В Украине разворачивают масштабную программу строительства "ветеранских пространств". Речь идет о более чем 160 объектах в разных громадах страны.
Проект уже вызывал вопросы из-за подготовки, тендеров и связей его участников. В расследовании NGL.media фигурирует Юрий Голик.
Его называют неформальным куратором программы "Большая стройка". Он также был советником экспредседателя Днепропетровской ОГА Валентина Резниченко.
Первые ветеранские пространства в Украине появились после 2014 года. Их создавали общины за свой счет в уже имеющихся помещениях. В августе 2024 года государство решило урегулировать этот вопрос. Тогда Президент подписал указ о поддержке ветеранов.
В следующем году Министерство по делам ветеранов запустило программу строительства новых пространств. Они должны быть возведены по единому типовому проекту.
Речь идет об одноэтажных зданиях площадью около 1500 кв. м, состоящих из двух блоков.
Первый блок – спортивный зал. Второй – помещение для консультаций, психологической поддержки, конференций и небольшого кафе. Государство покрывает до 60% стоимости строительства. Остальные средства должно добавить местное общество.
Важное условие – деньги можно тратить только на новое строительство. Их не разрешают направлять на ремонт уже действующих ветеранских просторов.
Еще до официального запуска программы регионы посещал первый замминистра по делам ветеранов Виктор Байдачный. Он договаривался с общинами об участии.
В июле 2025 года правительство выделило 446 млн грн. Первые объекты начали строить в семи громадах. Речь идет о Кривом Роге, Луцке, Житомире, Буче, Ужгороде, Кременчуге и Ивано-Франковске. Ввести их в эксплуатацию планировалось до 1 декабря 2025 года. Однако ни один из семи объектов в этот срок не был открыт.
В феврале 2026 г. правительство утвердило следующий этап программы. На него предусмотрено 1,1 млрд грн для 15 громад.
Документы общин свидетельствуют, что подготовка началась еще до официального объявления программы. К примеру, в Луцке участок выделили 28 мая 2025 года.
Это произошло за три недели до правительственного постановления. Экспертизу адаптированных проектов производили ООО "УК Экспертиза" и ООО "Новая-Эксперт". На каждый объект они тратили меньше месяца. Спешку заметили и во время тендеров.
Во всех семи общинах на торги пришел только один подрядчик. Именно он и получал заказ. Условия тендеров могли ограничивать участие других компаний. В Кривом Роге требовали годовой доход более 130 млн грн. Также требовалось пройти личный осмотр объекта с подписью заказчика. В Ужгороде добавили еще и сертификаты качества.
Некоторые подрядчики были вновь или имели слабый опыт. В Кременчуге у компании был опыт на 2 млн грн. Несмотря на это, она получила подряд на 132 млн грн. Всех 42 работника наняли за несколько месяцев до тендера.
Их оклады составили 8–9 тыс. грн. Это значительно меньше средней зарплаты строителя.
В Буче подряд получил консорциум, созданный за несколько месяцев до тендера. В штате он имел только шесть человек. После старта строительства появились вопросы к сметам. В них обнаружили завышенные цены на материалы.
В Кременчуге речь шла примерно о 2 млн грн. В Кривом Роге – около 2,6 млн грн. В Ужгороде сумма завышения могла превышать 7 млн грн. Часть позиций в сметах была описана нечетко.
Поэтому их сложно сравнить с рыночными ценами. Это создает риски контроля расходов. Первоначально планировали завершить объекты менее чем за пять месяцев. Некоторые общины устанавливали еще более короткие сроки.
В Луцке строительство должны были завершить через четыре месяца. Договор с подрядчиком был подписан только 15 октября. Завершить работу он должен 20 ноября. В Кременчуге ситуация была еще более показательной. Там договор был заключен 10 ноября. Дедлайн был установлен на 20 ноября. То есть на сложное здание площадью около 1500 кв. м дали 10 дней. В Луцком горсовете объяснили это давлением из Киева. Руководитель управления капстроительства Василий Лищук говорил об очень коротких сроках.
Впоследствии сроки переносили несколько раз. Лищук объяснил, что задержки связаны с согласованием отделки.
По его словам, даже цвет должен соответствовать единому стандарту. Объект в Луцке могут открыть не раньше июня. В то же время местные власти до сих пор не знают, кто будет его содержать. Этот вопрос, по словам Лищука, решает министерство.
Отдельная часть расследования касается самого типичного проекта. Его утвердило Министерство по делам ветеранов. Однако заказывало проект не министерство. В реестре строительной деятельности документация появилась 24 апреля 2025 года. Это было за 55 дней до появления правительственного постановления. Заказчиком стал благотворительный фонд "Песни, рожденные в АТО".
Фонд из Днепра ранее был известен музыкальными фестивалями. После 2022 года он помогает военным, переселенцам и больницам. Официально фонд не имеет отношения к проектированию или строительству. Несмотря на это, именно он заказал документацию. Проект разработал частный предприниматель из Закарпатья Юрий Эрдели. Затем фонд передал документацию министерству.
Министерство получило имущественные права на проект. Участие в программе возможно только при строительстве именно за ним. Учредитель фонда Владимир Юрченко не объяснил, почему именно фонд заказал документацию. Руководитель фонда Юрий Шулика сказал, что "позвонили какие-нибудь люди из министерства".
Он затруднился назвать этих людей. Также не объяснил, кто вел переговоры и как избрали архитектора. Юрий Эрдели подтвердил, что к нему обратился благотворительный фонд. Он разработал проект за символическую плату в одну гривну. По его словам, это было "для ветеранов". С министерством он не контактировал.
Эрдели отметил, что работать нужно было очень быстро. Поэтому здание было предусмотрено из сборных каркасных конструкций. Именно здесь в расследовании появляется Юрий Голик. Фонд "Песни, рожденные в АТО" учредил Владимир Юрченко. Он был заместителем главы Днепропетровской ОГА Валентина Резниченко. Резниченко возглавлял область в 2016-2019 и 2020-2023 годах. В его вторую каденцию активно реализовывали "Большое строительство". Голик тогда был советником Резниченко.
Супруга руководителя фонда Наталья Шулика также связана с Днепропетровской ОГА. В 2017 году она координировала фестиваль "Песни, рожденные в АТО". Она работала в Центре помощи участникам АТО при администрации Резниченко. Также возглавляла управление по вопросам участников АТО.
Виктор Байдачный тоже имеет связь с этой системой. До министерства он работал в ветеранском управлении Днепропетровской ОГА. Тогда его руководительницей была Наталья Шулика. Байдачный и Шулика также являются основателями общественной организации воинов АТО.
Именно Байдачный до старта программы ездил в общины. Именно ему было поручено контролировать утверждение проекта и распределение субвенции. Голик также находится на архивном фото "Команда Резниченко". Он стоит рядом с людьми, связанными с нынешней программой. Голика часто называют "идеологом" и "куратором" "Большого строительства". Официальной должности у него не было.
В то же время, журналисты фиксировали его на ключевых совещаниях в Офисе президента. Речь шла о вопросах инфраструктуры.
Голик публично называл фестиваль "Песни, рожденные в АТО" "нашим". После обысков в 2023 году он уехал из Украины через систему "Путь". По данным медиа, он уехал как водитель-волонтер этого фонда. Обыски были связаны с расследованием НАБУ. Ранее журналисты установили, что компания "Стройинвест Инжиниринг" получила более 1,5 млрд грн от Днепропетровской ОГА.
Компанию связывали с близкой подругой Валентина Резниченко. В 2024 году НАБУ сообщило Резниченко и еще четырем лицам о подозрении. Речь шла о хищении 286 млн грн. В 2025 году следствие завершили, а сумму ущерба оценили в 392 млн грн.
Юрий Голик является фигурантом этого дела НАБУ. В 2024 году стало известно о вероятной утечке данных следствия в его пользу. САП проводила обыски у сотрудника НАБУ. Также дважды обыски проводились у самого Голика. Имя Голика фигурирует не только в теме ветеранских пространств. Оно возникало и в контексте Национального военного мемориального кладбища.
Это еще один крупный проект Министерства по делам ветеранов. Его первая очередь оценивалась в 1,75 млрд. грн. Журналисты Bihus.Info установили, что на тендер пришел только один участник. Это был концерн, созданный на следующий день после объявления торгов. По данным журналистов, за ним стоял Юрий Голик. Главный архитектор мемориала Сергей Дербин ранее сотрудничал с Голыком.
Официально за строительство кладбища от министерства отчитывается Виктор Байдачный. Он отказался комментировать расследование. Сам Голик подтвердил связь с фондом "Песни, рожденные в АТО". Он заявил, что причастен к фестивалю еще с 2016 года. По его словам, после начала полномасштабной войны он уезжал от фонда за границу. Там он якобы возил волонтерскую помощь для ВСУ.
Голик утверждает, что сейчас живет в Киеве. С Виктором Байдачным он знаком. В то же время говорит, что "уже лет семь-восемь" ничего о нем не знает. Причастность к программе ветеранских просторов Голик отрицает. Он заявил, что если бы имел отношение к программе, такие просторы уже были бы построены. По его словам, их можно было бы создать за внебюджетные средства.
Появление своего имени рядом со вторым крупным проектом Министерства ветеранов Голик назвал "фантазиями и домыслами". Несмотря на эти возражения, расследование задает несколько ключевых вопросов. Почему государственный проект заказал фонд без строительного опыта |
Почему общины готовились к программе еще до официального запуска. Почему тендеры частенько проходили с одним участником.
Также непонятно почему сроки строительства были нереалистичными. И почему в сметах появились завышенные цены? Все это создает сомнения в прозрачности программы. Особенно на фоне связей фонда с окружением Резниченко, Байдачного и Голика.
Редакция "СтопКора" приготовила запросы в НАБУ, САП и Офис Генпрокурора. Журналисты хотят получить актуальную информацию об уголовных производствах.
В частности, открыты ли дела относительно Валентина Резниченко и Юрия Голика по состоянию на данный момент. Также важно выяснить, на каком этапе находятся эти производства и какой статус имеют фигуранты.
Напомним, Миллиарды на "ветеранские просторы": что не так с этим проектом и при чем здесь Валентин Резниченко ?
Присоединяйся к нашей армии антикоррупционеров! Подписывайся на нас в Telegram , WhatsApp , Facebook , Youtube , Twitter , Instagram и TikTok !
