25 лет спустя после терактов 11 сентября 2001 года их последствия остаются частью повседневной жизни европейцев. Проверки в аэропортах, обмен данными между спецслужбами, контроль на границах и расширенные полномочия государств в сфере безопасности стали настолько привычными, что почти не воспринимаются как чрезвычайные меры.
Для Украины эта история имеет особое значение. После начала полномасштабной войны вопросы коллективной обороны, работы разведки и баланса между безопасностью и конфиденциальностью стали для украинцев не теорией, а ежедневной реальностью.
Башни, которых больше нет
Как сообщает NYP, в канун 25-й годовщины терактов Нью-Йорк снова увидел силуэт башен-близнецов. В ночном небе над Нижним Мангеттеном 2977 огней, по одному в честь каждой жертвы 11 сентября, объединились в световую инсталляцию, воссоздавшую архитектурный контур разрушенных башен. Дроны на несколько минут вернули городу образ, которого физически не существует уже четверть века. Рядом с ними традиционная инсталляция Tribute in Light напоминала о самой трагедии.
Для поколения, не помнящего 11 сентября лично, такие технологические реконструкции становятся новой формой памяти. Башни возвращаются не как строения, а как образ, созданный светом. И в этом есть символизм самой 25-й годовщины: физический след атаки постепенно исчезает, тогда как политические и последствия безопасности того дня продолжают определять мир, в котором живут люди, родившиеся уже после 2001 года.
Чрезвычайные правила стали нормой
После атак США быстро перестроили систему внутренней безопасности. В ноябре 2001 года был создан Transportation Security Administration, а в 2002-м Department of Homeland Security, объединивший 22 федеральных структуры. USA PATRIOT Act расширил возможности государства по наблюдению, финансовому контролю и сбору разведывательной информации.
Европа пошла схожим путем. В 2002 году ЕС ввел общие стандарты авиационной безопасности, а затем расширил обмен информацией между правоохранительными органами и использование пассажирских данных.
Для путешественника сегодня это просто часть поездки. Но значительная часть этой системы сформировалась как ответ на события 11 сентября.
Изменилась и сама логика безопасности: государства стали больше внимания уделять не расследованию уже совершенных преступлений, а поиску потенциальных угроз до того, как они реализуются.
11 сентября сменило НАТО
Теракты стали переломным моментом для НАТО. В сентябре 2001 года альянс впервые согласился применить принцип коллективной обороны по статье 5, а в октябре официально его активировал.
НАТО начало выполнять задачи далеко за пределами традиционной обороны территории союзников. Североатлантический союз проводил операции в Средиземном море, поддерживал безопасность Северной Америки и впоследствии возглавил международные силы в Афганистане.
Для Украины это особенно важный прецедент. Сегодня именно статья 5 и вопросы коллективной обороны являются одними из центральных в европейской политике безопасности.
Безопасность имеет свою цену
Войны в Афганистане и Ираке создали огромную систему военных, разведывательных и расходов на безопасность. Часть этих ресурсов была направлена на борьбу с реальной угрозой, продемонстрированной атаками 2001 года.
Однако через 25 лет возникает другой вопрос: что происходит, когда чрезвычайные полномочия и расходы переживают сам кризис?
Это касается и конфиденциальности. Данные о путешествиях, финансовых операциях и перемещениях людей все больше стали частью системы безопасности. Общество фактически согласилось на обмен: больше контроля в обмен на большую безопасность.
Проблема состоит в том, что превентивные меры трудно оценить. Если угрозу удалось остановить, общественность никогда не увидит несостоявшееся событие. Потому системы, созданные как временный ответ, могут оставаться на десятилетия.
Урок для Украины
Украина сейчас проходит свой период чрезвычайной безопасности. После 2022 г. усиление контроля, работа спецслужб, защита критической инфраструктуры и ограничение доступа к отдельной информации стали необходимыми условиями войны.
Но опыт Запада после 11 сентября показывает, что важно думать не только о том, какие полномочия государство получает во время кризиса, но и о том, что произойдет с ними после его завершения.
Напомним, в Лондоне полиция задержала мужчину прямо у израильского посольства после того, как он пытался перелезть через забор. По версии обвинения, он готовил ножевой нападение, а на суде показали CCTV и бодикамеру, где виден момент задержания.
Присоединяйся к нашей армии антикоррупционеров! Подписывайся на нас в Telegram , WhatsApp , Facebook , Youtube , Twitter , Instagram и TikTok !