Как известно, в 2024 году могли бы пройти выборы Президента Украины. Однако состоятся ли они и целесообразно ли их проводить – множество мнений. Кто же все-таки прав, зачем ЦИК потратил 3,3 млн грн на закупку программного продукта информационно-коммуникационной системы "Государственный реестр избирателей" и при чем здесь находящийся в розыске Григорий Дзекон? Читайте в материале "СтопКора".
Что известно о потенциальных выборах 2024 года?
Заявление спикера Верховной Рады Украины Руслана Стефанчука об отсутствии в Конституции запрета на проведение выборов во время действия военного положения повлекло за собой волну обсуждений в обществе.
В ЦИК в свою очередь утверждают, что не получали никаких сигналов из Офиса Президента или ВРУ о старте избирательного процесса.
Однако, несмотря на заявления, Центральная избирательная комиссия все же утвердила ориентировочный объем расходов на выборы Президента и народных депутатов в 2024 году.
Соответствующее постановление от 15 августа 2023 года обнародовано на сайте ЦИК.
Указанные расчеты были осуществлены для Минфина, который попросил предоставить бюджетные запросы на 2024 год.
Согласно расчетам ЦИК, ориентировочный объем расходов, необходимых для проведения выборов президента Украины на 2024 год составил более 5,4 млрд грн.
Проведение выборов народных депутатов Украины в 2024 году обойдется государству в более чем 3,7 млрд грн.
Проведение выборов депутатов местных советов, а также сельских, поселковых, городских голов на 2024 год обойдется государству в 653,3 млн грн.
Центральная избирательная комиссия констатирует, что объемы расходов на проведение выборов в 2024 году определены ориентировочно.
Что говорят народные депутаты и премьер-министр?
В проекте госбюджета-2024 не предусмотрены расходы на проведение выборов в следующем году. Об этом сообщил народный депутат от фракции "Голос" Ярослав Железняк.
"Все, интрига снята: расходы на выборы в следующем году не предусмотрены", – отметил он.
Премьер-министр Украины Денис Шмигаль на пресс-конференции 15 сентября также озвучил аналогичную позицию: "В бюджете на следующий год на выборы средства не предусмотрены, нет даже строки "на выборы", – сказал Шмигаль. Он также добавил, что правительство – не выборный орган, поэтому выборы правительство интересуют меньше всего.
Премьер подчеркнул, что его позиция по выборам совпадает с позицией Президента: пока нет юридических механизмов и понимания, как провести выборы в условиях полномасштабной войны.
Однако пока все уверяют, что выборов 2024 года в Украине не будет, ЦИК объявил о закупке соответствующих программных продуктов.
Что известно о закупке программного продукта для системы "Государственный реестр избирателей"?
25 августа 2023 Центральная избирательная комиссия объявила закупку программного продукта технической поддержки серверного оборудования ORACLE информационно-коммуникационной системы "Государственный реестр избирателей" на общую сумму 3,3 млн грн.
Конечный срок предоставления тендерных предложений был определен на 4 сентября 2023 года.
Участвовал только один участник с максимально высокой ценой, он же и был определен победителем тендера.
Победителем стало дочернее предприятие "Эс Энд Ти Украина", зарегистрированное еще в 1996 году и находящееся сейчас по адресу - Украина, 03142, город Киев, проспект Академика Палладина, дом 44.
Руководителем дочернего предприятия "Эс Энд Ти Украина", которое принадлежит компании "Системз Энд Технолоджиз", является некий Лысецкий Юрий Михайлович.
По результатам ежегодного рейтинга "ТОП 100. Лучшие топ-менеджеры Украины" издательства "Экономика", генеральный директор "Эс Энд Ти Украина", Юрий Лисецкий, вошел в 100 лучших руководителей крупнейших украинских компаний в 2007 году.
Согласно информации размещенной в открытом доступе, Юрий Лисецкий вошел в рейтинги лучших руководителей страны от ведущих деловых изданий "ТОП-100" и "ГVардия" в 2004 – 2013 гг. Признан "Руководителем Года Украины" в 2010 г. в 2011 г., "Бизнесменом года" в своей отрасли в 2012 г.
Награжден почетным орденским отличием "Общественное признание" ІІІ степени, орденами "Звезда экономики Украины" I степени, "За заслуги перед Отчизной", "Профессионал отрасли", "Почетный крест", "Признание Отечества", золотой медалью "Профессия отличиями "Передовик экономики Украины" и "Безупречная деловая репутация".
Стоит отметить, что лицо с такими же данными "Лысецкий Юрий Михайлович" было выдвиженцем от политической партии "Гражданская позиция" в депутаты областного совета от Костополя и дважды привлечен к административной ответственности за управление мотоциклом Mustang в состоянии алкогольного опьянения.
Однако столь ли безупречна репутация у руководителя "Эс энд Ти Украина"?
С 2001 года неизменным директором компании является Юрий Лисецкий. Он известен как бизнес-партнер эксголовы "Укртелекома" Григория Дзекона в компаниях "Поликом", "Приором", "Киев-онлайн", "Кол", "Врач-инфо".
"Эс энд Ти Украина" в начале 2000-х годов называлась "S&T Софт-Троник". Ранее она была дочерним предприятием кипрской компании "Сандт Холдинг Лимитед".
А последняя имела другие названия и адреса регистрации. До мая 2011 года это было S&T cee holding sro (Братислава, Словакия), до сентября 2005 года - S&T system integration & technology distribution ag (Вена, Австрия).
В 1993 году Дзеконом вместе с Лысецким и Евгением Зиминым (эксруководитель компании "Приоком") было основано ООО "Софт-Троник". В 2000 году произошло слияние этой фирмы с "S&T Украина" - филиалом австрийского системного интегратора "S&T System Integration & Technology Disrtibution AG".
По данным "Зеркала недели", компания "Soft-Tronic Corp" была филиально-расчетной "оффшоркой" Дзекона.
СБУ еще в 2014 году объявила Дзекона в розыск по подозрению в растрате государственных средств. В настоящее время он скрывается от правоохранителей.
Дочернее предприятие "Эс Энд Ти Украина" - добросовестный поставщик продукта или "прокладка" для отмывания средств?
Компания "Эс Энд Ти Украина" за 2022 и 2023 годы получила государственных средств на сумму более 432 млн. грн.
Наибольшие суммы средств были доверены этой компании заказчиком АО "Сбербанк". А именно более 334 млн. грн. в разгар войны банк доверил компании с сомнительной репутацией. Хотя это не удивительно, ведь служащие Сбербанка вместе с Эс Энд Ти Украина фигурируют в одном уголовном производстве в расследовании Главного следственного управления Нацполиции по схеме завладения деньгами Сбербанка. Как говорится в определении Печерского райсуда Киева от 25 апреля 2019 года, это дело начали расследовать еще в конце 2017 года.
По версии правоохранителей, служащие Сбербанка организовали схему в сговоре с руководителями частных фирм. На протяжении 2016-2019 годов представители банка, организуя тендеры, вроде бы предпочитали компании, которые значительно завышали стоимость товаров и услуг. Затем представители этих фирмы якобы обналичивали полученные деньги, часть которой передавали служащим "Сбербанка". Среди компаний, перечень которых приводит следствие, есть "Эс Энд Ти Украина" и "Авалис".
Общая сумма завышения стоимости при покупке ИТ-продукции в ГП "Эс Энд Ти Украина" составила более 340 млн. грн.
Но это еще не все недоразумения, к которым причастна эта компания.
Руководитель Дарницкой специализированной прокуратуры в военной и оборонной сфере Центрального региона в интересах государства в лице Министерства обороны Украины обратился в Хозяйственный суд города Киева с иском к Дочернему предприятию "ЭС Энд ТИ Украина".
Иск обоснован тем, что ответчик нарушил условия государственного контракта выполнения опытно-конструкторской работы по государственным оборонным заказом, поскольку, после получения от истца 2 221 487,59 грн предварительной оплаты за выполнение работ I этапа, обязательства по договору не выполнил, полученные им средства не вернул плательщику, а также не предоставил документы отчетности об использовании этой предварительной оплаты.
Однако, к счастью, дело было решено в пользу государства.
В военное время "Эс Энд Ти Украина" продолжает подписывать контракты, несмотря на сомнительную рептацию. К примеру, 24 января 2023 года компания получила от Нацбанка 20,2 млн грн на техподдержку программы Oracle Database (система управления базами данных) сроком на один год. Эта компания впервые получила деньги от регулятора (по крайней мере, через открытый тендер). Еще год назад за техподдержку этой программы Oracle Database платили другой фирме, ее услуги за год обходились в 11,1 млн. грн. То есть всего за один год цена с новым подрядчиком взлетела на 82%!
ГП "Эс Энд Ти Украина" не имеет безупречной репутации, является участником уголовных производств относительно реализации схемы завладения деньгами "Сбербанка", а руководство компании причастно к бывшему председателю правления ПАО "Укртелеком" Георгию Дзекону, подозреваемому в растрате государственных средств и все это не мешает ЦИК подписать соглашение с данной компанией на разработку программного продукта для "Государственного реестра избирателей".
Несмотря на то, что ЦИК имеет право самостоятельно выбирать поставщиков, важно, чтобы этот процесс был прозрачным и руководствовался принципами эффективности и соответствия законодательству.
В целом данная ситуация свидетельствует о необходимости постоянного контроля и надзора за процессом закупок у государственных органов, особенно важных для демократических процессов, таких как ЦИК. Только путем обеспечения прозрачности, эффективности и соответствия законодательству можно обеспечить надежность и безопасность информации избирателей и сохранить доверие граждан к избирательным процессам.
Мы в свою очередь направили запросы в ЦИК с просьбой объяснить необходимость проведения этой закупки в военное время и ждем ответа.
Напомним, что во время войны коммунальные предприятия Харькова разыграли 1,3 млрд гривен на горючее вне системы ProZorro: победителями большинства тендеров оказались фирмы с орбиты AES Group, связываемой с заместителем председателя ОГА Александром Скакуном.
Еще больше горячих и эксклюзивных новостей – в нашем телеграмм-канале и Facebook !