"Утром уклонист, а вечером – уже военнообязанный": что это – очередная волна призыва, "драконовские" меры по пополнению войска или просто усиление контроля за мобилизационными процессами? Информационное пространство Украины лихорадит от противоречивых новостей на тему мобилизации: от видео "насильственной бусификации" и "слива" локаций, где подстерегают сотрудники ТЦК, до репортажей из ночных клубов и ресторанов столицы, заполненных "мажорами" призывного возраста.
Чтобы снизить градус напряжения и развеять распространенные мифы и дезинформацию вокруг мобилизации в Украине, журналистка СтопКора Диана Жук провела интервью с Андреем Примаченко, заместителем начальника Киевского областного территориального центра комплектования и социальной поддержки. Именно прозрачная коммуникация между общественностью и медиа, с одной стороны, и профильными силовыми структурами – с другой, является ключом к налаживанию доверия и устойчивого комплектования войска.
Андрей Примаченко – заместитель руководителя ОТЦК и СП Киевской области, полковник Вооруженных Сил Украины. В эксклюзивном разговоре с представителями СтопКора он рассказал, чем вызваны изменения в функционировании центров комплектования, насколько действенны рейды в развлекательные заведения, действительно ли армия страдает от недостатка добровольцев и молодых кадров, и какие военные специальности наиболее востребованы.
Андрей Николаевич, пока, если посмотреть в соцсети, разгоняется мнение о якобы усилении или новом этапе мобилизации. Действительно ли это так?
На самом деле, как вы и сказали, это мнение разгоняется. Потому что, начиная с 24 февраля 2022 года, всеобщая мобилизация началась и планово проводится. Никакого спада или "разгона" мобилизационных мер нет.
Действительно, в начале 2022 года преимущественно были люди, которые добровольно шли защищать страну. С годами это желание, к сожалению, пошло на убыль. И некоторые люди воспринимают мобилизационные мероприятия, которые проводились ежедневно и продолжаются в том же темпе, как несколько негативное. Но происходит не усиление мобилизации как таковой, а усиление контроля над учетом военнообязанных.
Мы налаживаем сотрудничество между силовыми структурами – Национальной полицией, Службой безопасности Украины и ТЦК. Это все переходит в электронную плоскость и появляется больше информации о местоположениях военнообязанных, где они работают, где они проживают. Это позволяет больше работать с, скажем так, бессознательными гражданами, которые не выполняют свой военный долг согласно Конституции Украины.
Если сравнить количество мобилизованных два года назад, год назад и сейчас. Насколько отличается цифра?
По состоянию на 24 февраля 2022 г. Вооруженные силы Украины имели меньшую численность. В этот период создавались новые подразделения, новые бригады, новые воинские части. Соответственно в 2022 году количество военнообязанных, призывавшихся на службу, было гораздо больше. А в 2023-2024 годах эти процессы стабилизировались. В 2022 году было призвано примерно в два с половиной раза больше людей, чем в 2023-м или 2024-м.
Наибольший резонанс уже несколько недель вызывают видео из так называемых рейдов из ночных клубов, ресторанов, концертов, спортзалов. Насколько эффективны, с вашей точки зрения, такие меры? И почему ТЦК прибегает к ним?
Это стандартные мероприятия, которые территориальные центры комплектования проводят совместно с Национальной полицией, Службой безопасности Украины. И сотрудники ТЦК возле торговых центров, супермаркетов, на улицах ничем не отличаются от тех, которые проводят мероприятия по проверке военнообязанных документов и обнаружению нарушителей военного учета возле спортивных клубов или домов культуры.
Что касается резонанса из-за рейдов на концертах, в ночных клубах – такая информация разгоняется определенными лицами, которым это выгодно. Потому что мы понимаем, что ночные клубы – это преимущественно так называемые "мажоры", это люди, которые имеют достаток и проводят там свое свободное время. Там идет стандартная проверка военно-бликовых документов. Если у человека все в порядке, никто ему ничего не скажет. Пожелаем хорошего вечера, и он идет дальше.
Но если человек оказывается военнообязанным, с нарушениями военного учета, если он скрывался и начинает поднимать насилие на всю улицу... Если мы проанализируем все видео, на которых зафиксирована проверка документов, то ни одного человека, у которого все в порядке с документами, полиция не задерживала и не привлекала к ответственности.
Согласно действующему законодательству работники территориальных центров комплектования и социальной поддержки сами не могут задерживать людей, это исключительная компетенция Национальной полиции. То есть у них полномочия есть для доставки нарушителей.
А какая ситуация сейчас с так называемыми уклоняющимися? Можете ли подсветить какую-нибудь цифру по Киевской области?
Эта цифра ежедневно меняется, когда идет процесс мобилизации. Сегодня, например, он утром еще уклоняющийся, а на вечер это уже военнообязанный, который проходит ВЛК, уточняет свои учетные данные. Поэтому это было бы некорректно называть какие-нибудь цифры. Есть люди, которые получают уведомления, подаются в розыск. И этим уже занимается Нацполиция по законодательству.
Относительно недавно повестки начали рассылать через почтовые службы. Какое наказание грозит, если повестка пришла по почте, а мужчина не явился и не унес ее?
Согласно действующему законодательству, повестки доставляются военнообязанным Укрпочтой. Если они не получают повестки, то подаются в розыск и вносятся в базу. Всё переходит в электронную плоскость.
Если человек находится в базе, полиция останавливает его без участия ТЦК и уже доставляет для составления админпротокола. А дальше – в зависимости от того, какое нарушение он совершил. То есть мужчина мог обновить данные через "Оберег", но не имеет военно-учетного документа установленного образца или не проходил ВЛК. Административная ответственность идет разная. У кого-то это может быть штраф в 850 гривен, у кого-то – 17,5 тысячи. Это уже решается именно на месте должностными лицами центра комплектования.
А соответствует ли действительности то, что мужчин 50+ не будут мобилизовывать?
Нет, это не соответствует действительности по состоянию на сегодняшний день. Потому что, согласно действующему законодательству, у нас призывной возраст установлен до 60 лет. Почему разгоняется информация, что не будут призывать мужчин 50+? Да, проект закона был соответствующий, но на сегодняшний день он не принят.
Мы понимаем, что военнообязанные 50+ уже имеют определенные недостатки здоровья. По крайней мере большинство из них. Но они, к примеру, могут быть пригодны для службы в тыловых подразделениях. Это водители, ремонтники, электричества. Эта возрастная категория может обеспечивать деятельность военнослужащих, воюющих на переднем крае.
Если приходит человек в возрасте 50+ и говорит: я водитель всех категорий, работал дальнобойщиком и я хочу служить, приносить пользу. Если его состояние здоровья позволяет, то его пожелание учитывается, и оно идет служить, воевать.
То есть, это – ИПСО?
Тезис о том, что мужчины 50+ якобы не призываются – не соответствует действующему законодательству, но я бы не назвал это ИПСО. Информационно-психологические спецоперации – это более пророссийская тема.
Не надо забывать, что россия пытается всеми мерами сорвать наши мобилизационные мероприятия – от распространения фейков до определенных ссыльных казачек и поджога автомобилей ТЦК. То есть через определенные телеграммы каналы бессознательным гражданам предлагают виртуальный заработок. И это все уходит на срыв мобилизации. От этого мы, к сожалению, не застрахованы. Враг активно работает над этим.
А как различается наказание за неявку по повестке, к примеру, для уточнения данных. Какое наказание будет?
Если военнообязанный не явился для уточнения учетных данных, на сегодняшний день это 17500 грн штрафа.
Каков средний возраст тех, кто сейчас приходит в ТЦК? Действительно ли существует дефицит в молодых кадрах?
Я считаю, что война – дело молодых, которые должны защищать свою страну. Средний возраст на сегодняшний день по разным регионам разный. Если брать город, типичный районный центр, то это где-то 43 года. Если брать населённые пункты в сельской местности, то средний возраст – 47 лет.
Что касается молодых кадров, то, как любое учреждение или организация, каждая воинская часть хотела бы иметь как можно больше молодежи. Потому что у них и мышление, и навыки более современны. Например, военнослужащие около 27-28 лет, уже адаптированные к современным вызовам, знакомы с новейшей техникой, и 47-48 лет, которые еще застали Советский Союз и работали на старой технике, – это разная эффективность. Молодые кадры нужны всегда.
А какие военные специальности сейчас востребованы?
Военно-учетные специальности востребованы все. Но наибольшее предпочтение мы отдаем военнослужащим или военнообязанным, имеющим склонности к беспилотникам, к артиллерии. Которые имеют математический склад ума. Мы их направляем в учебные центры, где готовят артиллеристов, танкистов.
В приоритете и те, кто работал с электроникой, имеют радиотехнические специальности. Это пилоты дронов или сборка БПЛА. Мы понимаем, что их нужно совсем немного переучить. Они теоретически знают, что делать, а уже практически учебные центры готовят их.
Что такое прямая мобилизация?
Термина "прямая мобилизация" нет. Есть всеобщая мобилизация. Если же вы имеете в виду призыв к направлению, в воинские части – на сегодняшний день предоставлено разрешение военным частям призывать военнообязанных к себе напрямую, без ТЦК. Процедура почти такая же.
Если военнообязанный хочет проходить военную службу в определенной части, он обращается к командованию воинской части, получает письменное согласие. Часть отправляет его в военно-врачебную комиссию, где он получает заключение ВЛК о пригодности и указывает свою воинскую часть.
Далее мы получаем уведомление, что эти военнообязанные проходят военную службу. То есть это сделано потому, что не всегда человек попадает в ту воинскую часть, в которой хотел проходить службу. Это немного снижает моральный дух. Но на сегодняшний день командование приняло решение провести такие мероприятия. И это, я считаю, верно.
А имеют ли право представители ТЦК насильственно направлять мужчин в центры комплектования?
Нет, не имеют права направлять насильно в ТЦК и ни в коем случае наши подчиненные этого не делают. Сотрудники должны вызвать наряд полиции. Составляется админпротокол или отказ от составления админпротокола и передается в судебные органы, в прокуратуру.
А какой процент сотрудников, работающих в ТЦК, имеют боевой опыт?
99 процентов. То есть все, кто говорят, что у нас работают работники и служащие, не проходившие военную службу, – это обманчивая и фейковая информация. Потому что за последние полтора года обновился состав. И из боевых воинских частей подразделений были переведены в ТЦК военнослужащие, имеющие ограничения по состоянию здоровья.
Они прошли ВЛК и заключили: пригодный для службы в центрах комплектования, тыловых воинских частях, учебных заведениях и т.д. То есть, это люди, которые не могут выполнять функции на переднем крае. Они переведены в ТЦК и занимаются уже укомплектованием, скажем так, своих воинских частей, где проходили службу. То есть подавляющее большинство – это бывшие участники боевых действий.
Насколько местные власти способствуют или, наоборот, тормозят работу местных ТЦК?
В Киевской области, начиная с областных властей и заканчивая госслужащими на местах, – я не встречал случаев, чтобы кто-то препятствовал деятельности. Все способствуют. Все трудятся. И старосты на местах оказывают помощь. Есть понимание того, что они должны это делать, потому что, к сожалению, потери на фронте есть. Все это понимаем, и ребят нужно кем-то заменять. То есть власть в Киевской области способствует этому полностью.
Что бы вы пожелали украинцам в это нелегкое время?
Конечно, победы. Но победа сама не приходит, ее должно бороться. И, к большому сожалению, это и потери, и боль, и печаль, и потери близких. Но если не бороться, то враг дойдет до нашей западной границы. И Украина, как государство, просто перестанет существовать. То есть, нам нужно бороться, бороться и еще раз бороться. И терпение, как бы тяжело ни было.
Полная версия интервью Андрея Примаченко доступна по ссылке.
Напомним, ветеран АТО и военный эксперт Евгений Дикий выразил мнение, что 30-летние мужчины имеют оптимальное сочетание физической силы и психологической зрелости, что делает их "идеальными солдатами". По его мнению, именно эта возрастная группа наиболее подготовлена к службе в армии.
Еще больше горячих и эксклюзивных новостей – в наших Telegram-канале и Facebook!