Украина уже третий месяц мужественно противостоит российским захватчикам: с 24 февраля в стране действует военное положение и всеобщая мобилизация, которая проводится в четыре "волны". Вместе с тем, закон предусматривает определенные исключения – не подлежат призыву мужчины, признанные ВЛК непригодными. Что представляет собой справка о непригодности к военной службе и кто может ее получить?
Перечень граждан, не подлежащих призыву, определен в статье 23 Закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации". В частности, не подпадают под мобилизацию военнообязанные, признанные в соответствии с выводами ВЛК временно непригодными к военной службе по состоянию здоровья или полностью непригодными с исключением из военного учета.
Заметим, что в военное время отсрочка от призыва по состоянию здоровья может предоставляться призывникам сроком до 2 месяцев. По медицинским показаниям она может быть продлена на 2 месяца и в третий раз – на такой же срок. После завершения отсрочки должен быть проведен повторный медосмотр для решения вопроса пригодности к военной службе.
Справка о непригодности к военной службе: кто выдает?
Вывод о непригодности к военной службе имеет право сделать только соответствующая военно-врачебная комиссия (ВЛК).
Отметим, что ни один диагноз частной клиники не может быть основанием для снятия лица с военного учета! Подобную справку можно предоставить медикам ВЛК в консультативных целях, чтобы упростить им процесс установления четкого диагноза.
Каждый призывник проходит полноценный медицинский осмотр хирургом, терапевтом, дерматологом, стоматологом, невропатологом, психиатром, офтальмологом, оториноларингологом, а при наличии медицинских показаний – дополнительно врачами других специальностей.
После завершения осмотра каждый врач записывает в учетную карточку призывника (на сборном пункте – в Карточку медицинского осмотра призывника на сборном пункте) вывод о годности, временной непригодности или полной непригодности к срочной военной службе. Медик должен указать соответствующую статью Расписания болезней, дату осмотра и подписать заключение, указав свою фамилию и инициалы, и скрепить его личной печатью.
По результатам медосмотра специалистами врач – член призывной комиссии принимает итоговое решение о пригодности призывника по состоянию здоровья к военной службе и службе в том или ином роде войск, которое также скрепляется подписью и личной печатью врача.
Для получения в военном билете записи "непригоден к военной службе с исключением из военного учета", необходимо, чтобы при прохождении медицинской комиссии ВЛК установила статью по Расписанию болезней, приведенному в Приказе №402 от 14.08.2008 года, с индексом "а".
В случае, если врачам сложно определить состояние здоровья призывника, его могут направить на амбулаторное или стационарное обследование в лечебно-профилактическое учреждение. В спорных вопросах, когда призывник не согласен с выводами врачей комиссии, он также может быть направлен на контрольное обследование в военное лечебное заведение.
Какие заболевания предоставляют призывнику право уклониться от военной службы?
Как уже отмечено выше, перечень заболеваний, дающих призывнику право на отсрочку или получение справки о непригодности, содержится в Приказе №402 от 14.08.2008 года.
Расписание болезней разработано в соответствии с требованиями Международной статистической классификации болезней и родственных проблем здравоохранения (МКБ-10). Следует отметить, что перечень заболеваний, позволяющих "откосить" от военной службы в мирное время – существенно шире, чем в военное.
В частности, расписание болезней включает следующие типы заболеваний:
Некоторые инфекционные и паразитарные заболевания, их последствия
Например, кишечные инфекционные болезни, бактериальные зоонозы, вирусные инфекционные болезни центральной нервной системы, вирусные геморрагические лихорадки, вирусные инфекционные болезни с повреждением кожи и слизистых оболочек, гельминтозы, педикулез и последствия инфекционных и паразитарных болезней. А вот в военное время такие пациенты считаются ограниченно пригодными.
В свою очередь, активный прогрессирующий туберкулез с распадом легочной ткани считается достаточным основанием для непригодности к военной службе с исключением из военного учета. В то время как туберкулез легких без выделения микобактерий и распада легочной ткани или клинически вылеченный делает лицо непригодным для военной службы в мирное время, но ограничено пригодным – в военное.
Непригодны к военной службе с исключением из военного учета больные тяжелыми формами вирусных гепатитов, а также те, кто имеет обусловленную ВИЧ болезнь, которая сопровождается инфекционными, паразитарными болезнями, злокачественными опухолями и т.д.
В то же время инфекционные заболевания, передающиеся половым путем, равно как и грибковые болезни, делают гражданина непригодным к службе только в мирное время. Однако в военное время речь идет лишь о временной негодности или ограниченной годности.
Новообразование, их последствия
Основанием для непригодности к военной службе с исключением из военного учета являются:
- первичные и вторичные злокачественные новообразования всех локализаций при наличии отдаленных метастазов и невозможности радикального хирургического лечения;
- быстро и медленно прогрессирующие злокачественные опухоли лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей (лимфогранулематоз, неходжкинская лимфома, злокачественные лимфопролиферативные болезни, множественная миелома, все виды лейкозов и т.п.), с значительными изменениями;
- доброкачественные новообразования всех локализаций со значительными нарушениями функций.
Остальные онкозаболевания делают гражданина непригодным к военной службе в мирное время и ограниченно пригодным – в военное. Временная непригодность или ограниченная пригодность в таких случаях определяется индивидуально.
Болезни крови и кроветворных органов, их последствия
Причиной непригодности к военной службе с исключением из военного учета могут быть быстро прогрессирующие со значительными нарушениями функций анемии, нарушения свертывания крови, геморрагические состояния, другие болезни крови, нарушения с привлечением иммунного механизма и т.д.
Медленно прогрессирующие и непрогрессирующие с незначительными нарушениями функций и редкими обострениями болезни крови являются основанием для непригодности только в мирное время. А состояния после перенесенных острых заболеваний крови делают лицо временно непригодным к военной службе.
Болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушение обмена веществ, их последствия
Все болезни щитовидной железы (кроме новообразований), все типы сахарного диабета, нарушения других эндокринных желез, нарушения обмена веществ, в том числе все виды ожирения со значительными нарушениями функций, являются основанием для непригодности к военной службе как в мирное, так и в военное время.
Эти же болезни, но с умеренными или незначительными нарушениями функций дают основания для вывода о непригодности в мирные времена. Но в военное время такое лицо считается ограниченно пригодным.
Расстройства психики и поведения, их последствия
Непригодными к военной службе с исключением из военного учета являются больные, имеющие:
- резко выраженные стойкие психические расстройства;
- расстройства психики и поведения вследствие употребления психоактивных веществ (алкоголя или наркотиков) при синдроме зависимости с резкими, стойкими психическими расстройствами;
- шизофрению, шизотипические и бредовые расстройства, аффективные расстройства с часто повторяющимися фазами;
- невротические расстройства при резко выраженных, стойких болезненных проявлениях;
- резко выраженные поведенческие расстройства, со склонностью к повторным длительным декомпенсациям или патологическим реакциям;
- глубокую и тяжелую умственную отсталость.
Другие расстройства психики и поведения могут быть причиной непригодности к службе в мирное время, однако в военное – пригодность призывника оценивается в индивидуальном порядке.
Болезни нервной системы, их последствия
Основанием для полной непригодности к военной службе могут быть:
- быстро прогрессирующие, со значительными нарушениями функций воспалительные заболевания ЦНС (менингит, энцефалит, миелит, энцефаломиелит, внутричерепный и внутрипозвоночный абсцесс и т.д.);
- прогрессирующие, со значительными нарушениями функций системные атрофии, церебральный паралич, болезнь Паркинсона, рассеянный склероз, все виды дистоний (кроме вегетососудистой);
- эпилепсия при наличии частых эпилептических приступов или выраженных психических расстройств;
- быстро прогрессирующие со значительными нарушениями функций болезни периферической нервной системы.
Болезни глаза и придаточного аппарата, их последствия
Непригодными к военной службе с исключением из военного учета считаются только лица, имеющие:
- выраженные анатомические изменения или пороки положения век, орбиты, конъюнктивы со значительными нарушениями зрительных или двигательных функций на обоих глазах;
- резко выраженные, с прогрессирующим снижением зрительных функций или частыми обострениями на обоих глазах болезни склеры, роговицы (рубцы и помутнения), радужной оболочки, цилиарного тела, хрусталика (все виды катаракты), сосудистой оболочки; болезни стекловидного тела и глазного яблока; неврит зрительного нерва, болезни и поражения зрительного нерва и зрительных путей;
- отслоение и разрыв сетчатки любой этиологии на обоих глазах;
- все формы глаукомы в развитой и последующих стадиях на обоих глазах;
- стойкий паралич двигательных мышц глазного яблока при наличии диплопии;
- близорукость или дальнозоркость любого глаза в одном из меридианов более 12,0 дптр или астигматизм любого вида с разностью рефракции в двух главных меридианах более 6,0 дптр;
- остроту зрения одного глаза ниже 0,1 или его слепоты; отсутствие глазного яблока при остроте зрения второго глаза 0,3 и ниже или острота зрения обоих глаз 0,2 и ниже.
Болезни уха, их последствия
В большинстве случаев лица с такими заболеваниями непригодны к военной службе в мирное время и ограниченно пригодны – в военное время.
Основанием для исключения из военного учета может быть только стойкая полная глухота на оба уха или глухонемота.
Болезни системы кровообращения, их последствия
Непригодными к военной службе с исключением из военного учета признаются пациенты:
- с сердечной недостаточностью II-Б-III стадии при некоронагенных болезнях сердца;
- с сердечной недостаточностью II-Б – III стадии в случае ишемических болезней сердца;
- с гипертонической болезнью III стадии;
- с цереброваскулярными болезнями (например, инфаркт головного мозга или инсульт) со значительными нарушениями функций;
- с болезнями артерий, артериол и капилляров, вен, лимфатических узлов (атеросклерозы, тромбозы, варикозы и т.д.) со значительными нарушениями кровообращения и функций.
Болезни органов дыхания, их последствия
Непригодными к военной службе с исключением из военного учета считаются только те, у кого есть хронические болезни нижних дыхательных путей и легких со значительными нарушениями функции внешнего дыхания. А также больные тяжелой персистирующей бронхиальной астмой.
Болезни органов пищеварения, их последствия
Основаниями для исключения из военного учета являются:
- челюстно-лицевые аномалии (кроме врожденных), включая аномалии прикуса со значительными нарушениями дыхательной, обонятельной, жевательной, глотательной и речевой функций;
- болезни пищевода, желудка и двенадцатиперстной кишки, аппендикса, кишечника и брюшины со значительными нарушениями функций;
- язвенная болезнь желудка и двенадцатиперстной кишки со значительными нарушениями функций;
- болезни печени со значительными нарушениями функций;
- разнообразные грыжи со значительными нарушениями функций.
Болезни кожи и подкожной клетчатки, их последствия
Единственным основанием для исключения из военного учета может быть диффузный нейродермит (атопический дерматит) с распространенной лихенификацией кожного покрова, обычная пузырчатка, герпетиформный дерматит.
Остальные кожные заболевания делают лицо непригодным для военной службы в мирный период или временно непригодным.
Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани, их последствия
Непригодны к военной службе с исключением из военного учета лица, больные артропатией, с болезнями суставов и позвоночника, приобретенными деформациями и дефектами пальцев или конечностей со значительными нарушениями функций. А также после двусторонних ампутаций верхних или нижних конечностей на любом уровне или односторонней ампутации нижней конечности выше уровня верхней трети голени.
Болезни мочеполовой системы, их последствия
Основаниями для исключения из военного учета являются болезни почек и мочеполовой системы со значительными нарушениями функций и почечной недостаточностью.
Женщины также признаются непригодными к военной службе с исключением из военного учета в случае воспалительных заболеваний органов малого таза и невоспалительных заболеваний половых органов со значительными нарушениями функций.
Врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения, их последствия
Непригодными к военной службе с исключением из военного учета являются лица с врожденными пороками развития со значительными нарушениями функций.
Травмы, отравления и некоторые другие последствия действия внешних причин
Основаниями для полной непригодности к военной службе являются травмы головы и шеи, позвоночника, спинного мозга, органов грудной, брюшной полостей, конечностей и т.д. факторов со значительным нарушением функций.
Справка о непригодности к военной службе "под ключ": законно ли?
После объявления в Украине военного положения и всеобщей мобилизации в соцсетях участились объявления о продаже фейковых справок для выезда за границу мужчинам с информацией о том, что они – якобы комиссованы. Цена вопроса – десятки тысяч гривен с предоплатой.
Авторы таких объявлений уверяют: благодаря этой справке мужчины якобы на законных основаниях могут пересечь государственную границу и при необходимости – вернуться в Украину. За отдельную плату дельцы также обещают подвозить клиентов непосредственно к пунктам пересечения границ.
Как выяснили журналисты, указанные справки – абсолютная фикция. Например, на Волыни мошенники предлагали мужчинам справки с печатью несуществующего луцкого военкомата за 14-18 тысяч гривен.
В Государственной пограничной службе напоминают: согласно требованиям действующего законодательства, пересекать государственную границу на выезд из Украины могут исключительно граждане, не подлежащие мобилизации:
- призывники, получившие право на отсрочку и имеющие соответствующую запись (отметку) в удостоверении о приписке;
- военнообязанные, при наличии у них справки ВЛК.
Данные записи (отметки) должны быть подтверждены подписью руководителя районного (городского) территориального центра комплектования и социальной поддержки и скреплены гербовой печатью.
Других документов (справок и т.п.), подтверждающих соблюдение гражданами правил военного учета, в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативно-правовых актов Украины, территориальными центрами комплектования и социальной поддержки не предоставляется.
Более подробную информацию о прохождении ВЛК можно получить в военном комиссариате по месту регистрации или позвонив в колцентр Министерства обороны Украины.
