На бумаге голосовая арифметика выглядела для Инфантино управляемой. Большие изменения в управлении требуют 106 голосов. У него были основания полагать, что поддержка внутри организации стабильна.
Оппозиция сложилась почти за одну ночь, сообщает REUTERS.
30 июля 55 ассоциаций УЕФА согласовали общую позицию: если план с частной собственностью продолжат продвигать без обязательных гарантий управления, европейские национальные сборные выйдут из турниров FIFA. Угроза была условной, а не срочной – но в политическом смысле она перевернула всю ситуацию.
Когда рядом с Европой встали Конкакаф и AFC, цифры уже нельзя было игнорировать. Итого три конфедерации контролировали 136 голосов – гораздо больше, чем нужно для блокирования инициативы.
Предложение провалилось не потому, что инвесторы потеряли интерес. Она провалилась потому, что пути к победе не было.
Отступление FIFA в вопросе частного капитала превратилось в борьбу за контроль над мировым футболом
Джанни Инфантино отказался от плана открыть самые ценные коммерческие активы FIFA для частных инвесторов, однако скорость этого отступления не остановила политических последствий.
То, что начиналось как амбициозная попытка изменить модель доходов в мировом футболе, выявило пределы президентских властей внутри FIFA. Организация сняла предложение FIFA Forward Enterprise (FFE), но конфликт трансформировался во что-то гораздо сложнее: кризис доверия между руководством FIFA и конфедерациями, формирующими голосовое большинство.
Предложение появилось в конце июля с громкими финансовыми обещаниями. FIFA собиралась создать коммерческую дочернюю компанию для управления операционными и коммерческими правами на флагманские турниры – мужские и женские чемпионаты мира и расширенный клубный чемпионат мира. В 25-страничной презентации, подготовленной JP Morgan, описывалась структура, согласно которой частные инвесторы во главе с американской венчурной компанией Thrive Eternal приобрели миноритарные доли в новом предприятии.
Для привлечения поддержки каждой из 211 ассоциаций-членов FIFA было предложено $40 млн, из которых половину обещали выплатить до 19 сентября.
Финансовый пакет был щедрым. Политический расчет оказался грубо ошибочным.
Не переговоры, а голоса вынудили FIFA отступить
Инфантино проиграл не из-за появления конкурентов-инвесторов и не из-за того, что коммерческая модель не убедила рынок. Он проиграл потому, что голосовая арифметика почти сразу вернулась против него.
30 июля 55 национальных ассоциаций УЕФА согласовали общую позицию: если FIFA продолжит реализацию проекта FFE без обязательных гарантий в сфере управления, европейские команды выйдут из турниров FIFA. Первые сообщения говорили о прямом бойкоте, но угроза была прямо сформулирована как условная. Впрочем, она поменяла ход дискуссии.
Переломным моментом стало то, что УЕФА больше не оставалось наедине. КОНКАКАФ, представляющий 35 ассоциаций, и представляющая еще 46 Азиатская футбольная конфедерация публично отвергли предложение, раскритиковав и отсутствие консультаций, и сам способ разработки плана. Итого три конфедерации контролировали 136 голосов – далеко за пределом 106, необходимых для блокирования любых крупных изменений в управлении.
Предложение было политически мертвым.
Через сорок восемь часов FIFA объявила об отказе от FFE. Письма с подтверждением решения были разосланы всем 211 ассоциациям-членам, формально закрывая проект еще до того, как он дошел до голосования.
Снятие предложения, однако, не восстановило доверие.
Настоящий конфликт никогда не касался инвестиций
Частный капитал оказался в заголовках, потому что это понятно широкой аудитории. Внутри руководящих институтов футбола более глубокая обеспокоенность лежала в другой плоскости.
Многих ассоциаций беспокоило не столько привлечение внешнего капитала, сколько процесс, которым этот проект готовился. Региональные конфедерации утверждали, что одно из крупнейших коммерческих изменений в последней истории FIFA было разработано без реальных консультаций, а затем представлено как готовый пакет для одобрения.
Эта претензия быстро объединила организации, обычно не стоящие по одну сторону институциональных дискуссий. УЕФА, КОНКАКАФ и AFC редко говорят в унисон по вопросам управления. Их готовность сделать это в этом случае отражала общую обеспокоенность: решения, касающиеся самых ценных соревнований футбола, больше не могут приниматься преимущественно исполнительным аппаратом.
Реакция после отказа FIFA от плана показала, что противостояние далеко от завершения.
3 августа юридический советник УЕФА предупредил FIFA, что судебные тяжбы, арбитраж и регуляторные жалобы остаются возможными. Также УЕФА потребовала сохранить все документы, связанные с FFE, назвав это дело фундаментальным нарушением доверия.
Такие формулировки свидетельствовали о том, что вопрос вышел за рамки провальной коммерческой инициативы. Оно превратилось в вопрос институциональной ответственности.
Трещины внутри FIFA стали очевидны
Давление поступало не только извне. По мере того как оппозиция набирала силу, ключевые фигуры внутри организации также дистанцировались от проекта. Карлос Кордейро подал в отставку с поста старшего советника по глобальной стратегии и управлению, назвав предложение плохим соглашением. Главный операционный директор FIFA Кевин Ламур публично признал, что сама администрация была введена в заблуждение.
Такие публичные разногласия на самом высоком уровне FIFA – редкость. Вместо единого фронта во время политического кризиса члены руководства обнажили противоречия по поводу того, как одна из важнейших коммерческих инициатив организации вообще зашла так далеко.
Вне штаб-квартиры FIFA критика тоже становилась громче. Хавьер Тебас, президент испанской Ла Лиги, пошел дальше большинства и открыто призвал Инфантино уйти в отставку.
Скандал больше не ограничивался внутренним спором по поводу управления. Он превратился в вызов авторитета человека, доминирующего в политике FIFA с 2016 года.
Возвратный момент для управления FIFA
В последнее десятилетие Инфантино расширял коммерческие горизонты FIFA, параллельно укрепляя президентские власти. Придя на смену Зеппу Блаттеру в 2016 году, он дважды выиграл перевыборы без конкурентов и всего несколько месяцев назад объявил о намерении баллотироваться на новый срок на Конгрессе FIFA в Марокко.
FFE было больше, чем бизнес-предложение. Она отражала более широкое видение того, как должна работать FIFA: привлечение частного капитала для ускорения роста и увеличения доходов от соревнований, которые инвесторы считали коммерчески неиспользованными. Национальным ассоциациям обещали выплаты, которые могли достичь €24 млн за цикл между 2035 и 2039 годами.
Сопротивление показало: многие ассоциации готовы отвергнуть финансовые стимулы, если считают, что те стоят им институционального контроля. Этот выбор может определить следующее десятилетие FIFA.
Организация не испытывает недостатка денег – ее финансовые резервы превышают $5 млрд, поэтому проект FFE никогда не решал проблему немедленного финансирования. Это была попытка изменить логику того, как будут финансироваться самые ценные соревнования футбола в будущем. Эта дискуссия теперь гораздо более сложная для восстановления.
Президентство под давлением
Отказ от FFE снял непосредственную угрозу конфронтации вокруг Чемпионата мира, но не возобновил отношения между FIFA и влиятельными конфедерациями.
Требование УЕФА сохранить документы, предупреждения о возможных судебных тяжбах и арбитраже гарантируют, что проект и дальше будет находиться под пристальным вниманием, даже несмотря на его отмену. Вопросы консультаций, прозрачности и внутренних процессов принятия решений не исчезли вместе с самим предложением.
Для Инфантино момент не мог быть ужаснее. Кампания за четвертый срок должна была строиться на преемственности и растущей финансовой мощности FIFA. В центре внимания же оказались лидерство и качество управления. Эта эпопея показала, что альянсы, ранее поддерживавшие его авторитет, больше не гарантированы, а региональные конфедерации все чаще готовы действовать совместно, когда считают, что исполнительная власть FIFA превысила свой мандат.
Пожалуй, самым долговременным последствием дела FFE является не провал коммерческого проекта на $4,2 млрд. Это то, что УЕФА, КОНКАКАФ и AFC доказали способность коллективно устанавливать политические границы для президентства FIFA - и это коллективное вето может оказаться важнее любого мирового последующего баланса. документы FFE будут сданы в архив.
Напомним, 41-летний Криштиану Роналду приближается к завершающему этапу своей карьеры: по информации журналиста talkSPORT Бена Джейкобса, португалец предположительно покинет "Аль-Наср" летом 2027 года и может принять решение о выходе на футбольную пенсию.
Присоединяйся к нашей армии антикоррупционеров! Подписывайся на нас в Telegram , WhatsApp , Facebook , Youtube , Twitter , Instagram и TikTok !