за ціною 320 грн без ПДВ за одиницю. Загальна сума договору — 1 984 000,00 грн. При цьому попередній постачальник, визначений за результатами відкритого тендеру, забезпечував харчування дешевше: різниця складає 22,45 грн на одне ліжко-добу. Нескладна арифметика дає вражаючий результат: щомісяця Госпіталь переплачуватиме близько 140 тис. грн — і це лише за рахунок самого здорожчання, без урахування недоставленої їжі.
Меню без конкретики як інструмент маніпуляцій?
Аналітики ВГО "Стоп корупції" дослідили зміст договору і встановили: харчування, що закуповується, не відповідає нормі № 5-лікувальній, яка є обов'язковою для пацієнтів цього профілю. Технологічних карт на страви не існує — принаймні вони не були оприлюднені в системі. Натомість меню, що додається до договору, складене таким чином, що точний склад страв визначити неможливо. І це — не банальний недогляд, а, як можна припустити, навмисна конструкція.
Кілька прикладів із аналізу меню. На сніданок у понеділок зазначено просто "вівсянка 200" — без жодного уточнення: на воді чи на молоці. Молочних страв у тижневому меню немає взагалі жодної. Проте норма № 5-лікувальна передбачає 300 грамів незбираного молока на добу на кожного пацієнта. Тобто тільки на молоці постачальник "економить" щонайменше 15 грн на кожному пацієнтові. Враховуючи, що в Госпіталі щодня перебуває понад 200 військових пацієнтів, кожного дня їм "недодають" молока на суму щонайменше 3 000 грн.
На обід одночасно передбачено "компот/чай" і "сік (яблуко)" — два напої. Це нетипово для звичайного раціону і явно слугує прикриттям: якщо пацієнт отримає лише один напій, він вирішить, що мав обирати, і не стане скаржитись.
Між тим, за свідченнями самих пацієнтів, сік і фрукти їм не видають щодня. Позиція "масло" у меню подана без будь-яких уточнень щодо виду чи якості — і ця розмитість вже використовується: пацієнти зафіксували, що замість справжнього вершкового масла їм видають спред. Різниця в ціні — суттєва, різниця в якості — очевидна. Практично всі м'ясні страви в меню включають підливу (соус), об'єм якої не вказано. Механізм "економії" простий: замінити дороге м'ясо більшою порцією дешевого соусу — і ніхто формально не порушив "меню".
Скарги пацієнтів: хронологія порушень з 17 квітня 2026 року
Окрім системних маніпуляцій із меню, пацієнти Госпіталю зафіксували цілу низку конкретних порушень:
— Їжа постійно подається холодною — порушення температурного режиму є систематичним.
— Сніданок затримують до такого часу, що боєць змушений обирати: або поїсти, або не запізнитись на процедури. Частина пацієнтів лишається голодною.
— Виявлено зіпсовану випічку — зім'яті круасани.
— Замість готового чаю та кави пацієнти отримують суху кавову суміш і пакетик чаю — тобто сировину, а не готовий напій, як передбачено меню. До кави через день мають додаватись вершки, яких теж немає. Якщо оцінити збиток від ненаданих готових напоїв: при 206 пацієнтах, двох напоях і зекономлених щонайменше 10 грн на кожному — щоденна шкода становить орієнтовно 4 000 грн.
— Кефір видають не порційно у пляшках (як це було раніше), а наливають із загальної упаковки. Оскільки видають його одночасно зі сніданком, а не як окремий прийом їжі, як зазначено в меню, більшість пацієнтів просто не має відповідного посуду — і залишається без кефіру.
— Фіксуються випадки, коли різним пацієнтам в однакових умовах подають різну їжу. Зокрема, один пацієнт на сніданок отримав манну кашу, тоді як решта — рис із м'ясною підливою. При цьому жодної манної каші у затвердженому меню немає.
29 квітня 2026 року: чужі кнелі та учорашній салат
Найбільш кричущий задокументований випадок стався у середу, 29 квітня 2026 року. Пацієнт-військовий отримав на обід кашу, кнелі та салат з моркви.
Порівняння з офіційним меню для військових на цей день виявило таке:
По-перше, у меню на середу для військових передбачено салат з буряка і м'ясну котлету. Натомість виданий салат з моркви є позицією з вівторкового меню — тобто пацієнту подали учорашню, потенційно несвіжу страву.
По-друге, парові кнелі — це страва з меню для цивільних пацієнтів, харчування яких в Госпіталі забезпечує ТОВ "Фуді-Кейтеринг". Отже, військовому подали їжу іншого постачальника, призначену для іншої категорії пацієнтів.
Виходячи з цього, можна припустити: персонал госпіталю, ймовірно, не лише покриває постачальника, який самовільно змінює меню і недовозить оплачені продукти, а й допустив підміну чужої їжі, щоб нагодувати військових.
Договір без тендеру: "нагальна потреба" чи завчасно спланована схема?
Окремої уваги заслуговує питання самої процедури укладення договору. Госпіталь скористався нормою про "нагальну потребу" — особливою підставою для закупівлі без проведення конкурентної процедури. Договір із ФОП Козаком В.В. укладено 17 квітня 2026 року.
Однак на сторінці закупівлі в Prozorro розміщено лист Управління майном спільної власності Львівської обласної ради від 09 квітня 2026 року за номером 571, підписаний в.о. начальника Андрієм Білоусом. Цим листом Управління погодило укладення договору з ФОП Козаком В.В. на організацію харчування саме на суму 1 984 000,00 грн — ще до укладення договору і до настання будь-якої "нагальної" потреби.
Тобто, госпіталь готувався до цього договору щонайменше кілька тижнів. При цьому мінімальний строк проведення повноцінної відкритої закупівлі становить близько трьох тижнів. Станом на момент написання звернення — тобто після спливу понад 10 календарних днів після укладення договору з ФОП Козаком В.В. — нова процедура відкритих торгів так і не була оголошена. Це означає, що "нагальна потреба" де-факто перетворюється на постійний стан речей, а закупівля без конкуренції — на норму.
Яка позиція ВГО "Стоп корупції"?
У своїх зверненнях до в.о. голови Львівської обласної ради Юрія Холода ВГО "Стоп корупції" просить розглянути обидва листи у сукупності та забезпечити невідкладне реагування: перевірку поточної якості організації харчування у Госпіталі та встановлення фактів порушень, зафіксованих починаючи з 17 квітня 2026 року.
На порядку денному — питання не лише якості їжі. Сума потенційних збитків, якщо підрахувати недоставлене молоко (3 000 грн на добу), ненадані готові напої (щонайменше 4 000 грн на добу), підміну м'ясних страв підливою та спреду вершковим маслом — сягає десятків тисяч гривень щодня. А перерахована в місячному обрахунку переплата у порівнянні з попереднім тендерним постачальником — 140 000 грн — лише погіршує загальну картину.
Поранені захисники — не статистика і не рядки в договорі. Це люди, що ризикували своїм життям. Вимагати від них терпіти холодну їжу, вчорашні салати, суху каву з пакетика і кнелі, вкрадені зі столу цивільних, — це не просто порушення харчових норм. Це — зневага.
Команда "Стоп корупції" не відступить. Матеріали звернень направлено до Львівської обласної ради. Редакція "СтопКору" стежитиме за реакцією посадовців і готова оприлюднити будь-яку відповідь — або її відсутність.
Закликаємо всіх небайдужих, кому відомі факти можливих порушень у КНП ЛОР "Львівський обласний госпіталь ветеранів війн та репресованих ім. Ю. Липи" або з боку ФОП Козака В.В. повідомляти нам у соціальні мережі та чат-бот. Конфіденційність гарантуємо.
Приєднуйся до нашої армії антикорупціонерів! Підписуйся на нас у Telegram, WhatsApp, Facebook, Youtube, Twitter, Instagram, і TikTok!
