После последних массированных обстрелов стало очевидно: россия изменила тактику. Теперь враг целится не только в военные или промышленные цели, но и в критическую гражданскую инфраструктуру: объекты энергетики, водоснабжения и теплоснабжения.
В Киеве ситуация выглядит контролируемой только на словах. В то же время за кулисами официальных заявлений столица входит в зиму без гарантии, что выдержит новую волну ударов. И это не из-за нехватки средств — а из-за неэффективного управления, невыполненных решений и упущенного времени.
Энергетический щит, так и не появившийся
Еще в 2023 году городские власти приняли решение о необходимости укрепления теплоэлектроцентралей — ТЭЦ-5 и ТЭЦ-6, обеспечивающих большую часть Киева теплом и электроэнергией.
На эти цели из городского бюджета было выделено более 250 миллионов гривен, что подтверждается решениями Киевсовета, обнародованными на его официальном сайте.
Коммунальное предприятие "Киевтеплоэнерго", подчиненное КГГА, получило эти средства на реализацию второго уровня защиты энергетических объектов: сооружения укрытий, бетонных барьеров, автономных систем питания и противодроновых средств. Однако, как выяснилось в ходе проверок, уровень выполнения работ колеблется от 20 до 80% в зависимости от объекта.
Ни одна из теплоэлектроцентралей не имеет полноценного укрепления, способного выдержать прямое попадание или серию взрывных волн.
Фактически несмотря на наличие решений и средств, физического "энергетического щита" Киев так и не получил.
Во время совещания в КГГА признали, что часть работ не завершена из-за "сложностей с подрядчиками" и "несвоевременного согласования документации". Зима 2023–2024 года прошла спокойнее, чем ожидалось. И именно это, кажется, расслабило многих чиновников. Они подумали, что прнесло, и не использовали то время, которое было дано для подготовки.
Когенерация: 2,5 миллиарда гривен на "острова стабильности", которых до сих пор нет
В июне 2023 года Киевсовет принял программу создания системы так называемой распределительной генерации — сети мобильных когенеративных установок, которые должны обеспечить отдельные районы города теплом и электричеством в случае отключения крупных ТЭЦ. На реализацию программы было выделено 2,5 миллиарда гривен. Закупка должна была проходить у австрийского производителя через словацкую компанию-посредника.
По плану первые установки должны были заработать до января 2024 года. Фактически первая проплата прошла только 26 июня 2023 года, а производственный цикл такого оборудования составляет около шести месяцев. По состоянию на октябрь 2025 года большинство установок так и не введено в эксплуатацию. Теперь уточняют: все будет, но в декабре. Это сознательная манипуляция. Ибо когенерация должна была быть планом Б для города, а не очередной нереализованной программой.
Эти когенеративные установки не являются полноценной заменой ТЭЦ — они могут обеспечить питание для нескольких кварталов или критических объектов (больниц, пунктов несокрушимости, насосных станций), но не более того. То есть, даже если они появятся, это будет только "скорая помощь" для энергосистемы, а не ее резервная альтернатива.
Частная вода: почему вместе со светом исчезает водоснабжение
Проблема водоснабжения стала особенно острой после последних массированных обстрелов.
Когда город остается без электричества, воды в кранах нет часами или даже сутками.
Причина проста: насосные станции "Киевводоканала" не имеют резервного питания. И это – четвертый год полномасштабной войны. Следует понимать, что "Киевводоканал" – не коммунальное, а частное акционерное общество.
Доля общины в структуре собственности минимальна. Остальные акции принадлежат частным компаниям.
Предприятие получает доходы, повышает тарифы, но не инвестирует в модернизацию сетей.
Вместо закупки генераторов и реагентов для очистки воды компания вкладывала средства в собственную капитализацию — увеличение своей доли в структуре собственности.
- долг предприятия перед общиной Киева – около 700 миллионов гривен;
- качество воды – неудовлетворительное во всех районах столицы (это подтверждали независимые замеры в 2023–2024 годах);
- инвестиционная часть тарифа фактически не выполняется. Бюджетные остатки вместо решений
Парадокс: пока у энергетики столицы нет резервов, а жители готовятся к возможным блекаутам, в городе остаются десятки миллиардов неиспользованных средств.
По данным финансового департамента, в 2025 году на казначейских счетах Киева лежало от 23 до 30 миллиардов гривен, то есть почти треть городского бюджета. При этом уровень выполнения муниципальных программ за первое полугодие составил всего 13–17%.
Кредиты на фоне неиспользованных миллиардов
Несмотря на остатки средств, городские власти готовят новые кредиты на десятки миллиардов гривен. В частности, на строительство метро на Троещину — 65 миллиардов, а также еще 6,5 миллиарда на закупку транспорта.
Профильная комиссия Киевсовета отмечает, что ее не сообщали о ходе переговоров по привлечению кредитных ресурсов.
Фактически город хочет ссудить средства, тогда как уже имеет свободные резервы, равные половине суммы нового долга.
Четыре года войны — и никакой системы
Вместо выстроенной стратегии энергетической устойчивости у Киева есть набор незавершенных решений:
- ТЭЦ без надлежащего укрепления,
- когенерацию, зависшую между Австрией и Словакией,
- частный водоканал без генераторов,
- и бюджетные остатки, не работающие на безопасность.
Россия меняет тактику, удары становятся точнее, а город — более уязвимым. Сегодня столица нуждается не в отчетах и не оправданиях, а в ответе на простой вопрос: кто персонально ответит, если Киев снова окажется без света, тепла и воды?
