Одесская область. Более 16 лет городом Балта управляет мэр Сергей Мазур, возглавивший общину еще в 26 лет. По версии местных жителей, стремительный взлет молодого политика не обошелся без помощи влиятельной родни: его тесть Александр Гедзун — бывший городской голова Балты и в то время руководитель региональной энергетической структуры — обеспечил зятю финансовый и административный ресурс для прихода во власть. Как выяснило журналистское расследование, именно с этого момента началась история земельных ресурсов общины, распорядителем которых формально является мэр, а фактическим бенефициаром, по имеющимся документам, семья его жены.
Журналисты исследовали, как за годы каденции Мазура в обществе сформировался мощный семейный агрохолдинг, который, по имеющимся документам, фактически монополизировал доступ к земельным ресурсам территории.
Как тесть Сергея Мазура стал "агрокоролем"
В начале первой каденции мэра Мазура его тесть Александр Гедзун основывает фермерское хозяйство "Ветвит". Практически одновременно предприятие начинает массовое оформление земельных паев. Чуть позже по тому же юридическому адресу регистрируют еще одно хозяйство - "Плант", бенефициаркой которого указана Марина Триль - вероятно, вторая дочь Гедзуна и, соответственно, сестра жены мэра. Оба предприятия, по имеющимся данным, работают по подобной схеме получения земельных ресурсов.
Гектары без торгов: решение 2017 года
Анализ решений Балтского городского совета показывает, что особенно активным по земельным вопросам семьи мэра стал июнь 2017 года. Тогда горсовет принял пакет решений по так называемым неистребованным паям — землям, владельцы которых по разным причинам (смерть, ненаследование, отсутствие документов) не оформили свои права. До появления законного владельца такой землей фактически распоряжаются местные власти.
9 июня 2017 года на сессии было рассмотрено решение №544, касающееся территории бывшего Казацкого сельского совета. Вместо распределения неистребованных паев между местными участниками боевых действий, молодыми специалистами или мелкими единоличниками, годами ожидающих землю, депутаты передали сплошной массив площадью более 26 гектаров в аренду ФГ "Ветвит". Для понимания масштаба: 26 гектаров – это площадь, равная примерно 37 футбольным полям.
В тот же день была принята еще более масштабная операция — решение №540 о земельах в районе села Обжило. Одним документом за ФХ "Ветвит" Александра Гедзуна закрепили сразу пять земельных массивов общей площадью более 118 гектаров "под ведение товарного сельскохозяйственного производства". Речь идет о двух больших полях — 44 и 42 гектарах, а также трех меньших участках, которые довели общую площадь почти до 119 гектаров. Подобные решения в дальнейшем принимались и в пользу ФХ "Плант", а также непосредственно на самого тестя мэра.
"Драконовская" ставка на бумаге - копейки в реальности
Отдельного внимания заслуживают условия аренды. Речь идет о соглашении по коммунальному участку площадью чуть более трех гектаров. Формально ставка аренды установлена на максимальном уровне – 12% от нормативной денежной оценки. Однако в денежном эквиваленте эта "максимальная" ставка составляет лишь 1346 гривен в месяц за более трех гектаров плодородного чернозема — то есть менее 5 тысяч гривен за гектар в год. Вместо выставления участка на открытые электронные торги через систему Prozorro, где конкуренция среди местных аграриев могла бы существенно поднять цену и наполнить бюджет общины, мэрия продлила договор с семейной фирмой еще на семь лет.
О двойных стандартах в земельных вопросах общины рассказал местный активист Роман Войтенко:
"Если вы не в хороших отношениях с городским головой и арендуете земельный участок коммунальной собственности, у вас заканчивается договор аренды - городской голова делает все для того, чтобы в дальнейшем договор не продлили. Делается все на комиссиях, ставят палки в колеса по разным причинам. Фермерам приходится через суд продлевать договор аренды". - им автоматически продлят договор аренды".
По словам активиста, предприятия, связанные с тестем мэра, получают фактически эксклюзивные условия — в частности, по его наблюдениям, приступают к хозяйственной деятельности на участках еще до того, как городской совет официально выставляет их на аукцион.
Подробное течение одной из сессий, в ходе которой принимались земельные решения, можно просмотреть в записи трансляции заседания Балтского городского совета.
Позиция мэра: подпись есть, связи нет
В комментарии перед камерой Сергей Мазур категорически, а иногда даже с ноткой обиды, возразил любой семейный подряд в земельных вопросах общины. Впрочем, сугубо бюрократический нюанс: несмотря на отрицание личной связи с бизнесом тестя, именно подпись городского головы стоит на каждом соответствующем решении Балтского городского совета.
На официальный запрос о возможном конфликте интересов Балтский городской совет ответил, что если во время рассмотрения вопросов и мог возникать потенциальный конфликт интересов, городской голова действовал в соответствии с законом: сообщал об этом и не участвовал в голосовании.
В то же время остается открытым вопрос: почему при наличии потенциального конфликта интересов подпись мэра все равно фигурирует на документах, а земля распределяется вне конкурентных торгов.
Что говорят сами хозяйства
Журналисты обратились официально по адресу регистрации фермерских хозяйств и получили письменные ответы. Их суть проста: с мэром Сергеем Мазуром никаких связей, которые могли бы указывать на конфликт интересов, у предприятий нет, а земля используется на основании договоров аренды и других правоустанавливающих документов.
Вместе с тем, по информации активиста Романа Войтенко, непосредственно хозяйственную деятельность предприятий "Ветвит" и "Плант" ведут тесть мэра и приближенные к нему управленцы Александр Рябошапка и Вера Гринь.
По открытым данным, Вера Гринь фигурирует также в ряде других компаний, связанных с тестем мэра.
Отдельно журналисты зафиксировали вблизи уже известных земельных массивов новый участок — так называемое ореховое поле, где есть признаки активной хозяйственной деятельности: новое строительство и техника. Местные связывают эту территорию с окружением городского головы или непосредственно с Сергеем Мазуром, однако официальное подтверждение права собственности пока не получено — ответ от городского совета по этому поводу ожидается.
Скромная декларация мэра и миллионы жены
Особое внимание привлекает имущественное положение семьи. Декларация Сергея Мазура выглядит достаточно скромно — сама по себе это не нарушение закона. В собственности мэра - автомобиль (вероятным владельцем которого числится его брат Николай), задекларирована заработная плата и наличные активы.
Вместо этого значительная часть семейного имущества задекларирована на супругу мэра — Светлану Александровну Мазур. В ее собственности находится около 26 тысяч квадратных метров земельных участков (с учетом арендованных), автомобиль Volkswagen 2011 года выпуска (которым пользуется мэр), а также денежные активы: 260 000 гривен, 21 500 долларов США (почти миллион гривен) и 11 000 евро (свыше полумиллиона гривен). Кроме того, Светлана Мазур ведет предпринимательскую деятельность, руководит общественной организацией "Ладушки" и одноименным заведением дошкольного образования, которое приносит ему дополнительно почти 2,8 миллиона гривен.
Примечательно, что одним из участков в непосредственной собственности супруги мэра является земля ФГ "Ветвит" — предприятия, бенефициаром которого является ее отец Александр Гедзун. Хозяйственная деятельность на этом участке приносит еще 4000 гривен.
У самого тестя в декларации — жилой дом площадью 80 квадратных метров, земельный участок более 600 квадратных метров, а также техника на балансе ФХ "Ветвит": специализированный прицеп-самосвал 2004 года, грузовой самосвал 1991 года, бортовой прицеп и красный универсал 2008 года.
Упадок инфраструктуры на фоне земельных сделок
Пока вокруг коммунальной земли продолжается сложная "шахматная партия", в самой Балте существуют гораздо менее утонченные проблемы. В июле 2026 года в центре города обрушилась часть здания частной швейной фабрики, которая длительное время не работала. По сообщениям медиа, рядом в этот момент находились дети, успевшие разбежаться, когда конструкция начала разрушаться. К счастью, пострадавших не было.
Активист Роман Войтенко на своей странице в Facebook неоднократно показывал заброшенные детские сады, пустые школы и здания, которые должны работать на общину, но стали символом упадка. Отдельно активисты поднимают болезненную для общества тему очистных сооружений — вопрос, который годами остается нерешенным.
На этом этапе позиции сторон выглядят следующим образом:
— Мэр Сергей Мазур утверждает, что землю не раздает, к фермерским хозяйствам тестя отношения не имеет, а все решения проходят через депутатов и аукционы.
— Фермерские хозяйства уверяют: все законно, договоры оформлены, скрытых площадей нет.
— Городской совет отмечает: если конфликт интересов и возникал, он должен быть урегулирован в соответствии с законом.
— Активисты заявляют, что на практике земельная история общины может выглядеть совсем иным, чем официальная версия.
Авторы расследования отмечают, что это лишь первая часть материала о власти в Балте, и продолжают выяснять, кто действительно принимает решение в этой "земельной партии", кто имел реальный доступ к коммунальным гектарам общины и действительно ли все участники процесса находились в равных условиях.
Присоединяйся к нашей армии антикоррупционеров! Подписывайся на нас в Telegram , WhatsApp , Facebook , Youtube , Twitter , Instagram и TikTok !