17 березня заступник генерального інспектора USAID Адам Каплан свідчив перед підкомітетом Конгресу – і його показання виявилися невтішними. Серед задокументованих випадків: схема хабарництва на $550 млн, $26 млрд прямої бюджетної допомоги Україні без належного контролю та продовольча допомога в Ефіопії, що масово розкрадалася, поки американські чиновники "запізнювалися і певним чином зазнавали невдачі". Але найбільша проблема, за словами Каплана, – системна.
На слуханнях підкомітету Палати представників з нагляду та розвідки у справах зовнішньої політики заступник генерального інспектора USAID Адам Каплан виклав перелік провалів у контролі за американською іноземною допомогою і закликав до системних реформ.
Серед найгучніших прикладів – схема хабарництва на $550 млн за участі офіцера із закупівель USAID та компанії з пільговим статусом. Крім того, розслідування виявило транснаціональну схему рекету, відмивання грошей і візового шахрайства в Колумбії, а також перше в історії США відсторонення від роботи американського чиновника ООН за причетність до терористичних атак ХАМАС 7 жовтня.
Окремо Каплан зупинився на Україні. Аудит $26 млрд прямої бюджетної підтримки українського уряду показав: USAID мало вкрай обмежені можливості перевірити, чи були ці кошти використані за призначенням. Причина – великі міжнародні підрядники, найняті для нагляду, систематично не подавали обов'язкові звіти або не подавали їх взагалі.
Не менш тривожна картина склалася в Ефіопії, де масове розкрадання продовольчої допомоги змусило зупинити всі програми USAID у країні. З 16 запрошених додаткових посад для нагляду було заповнено лише 6. Один із чиновників визнав, що отримав "мінімально можливий" персонал, а підхід до моніторингу "запізнювався і певним чином зазнав невдачі".
Аудитори також фіксували фіктивні результати по всьому світу: дороги, які числилися побудованими, але не існували в реальності; водопровідні системи лише на папері; продовольча допомога, яка за документами була доставлена – але до отримувачів не дійшла. В одному з випадків їстівне зерно було замінено низькоякісними кормами для тварин, а теплі зимові куртки для дітей – легкими светрами.
Серед системних проблем Каплан виділив три ключові: організації-отримувачі – особливо структури ООН – роками зволікали з розкриттям інформації або відмовляли у доступі слідчим; підрядники та НКО не були зобов'язані перевіряти найманих працівників за американськими базами даних відсторонених осіб; нарешті, у USAID не існувало централізованої бази підрядників, а саме на цьому рівні найчастіше й відбувається шахрайство.
Каплан наголосив: попри реорганізацію USAID і передачу частини функцій Держдепартаменту, системні ризики нікуди не зникли.
"Якщо ви отримуєте американські кошти – ви зобов'язані відкрити свою бухгалтерію для американських слідчих", – підсумував він.
Нагадаймо, СтопКор писав, що вОбухові майже рік не запускають подаровані від USAID електростанції.
Ще більше гарячих та ексклюзивних новин у наших Telegram-каналі та Facebook!
Допоможи зламати корупційні схеми – надішли сигнал у чат-бот.