Обособленное подразделение ВОО "Стоп коррупции" имени Андрея Турки во Львовской области под руководством Виктора Паласа зафиксировало возможные масштабные нарушения в питании военнослужащих, которые проходят лечение во Львовском областном госпитале ветеранов войн и репрессированных. Факты – впечатляющие: от спреда вместо сливочного масла до того, что раненый боец получил "вчерашний" салат и кнели, предназначенные для гражданских пациентов. А вместо оперативного реагирования администрации медучреждения — молчание и договор почти на 2 миллиона гривен без прозрачного тендера.
Коммунальное некоммерческое предприятие Львовского областного совета "Львовский областной госпиталь ветеранов войн и репрессированных им. Ю. Липы" (далее - Госпиталь) - заведение, где проходят лечение раненые защитники Украины. Это не просто медицинское учреждение: оно несет особую моральную ответственность перед людьми, заплатившими за нашу безопасность своим здоровьем. Именно поэтому сигналы о массовых нарушениях в организации питания, поступивших во Всеукраинскую общественную организацию "Стоп коррупции", не могли остаться без должной и безотлагательной реакции.
Первые жалобы на качество питания начали поступать в ВОО "Стоп коррупции" 17 апреля 2026 — в этот же день, как выяснилось позже, в госпитале вступил в силу новый договор с поставщиком, ФЛП Козаком В.В. Совпадение или закономерность?
Тщательно проанализировав ситуацию, ВОО "Стоп коррупции" направило официальное обращение к и.о. председателя Львовского областного совета Юрия Холода.
ФЛП Козак В.В.: кто и как кормит раненых бойцов?
21 апреля 2026 года Госпиталь обнародовал в системе Prozorro отчет о договоре (идентификатор UA-2026-04-21-010994-a ), заключенный без использования электронной системы закупок. Поставщиком выступил ФЛП Козак В.В. - предприниматель, основной вид деятельности которого по КВЭД: 56.29 "Снабжение других готовых блюд". Согласно регистрационным данным из открытых источников, предприниматель зарегистрирован во Львове и среди задекларированных видов деятельности также имеет 56.10 "Деятельность ресторанов, предоставление услуг мобильного питания", 56.21 "Снабжение готовых блюд для событий" и 56.30 "Обслуживание напитками".
Принципиально важный контекст: ФЛП "Козак Виктор Владимирович" уже фигурировал в тендерных процедурах этого же госпиталя раньше - в частности, по результатам закупки UA-2022-12-26-017450-a он выступал победителем тендера на питание пациентов, а соответствующий договор № 2-ОС заключен 20 февраля.
В целом, по данным YouControl, Козак Виталий Владимирович принимал участие в ряде государственных закупок и победил в тендерах на сумму 163 830 980 грн, в том числе в 2025 году подписал договоры более чем на 49 млн грн, а в 2026 году - уже почти на 8 млн грн.
То есть поставщик госпиталя — не новичок в этой сфере и уже имеет опыт взаимодействия с этим заведением, которое задает дополнительные вопросы по прозрачности отбора.
По условиям нового договора от 17 апреля 2026 года Госпиталь закупил у предпринимателя 6 200 комплектов (кровать-суток) питания военнослужащих по цене 320 грн без НДС за единицу. Общая сумма договора – 1 984 000,00 грн. При этом предыдущий поставщик, определенный по результатам открытого тендера, обеспечивал питание подешевле: разница составляет 22,45 грн на одну койко-сутки. Несложная арифметика дает поразительный результат: ежемесячно Госпиталь будет переплачивать около 140 тыс. грн — и это только за счет самого удорожания, без учета недоставленной пищи.
Меню без конкретики как инструмента манипуляций?
Аналитики ВОО "Стоп коррупции" исследовали содержание договора и установили: закупаемое питание не соответствует норме № 5-лечебной, которая является обязательной для пациентов этого профиля. Технологических карт на блюда не существует — по крайней мере, они не были обнародованы в системе. Меню, прилагаемое к договору, составлено таким образом, что точный состав блюд определить невозможно. И это — не банальное упущение, а, как можно предположить, преднамеренная конструкция.
Несколько примеров по анализу меню. На завтрак в понедельник отмечена просто "овсянка 200" — без уточнения: на воде или на молоке. Молочных блюд в недельном меню нет вообще ни одного. Однако норма №5-лечебная предусматривает 300 грамм цельного молока в сутки на каждого пациента. То есть только на молоке поставщик "экономит" минимум 15 грн на каждом пациенте. Учитывая, что в Госпитале ежедневно находятся более 200 военных пациентов, каждый день им "не добавляют" молока на сумму не менее 3 000 грн.
На обед одновременно предусмотрены "компот/чай" и "сок (яблоко)" - два напитка. Это нетипично для обычного рациона и явно служит прикрытием: если пациент получит только один напиток, он решит, что должен был выбирать, и не станет жаловаться.
Между тем, по свидетельству самих пациентов, сок и фрукты им не выдают каждый день. Позиция "масло" в меню представлена без каких-либо уточнений относительно вида или качества - и эта размытость уже используется: пациенты зафиксировали, что вместо настоящего сливочного масла им выдают спред. Разница в цене – существенная, разница в качестве – очевидна. Практически все мясные блюда в меню включают подливку (соус), объем которой не указан. Механизм "экономии" прост: заменить дорогое мясо большей порцией дешевого соуса - и никто формально не нарушил "меню".
Жалобы пациентов: хронология нарушений с 17 апреля 2026 года
Кроме системных манипуляций из меню пациенты Госпиталя зафиксировали целый ряд конкретных нарушений:
— Еда постоянно подается холодной — нарушение температурного режима систематическое.
— Завтрак задерживают до того времени, что боец вынужден выбирать: или поесть, или не опоздать на процедуры. Часть пациентов остается голодной.
— Обнаружена испорченная выпечка — смятые круассаны.
– Вместо готового чая и кофе пациенты получают сухую кофейную смесь и пакетик чая – то есть сырье, а не готовый напиток, как предусмотрено меню. К кофе через день должны добавляться сливки, которых тоже нет. Если оценить ущерб от готовых напитков: при 206 пациентах, двух напитках и сэкономленных по меньшей мере 10 грн на каждом — ежедневный ущерб составляет ориентировочно 4 000 грн.
— Кефир выдают не порционно в бутылках (как это было раньше), а наливают из общей упаковки. Поскольку выдают его одновременно с завтраком, а не как отдельный прием пищи, как указано в меню, у большинства пациентов просто нет соответствующей посуды — и остается без кефира.
— Фиксируются случаи, когда разным пациентам в одинаковых условиях подают разную пищу. В частности, один пациент на завтрак получил манную кашу, тогда как остальные — рис с мясной подливкой. При этом никакой манной каши в утвержденном меню отсутствует.
29 апреля 2026: чужие кнели и вчерашний салат
Наиболее вопиющий задокументированный случай произошел в среду, 29 апреля 2026 года. Пациент-военный получил на обед кашу, кнели и салат из моркови.
Сравнение с официальным меню для военных на этот день обнаружило следующее:
Во-первых, в меню на среду для военных предусмотрен салат из свеклы и мясную котлету. Зато изданный салат из моркови является позицией из вторичного меню — то есть пациенту подали вчерашнее, потенциально несвежее блюдо.
Во-вторых, паровые кнели – это блюдо из меню для гражданских пациентов, питание которых в Госпитале обеспечивает ООО "Фуди-Кейтеринг". Итак, военному подали еду другого поставщика, предназначенную для другой категории пациентов.
Исходя из этого, можно предположить: персонал госпиталя, вероятно, не только покрывает поставщика, самовольно меняющего меню и недовозящего оплаченные продукты, но и допустившего замену чужой пищи, чтобы накормить военных.
Договор без тендера: "срочная потребность" или заранее спланированная схема?
Отдельного внимания заслуживает вопрос самой процедуры заключения договора. Госпиталь воспользовался нормой о "насущной нужде" — особым основанием для закупки без проведения конкурентной процедуры. Договор с ФЛП Козаком В.В. заключен 17 апреля 2026 года.
Однако на странице закупки в Prozorro размещено письмо Управления имуществом общей собственности Львовского областного совета от 09 апреля 2026 года по номеру 571, подписанное и.о. начальника Андреем Билоусом. Этим письмом Управление согласовало заключение договора с ФЛП Козаком В.В. на организацию питания на сумму 1 984 000,00 грн — еще до заключения договора и до наступления какой-либо "насущной" потребности.
То есть госпиталь готовился к этому договору не менее нескольких недель. При этом минимальный срок проведения полноценной открытой закупки составляет около трех недель. По состоянию на момент написания обращения - то есть после истечения более 10 календарных дней после заключения договора с ФЛП Козаком В.В. — новая процедура открытых торгов так и не была объявлена. Это означает, что "насущная потребность" де-факто превращается в постоянное положение вещей, а закупка без конкуренции - в норму.
Какова позиция ВОО "Стоп коррупции"?
В своих обращениях к и.о. председателя Львовского областного совета Юрию Холоду ВОО "Стоп коррупции" просит рассмотреть оба письма в совокупности и обеспечить безотлагательное реагирование: проверку текущего качества организации питания в Госпитале и установление фактов нарушений, зафиксированных начиная с 17 апреля 2026 года.
На повестке — вопрос не только качества пищи. Сумма потенциального ущерба, если подсчитать недоставленное молоко (3 000 грн в сутки), непредоставленные готовые напитки (по меньшей мере 4 000 грн в сутки), подмену мясных блюд подливой и спреда сливочным маслом — достигает десятков тысяч гривен ежедневно. А перечисленная в месячном счете переплата по сравнению с предыдущим тендерным поставщиком – 140 000 грн – лишь ухудшает общую картину.
Раненые защитники – не статистика и не строчки в договоре. Это люди, рисковавшие своей жизнью. Требовать от них терпеть холодную пищу, вчерашние салаты, сухой кофе из пакетика и кнели, украденные со стола гражданских, – это не просто нарушение пищевых норм. Это – пренебрежение.
Команда "Стоп коррупции" не отступит. Материалы обращений направлены во Львовский областной совет. Редакция "СтопКора" будет следить за реакцией чиновников и готова обнародовать любой ответ — или его отсутствие.
Призываем всех неравнодушных, кому известны факты возможных нарушений в КНП ЛОР "Львовский областной госпиталь ветеранов войн и репрессированных им. Ю. Липы" или со стороны ФЛП Козака В.В. сообщать нам в социальные сети и чат-бот. Конфиденциальность гарантируем.
Присоединяйся к нашей армии антикоррупционеров! Подписывайся на нас в Telegram , WhatsApp, Facebook , Youtube, Twitter, Instagram и TikTok !