Украина выполняет обязательства перед ЕС в рамках программы Ukraine Facility: Верховная Рада утвердила реформу оплаты труда госслужащих. Новый закон предусматривает единые правила, ограничение премий и минимальный должностной оклад 7570 грн.
Верховная Рада Украины 11 марта приняла во втором чтении законопроект №8222, реформирующий систему оплаты труда государственных служащих. За его принятие проголосовали 259 народных депутатов. Об этом сообщил народный депутат Ярослав Железняк.
Согласно информации издания "Судебно-юридическая газета", документ вводит единую классификацию должностей, изменяет структуру зарплат и ограничивает надбавки. Минимальный должностной оклад госслужащих, работающих в государственных органах районного уровня, составит не менее 2,5 прожиточных минимумов, то есть 7570 грн в 202
Закон является частью обязательств Украины перед Европейским Союзом в рамках программы Ukraine Facility. Его принятие необходимо для получения финансовой помощи от ЕС.
Вместе с тем не все предложенные поправки были поддержаны. В частности, Верховная Рада не одобрила повышения зарплат для Минюста, Минфина, Минэкономики, Минцифры и Аппарата парламента.
Новая структура заработной платы
Согласно принятому закону, зарплата госслужащих будет состоять из двух частей:
- Устойчивая часть (70%) – оклад, надбавка за выслугу лет и за ранг.
- Вариативная часть (30%) – премии, зависящие от оценки работы.
Раньше доля премий могла достигать 50% зарплаты, теперь она ограничена 30%. Также будет сокращена надбавка за выслугу лет – максимум 30% вместо нынешних 50%.
Закон предусматривает, что должностные оклады государственных служащих будут определяться на основе классификации должностей и сравнения уровня зарплат с частным сектором.
Финансовый аспект реформы
Министерство финансов в своем заключении отметило, что внедрение нового подхода к оплате труда госслужащих потребует значительных бюджетных расходов. Общая сумма дополнительных расходов оценивается в 82,2 млрд. грн. к 2029 году. В частности, в 2026 году планируется потратить 5,3 млрд грн, в 2027 году – 38,5 млрд грн, а в 2028-2029 – по 19,2 млрд грн ежегодно.
В то же время Минфин подчеркнул, что в настоящее время у государства нет четких источников покрытия этих расходов. Учитывая военное положение и значительную нагрузку на бюджет, это вызывает вопрос финансовой способности выполнить все запланированные изменения.
Премии, надбавки и компенсации
Закон устанавливает четкие правила по премированию государственных служащих. Максимальная сумма премий за год не может превышать 30% от устойчивой зарплаты.
Относительно надбавок размер доплаты за выслугу лет теперь определяется на уровне 2% оклада за каждый год стажа, но не более 30%. Раньше эта цифра могла достигать 50%.
Кроме того, государственные служащие будут иметь право на дополнительные компенсационные выплаты, в частности:
- доплаты за работу, предусматривающую доступ к государственной тайне;
- материальную помощь для решения социально-бытовых вопросов;
- денежную помощь при предоставлении ежегодного основного отпуска;
- другие доплаты и компенсации, предусмотренные законодательством.
Фонд премирования госоргана устанавливается в размере 20% общего фонда должностных окладов за год. В то же время, на период военного положения эта норма временно останавливается, а размер фонда премирования не может превышать 20% общего фонда устойчивой зарплаты.
Следующие шаги и дата вступления в силу
Закон вступит в силу с 1 апреля 2025 г., но некоторые его положения заработают позже. К примеру, с 2026 года максимальный оклад руководителей госорганов не сможет превышать 15 минимальных окладов госслужащих районного уровня.
Также Кабинету Министров поручено до 2026 года пересмотреть предельную численность работников местных государственных администраций с учетом административно-территориального устройства и демографической ситуации.
Напомним, Верховная Рада планирует рассмотреть законопроект, который может дать нацгвардейцам расширенные полномочия по применению спецсредств.
Еще больше горячих и эксклюзивных новостей – в наших Telegram-канале и Facebook!