Кабінет Міністрів зареєстрував у Верховній Раді законопроєкт №16068 "Про організацію суспільно важливих послуг з перевезення пасажирів залізничним транспортом". Документ передбачає запровадження європейської системи організації пасажирських перевезень та має імплементувати положення відповідного регламенту ЄС.
Що передбачає законопроєкт
Законопроєкт №16068 розробили для наближення українського законодавства до права Європейського Союзу. Йдеться, зокрема, про імплементацію Регламенту Європейського парламенту і Ради ЄС №1370/2007, який регулює суспільні послуги пасажирських перевезень залізничним і автомобільним транспортом.
Документ також спрямований на виконання положень Угоди про асоціацію між Україною та ЄС і Національної програми адаптації законодавства України до права Європейського Союзу.
Запропонована система стосуватиметься перевезень, які мають важливе соціальне та економічне значення, але не можуть бути забезпечені на належному рівні виключно за рахунок комерційної діяльності.
Йдеться про послуги, необхідні для доступності перевезень, збалансованого розвитку регіонів та забезпечення суспільних потреб.
Хто регулюватиме перевезення
Законопроєкт визначає повноваження компетентних органів у сфері організації та регулювання суспільно важливих залізничних перевезень.
Зокрема, пропонується встановити чіткі правила щодо втручання держави в організацію таких послуг та визначити порядок взаємодії між органами влади й операторами перевезень.
Окремо документ регулює укладення та виконання договорів про надання суспільно важливих послуг.
Як контролюватимуть компенсації
Одним із ключових положень законопроєкту є визначення механізму компенсації оператору за надання соціально важливих перевезень.
При цьому держава планує встановити запобіжники, які мають не допустити надмірної компенсації.
Оператор послуг повинен буде забезпечити окремий облік за договорами про надання суспільно важливих послуг та іншими напрямами діяльності. Зокрема, окремо мають відображатися операції, пов’язані з управлінням залізничною інфраструктурою.
Боротися хочуть і з перехресним субсидіюванням
Проєкт також передбачає контроль за тим, щоб кошти, пов’язані із суспільно важливими перевезеннями, не використовувалися для фінансування іншої господарської діяльності оператора.
Йдеться про недопущення перехресного субсидіювання між діяльністю в межах договорів про суспільні послуги та іншими напрямами роботи.
Контроль за цим та запобіганням надмірній компенсації здійснюватиметься відповідно до законодавства про державну допомогу суб’єктам господарювання.
Таким чином, законопроєкт має не лише наблизити українські правила залізничних пасажирських перевезень до європейських стандартів, а й запровадити чіткіші правила фінансування та контролю соціально важливих рейсів.
Раніше СтопКор писав, що "Укрзалізниця" планує встановити близько 800 модульних укриттів на залізничних станціях і зупинних пунктах, насамперед там, де немає стаціонарних сховищ. Наразі, за даними компанії, вже встановлено близько 250 таких конструкцій, переважно у прифронтових громадах. Водночас модульні укриття призначені переважно для захисту від уламків, вибухової хвилі та атак дронів і не є аналогами повноцінних бомбосховищ.
Приєднуйся до нашої армії антикорупціонерів! Підписуйся на нас у Telegram, WhatsApp, Facebook, Youtube, Twitter, Instagram і TikTok!
