В Староконстантине Хмельницкой области прокуратуру просят проверить обстоятельства передачи в частную собственность трех земельных участков на улице Эссенской. По данным, собранным журналистами, сначала землю передали трем гражданам в аренду, а впоследствии на участках появились объекты, зарегистрированные как гаражи. После этого владельцы недвижимости получили возможность безвозмездно приватизировать землю.
Речь идет об участках по адресам ул. Эссенская, 9/6, 9/4 и 9/2. Редакция "Стоп коррупции ТВ" обратилась в Хмельницкую окружную прокуратуру с запросом о том, какие действия предпринимаются для проверки этих обстоятельств.
По материалам обращения, еще 3 июля 2020 года Староконстантиновский городской совет в один день предоставил трем гражданам разрешения на разработку проектов землеустройства по отводу соседних земельных участков.
Речь идет о Ярославе Чирском, Игоре Бондарчуке и Галине Нич. Каждому выделялся отдельный участок: соответственно 0,10 га, 0,065 га и 0,065 га.
Следующий этап прошел также одновременно. 25 ноября 2022 года городской совет передал эти три земельных участка гражданам в аренду сроком на 15 лет.
При этом арендная плата была относительно небольшой – по данным документов, от 447 до 678 гривен в год.
Параллельно городской совет сменил целевое назначение земли. Участки, ранее относившиеся к землям промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и другого назначения, перевели в категорию земель жилой и общественной застройки.
Сначала аренда, потом – "гаражи"
Ключевой вопрос возник после того, как на трех участках появились объекты недвижимости.
Как отмечается в обращении редакции, в 2024 году в Государственном реестре вещных прав соответствующие объекты уже фигурировали как гаражи. То есть, они были зарегистрированы уже после того, как граждане получили земельные участки в аренду.
Именно этот момент может иметь важное значение для дальнейшей судьбы земли.
Законодательство во время военного положения устанавливает ограничения на безвозмездную передачу земель государственной и коммунальной собственности в частную собственность. В то же время существует исключение для владельцев расположенных на таких участках объектов недвижимости – в частности, зданий и сооружений.
По версии журналистов, после регистрации "гаражей" их владельцы получили основание обратиться в городской совет уже как владельцы недвижимости. После этого земля могла быть передана им в частную собственность безвозмездно.
Именно законность такой цепочки – от получения земли в аренду до появления на ней недвижимости и последующей приватизации – редакция просит проверить правоохранителей.
Действительно ли это гаражи?
Отдельный вопрос касается самих построек.
В материалах обращения отмечается, что по внешнему виду они представляют собой металло-бетонные конструкции. Журналисты выражают сомнение, соответствуют ли эти объекты признакам капитальной недвижимости, позволяющим применить предусмотренное законом исключение.
Если сооружение фактически временной конструкцией, а не объектом недвижимого имущества, это может иметь значение для законности дальнейшей приватизации земельного участка.
Однако окончательно установить статус этих объектов могут только соответствующие органы и экспертиза.
Площадь земли также вызывает вопросы
Еще одно обстоятельство, на которое обращают внимание журналисты – размер участков.
Двое арендаторов получили по 6,5 сотки земли, еще одна гражданка – 10 соток. В то же время в обращении редакция ссылается на норму Земельного кодекса, согласно которой предельный размер земельного участка для строительства индивидуального гаража составляет 0,01 га, то есть одну сотку.
Таким образом, площадь участков в этом случае существенно превышает размер, предусмотренный для цели.
Именно поэтому прокуратуру просят отдельно проверить не только правовой статус построек, но и обоснованность площади земельных участков, их целевого назначения и решений городского совета.
Что просят проверить правоохранителей
Редакция "Стоп коррупции ТВ" обратилась в Хмельницкую окружную прокуратуру после того, как предварительное обращение от 21 июля было направлено Офисом Генерального прокурора в Хмельницкую областную прокуратуру, а оттуда — по принадлежности к окружной прокуратуре.
В новом запросе журналисты просят сообщить, какие действия уже совершены прокурорами, внесены ли сведения в Единый реестр досудебных расследований и проводится ли проверка законности регистрации объектов недвижимости на спорных участках.
Отдельно прокуратуру просят проверить законность решений Староконстантиновского городского совета о передаче земли и, в случае установления нарушений, рассмотреть вопрос обращения в суд для отмены соответствующих решений и возвращения земельных участков в коммунальную собственность общины.
Речь идет о трех земельных участках с кадастровыми номерами 6810800000:03:009:0221, 6810800000:03:009:0219 и 6810800000:03:009:0220.
При этом в Староконстантиновском городском совете само по себе принятие решений о передаче земли еще не означает наличия состава преступления. Законность всей процедуры, статус сооружений и обстоятельства дальнейшей приватизации должны установить компетентные органы.
В материалах также указано, что по этим обстоятельствам уже существует уголовное производство №12024240000000705 от 19 июня 2024 года, открытое по части 2 статьи 364 Уголовного кодекса Украины – злоупотребление властью или служебным положением, повлекшее тяжкие последствия.
Сейчас редакция ожидает ответа Хмельницкой окружной прокуратуры относительно результатов проверки и дальнейших процессуальных действий.
Напомним, адвокат организовал схему незаконного завладения земельными участками коммунальной собственности, к которой привлек должностного лица Хмельницкого городского совета и начальницу отдела ЦНАП поселкового совета. Механизм начинался с создания искусственной задолженности.
Присоединяйся к нашей армии антикоррупционеров! Подписывайся на нас в Telegram , WhatsApp, Facebook , Youtube, Twitter, Instagram и TikTok !