После начала полномасштабного вторжения россии в Украину в 2022 году международное сообщество начало искать юридические механизмы, позволяющие привлечь к ответственности высшее руководство россии. Одним из таких инструментов стал Международный центр по расследованию преступления агрессии против Украины (International Centre for the Prosecution of the Crime of Aggression – ICPA), созданный под эгидой Агентства ЕС по сотрудничеству в сфере уголовного правосудия (Евроюст).
Главная задача ICPA – сбор доказательств и подготовка юридических материалов для возможного судебного процесса против руководства россии, Белоруссии, а также их союзников – Ирана и Северной Кореи.
США стали единственной страной за пределами Европы, присоединившейся к этой инициативе. Однако теперь администрация Дональда Трампа решила выйти из ее состава.
Как работает ICPA и какие результаты достигнуты?
ICPA работает в Гааге и состоит из представителей прокуратур нескольких европейских государств, а также международных экспертов в сфере военного права. Группа не имеет права самостоятельно предъявлять обвинения, однако ее работа направлена на создание юридической базы, которую могут использовать международные или национальные суды.
Среди ее основных направлений:
- Сбор доказательств преступления агрессии: группа документирует все действия россии, нарушающие суверенитет Украины.
- Идентификация ответственных лиц: следователи устанавливают, кто принимал решение о вторжении и какие должностные лица причастны к преступлениям.
- Сотрудничество с Международным уголовным судом (МУС): данные, собираемые ICPA, могут быть использованы для будущих международных судебных процессов.
За три года работы группа накопила значительную доказательную базу, которая может стать основой будущих судебных процессов. В то же время пока никаких прямых судебных решений в отношении российских чиновников по этому делу принято не было.
Почему США выходят из группы?
Как сообщает The New York Times, администрация Трампа уже проинформировала европейских партнеров о выходе из ICPA.
Главная причина такого решения – нежелание новой администрации активно поддерживать расследование преступлений россии. Выход США из ICPA – это лишь один из шагов, который демонстрирует изменение политики Вашингтона по поводу войны в Украине.
По данным журналистов, США также сокращают работу специальной Группы по расследованию военных преступлений. Эта структура создана в 2022 году генеральным прокурором США Мерриком Гарландом и занималась документированием преступлений, совершенных российскими военными.
Что означает решение США для Украины?
Решение Вашингтона может иметь серьезные последствия :
- Ослабление международного давления на россию: США были ключевой страной, поддерживавшей инициативы по расследованию военных преступлений россии. Их выход уменьшает уровень международной поддержки.
- Сокращение финансирования: в 2023 году администрация Байдена выделила 1 млн долларов для работы ICPA. После ухода США этот поток финансирования может прекратиться.
- Изменения в дипломатической риторике: решение Трампа может стать сигналом для других стран, что США больше не делают ставку на наказание российского руководства.
Однако ни один российский чиновник или военный пока не привлечен к реальному наказанию.
Выход США из Международного центра по расследованию преступления агрессии против Украины – серьезный удар по международным усилиям по привлечению российского руководства к ответственности.
На практике это означает:
- Снижение давления на кремль.
- Потенциальное замедление юридических действий.
- Меньшее финансирование для международных следственных органов.
Это решение является частью общей политики Трампа, отходящего от активной поддержки Украины в борьбе с россией.
Несмотря на это, ICPA продолжит свою работу без США, а Украина и европейские партнеры будут и далее пытаться привлечь путина и его окружение к ответственности.
Материал подготовлен на основе данных, опубликованных в Украинской правде, The New York Times и Зеркале недели.
Напомним, Марко Рубио, находясь в Панаме, призвал ограничить китайское присутствие в Панамском канале и предупредил о возможной реакции Вашингтона в случае отказа.
Еще больше горячих и эксклюзивных новостей – в наших Telegram-канале и Facebook !
