Новое правительство Сергея Корецкого призвали безотлагательно определиться с дальнейшим подчинением лесной сферы. Представители лесного, деревообрабатывающего и мебельного секторов предлагают передать ее восстановленному Министерству аграрной политики и продовольствия.
Эти и последующие годы могут стать чрезвычайно сложными для Украины, которая продолжает противостоять российской агрессии. Поэтому новому Кабинету Министров необходимо без промедлений принимать решения, от которых будет зависеть стабильность экономики и работа ведущих производственных отраслей. Об этом народный депутат Украины Александр Ковальчук сообщил на своей странице в Facebook.
К таким направлениям относится лесопромышленный комплекс, объединяющий лесное хозяйство, деревообработку и мебельное производство. По оценке автора инициативы этот сектор входит в пятерку крупнейших направлений отечественного производства.
Именно поэтому в начале работы нового правительства предлагается определить единый профильный орган, координирующий развитие лесной отрасли.
По просьбе представителей лесного хозяйства, деревообрабатывающих и мебельных предприятий, а также после обсуждения с народными депутатами и чиновниками к премьер-министру и Офису Президента направили предложение вернуть отрасль в сферу управления Министерства аграрной политики и продовольствия.
В пользу такого решения приводятся три основных группы аргументов: историко-экономические, организационные и евроинтеграционные.
Исторические и экономические предпосылки
До 2019 года деятельность Государственного агентства лесных ресурсов с момента его создания координировало именно Министерство аграрной политики и продовольствия. Впоследствии лесную сферу несколько раз передавали между разными государственными ведомствами.
Автор инициативы считает, что эти изменения не принесли положительного результата и негативно повлияли на объемы заготовки древесины.
По приведенным в обращении данным, в течение почти двух десятилетий к 2019 году заготовка древесины и производство продукции из нее постепенно росли. В 2016 году показатель достиг исторического максимума – более 22,6 млн. кубометров древесины в год.
После смены подчинения отрасли объемы начали сокращаться. В 2025 году они составляли около 14 млн. кубометров, что названо самым низким результатом за последние 23 года.
Такое падение, по утверждению инициаторов, создало угрозу не только лесному хозяйству, но и деревообрабатывающим и мебельным предприятиям, которые зависят от стабильной поставки сырья.
Одной из причин ситуации называют многочисленные административные ограничения, возникшие при нахождении отрасли в сфере ответственности непрофильных ведомств.
Поэтому, как указано в обращении, лесным предприятиям стало сложнее организовывать хозяйственную деятельность и обеспечивать древесиной промышленность, население и социальные учреждения, в том числе школы и детские сады, которые используют ее для отопления.
По мнению автора инициативы, проблема заключается не столько в действиях руководителей соответствующих органов, сколько в неудачном разделении полномочий и отсутствии экономического развития отрасли среди главных приоритетов.
В то же время отмечается, что сохранение и восстановление лесов должно оставаться обязательным условием хозяйствования. Украина должна внедрять современные европейские подходы, однако природоохранная политика не должна превращаться в систему сплошных запретов.
По оценкам экспертов, на которые ссылается автор обращения, соседние государства при сравнимой площади лесов заготавливают гораздо больше древесины, не нанося вреда окружающей среде и одновременно поддерживая национальную экономику.
Создана система управления реформами
Отдельный блок аргументов касается организационной работы, проделанной в течение последнего года.
Осенью 2025 года из-за проблем в управлении почти прекратились отгрузки древесины, а предприятия лесной, деревообрабатывающей и мебельной отраслей оказались под угрозой остановки.
Ситуацию удалось стабилизировать благодаря общим действиям народных депутатов и правительства Юлии Свириденко. Для решения накопившихся проблем создали рабочие группы, в рамках которых представители власти, бизнеса, научного сообщества и общественных организаций начали готовить согласованные решения.
Координацию правительственной части этой работы взял на себя Тарас Высоцкий, ныне возглавляющий Министерство аграрной политики и продовольствия.
Обладая многолетним опытом работы в ведомстве, он наладил коммуникацию между депутатами, профильными ассоциациями, предприятиями лесного хозяйства, деревообрабатывающими и мебельными компаниями, научными учреждениями и природоохранными организациями.
Это, как утверждает автор инициативы, позволило перейти от постоянного переложения ответственности между учреждениями к предметному обсуждению проблем, поиску компромиссов и закреплению договоренностей в решениях Кабинета Министров.
В течение двух месяцев в конце 2025 г. правительство приняло ряд постановлений, касающихся заготовки древесины, функционирования лесного хозяйства и внедрения европейских норм.
В обращении отмечается, что эти решения помогли остановить дальнейшее ухудшение ситуации и создали предпосылки постепенного восстановления отрасли в 2026 году.
Работа продолжилась и в этом году. Правительство утвердило постановления о дерегуляции заготовки древесины и повышении эффективности лесного хозяйства.
Совместно с представителями экологического и аграрного комитетов Верховной Рады подготовили и зарегистрировали законопроект, необходимый для имплементации регламента EUDR.
По мнению инициатора обращения, изменение модели управления на этом этапе может разрушить уже созданную систему сотрудничества и снова поставить лесное хозяйство, деревообработку и мебельное производство в затруднительное положение.
Поэтому координацию реформ предлагают оставить за Тарасом Высоцким и командой восстановленного аграрного министерства.
Требования ЕС и повышение прозрачности
Одной из важнейших задач в 2026 году станет окончательное внедрение требований регламента EUDR.
Для большинства операторов его положения должны вступить в силу с 30 декабря 2026 года. Регламент охватывает как лесопромышленный, так и аграрный комплексы, поэтому их подготовка к новым правилам предлагается координироваться в рамках одного министерства.
Инициаторы убеждены, что распределение этих полномочий между разными государственными органами может усложнить своевременное и полноценное исполнение европейских требований.
Еще одним приоритетом называют создание единого электронного государственного лесного кадастра, обеспечивающего прозрачный учет лесных территорий и запасов древесины.
Необходимость такого ресурса обсуждается на протяжении многих лет, однако практическая работа над его созданием началась только в 2026 году.
У команды Министерства аграрной политики уже есть опыт запуска Государственного аграрного реестра и других цифровых систем, используемых в агропромышленном комплексе. Эти наработки предлагают применить и для создания лесного кадастра.
В то же время Украине необходимо развивать разные формы собственности в лесном хозяйстве. Во многих европейских государствах, являющихся лидерами мебельного производства, параллельно работают государственные, коммунальные и частные лесные хозяйства.
В Украине, по оценке автора обращения, сохраняется почти полная государственная монополия, в то время как коммунальные и частные леса получают недостаточную поддержку.
Заимствование европейского опыта должно способствовать созданию лесов на новых территориях, увеличению запасов древесины и обеспечению сырьем украинских перерабатывающих предприятий.
Дефицит древесины и ограничение экспорта
Полномасштабная война, уничтожение лесных насаждений и атаки на предприятия лесопромышленного, деревообрабатывающего и мебельного секторов привели к острому дефициту древесины.
Особенно ощутима нехватка в сфере отопления и обеспечения социальных учреждений.
Поэтому предлагается отдельно рассмотреть введение моратория на экспорт необработанной деловой и топливной древесины на период войны и до завершения ликвидации ее последствий.
Вопрос временного ограничения экспорта необработанного леса, как говорится в обращении, необходимо согласовывать с европейскими партнерами. Речь идет не только о законодательном запрете, но и о возможных альтернативных механизмах регулирования поставок за границу.
Тарас Высоцкий еще в должности заместителя министра модерировал работу профильных групп и присоединился к подготовке единого плана развития лесопромышленного комплекса – Белой книги развития лесной, деревообрабатывающей и мебельной отраслей.
Автор инициативы отмечает, что эти процессы нужно не сворачивать, а продолжать и расширять.
Офис Президента, премьер-министра, правительство и народных депутатов призвали поддержать передачу лесной отрасли в сферу управления восстановленного Министерства аграрной политики и продовольствия.
Напомним, сегодня, 16 июля, Рада назначила Сергея Корецкого на должность премьер-министра Украины.
Присоединяйся к нашей армии антикоррупционеров! Подписывайся на нас в Telegram , WhatsApp , Facebook , Youtube , Twitter , Instagram и TikTok !