Несмотря на десятки миллиардов гривен государственных и донорских средств, жилищные очереди и нужды свыше 4,5 миллиона внутренне перемещенных лиц остаются почти неподвижными. Только в 2022 году выплаты на проживание ВПЛ стоили бюджету 53,5 млрд грн, однако сотни тысяч украинцев до сих пор ждут крыши над головой.
Вопросы программ для пострадавших от войны исследовала Экономическая правда.
Правительство запускало разные механизмы: компенсационные программы через жилищные сертификаты (17,8 млрд грн с начала войны), оплату безвозмездного размещения (3,8 млрд грн), международные проекты на сотни миллионов долларов, а также кредитные средства ЕИБ для арендного жилья. Но эффективность этих инструментов низка, а государственные данные часто противоречат друг другу.
Хаос в реестрах
Собирать информацию о жилищных нуждах ВПЛ должно Министерство развития громад, однако администратором Единой базы данных является государственное предприятие "Информационно-вычислительный центр" Минсоцполитики. Там фиксируются и жилищные нужды, но без детализации: нет разграничения между временным и постоянным жильем, компенсацией или арендой.
По официальным данным, в августе 2025 года в реестре находилось около 220 тыс. активных заявок на жилье. В то же время, Минразвития оперирует значительно более низкими цифрами: на конец 2024 года в очереди на временное жилье находилось всего 23,1 тыс. человек, а обеспечили жильем — 4,2 тыс. Такой разрыв свидетельствует: у государства нет единого подхода и корректной статистики.
Финансирование и провалы
Самым эффективным механизмом оказались сертификаты на компенсацию разрушенного жилья — с 2022 по 2025 год выдано более 4,4 тыс. сертификатов ВПЛ на 6,1 млрд грн. Высокую результативность показали и ветеранские компенсации: более 3,4 тыс. семей смогли приобрести жилье.
В то же время программа "еОселя" оказалась почти недейственной: из более 140 тыс. заявок одобрили только 57 тыс., а реально профинансировали около 340 договоров (менее 1%).
Еще одна проблема – переплаты. Счетная палата в 2022 году установила, что более 94 тыс. ВПЛ получали помощь на проживание, находясь за границей, что повлекло потери бюджета на почти 900 млн грн.
Социальное арендное жилье – шанс или риск?
В июле 2025 года правительство приняло решение о строительстве социального арендного жилья за кредитные средства ЕИБ в размере 200 млн евро. Однако без точных данных о реальных потребностях есть риск, что деньги пойдут на дорогие, но неактуальные проекты.
По оценкам исследования "Центра оценки рисков", в течение 2022–2024 годов жильем или финансовой поддержкой для его приобретения воспользовались только 13,3 тыс. заявителей. Это менее 0,3% от общего количества ВПЛ.
Ключевой вопрос – не нехватка финансов, а отсутствие качественного учета. Без интеграции реестров, четкой категоризации потребностей и публичных показателей эффективности какие-либо новые программы рискуют повторить судьбу предыдущих.
Напомним, после двух сложных лет войны, снижения спроса, остановки строек и падения доверия к долговременным инвестициям в 2025 году ситуация стабилизируется.
Еще больше горячих и эксклюзивных новостей – в наших телеграм и Facebook !