"Король помер, хай живе король": у головній фінустанові країни – заміна лідера. Кирила Шевченка "пішли", а на його місце, як і прогнозувалось, поставили Андрія Пишного – ексголову державного "Ощадбанку", чиє призначення свого часу пролобіював одіозний Арсеній Яценюк. Що відомо про нового очільника Нацбанку, і чим небезпечна ця ротація для взаємин України з МВФ? Редакція "СтопКору" проаналізувала ймовірні підводні камені.
Верховна Рада у п’ятницю, 7 жовтня підтримала запропоновану напередодні президентом Зеленським кандидатуру Андрія Пишного на пост голови Нацбанку України. "За" проголосували 290 нардепів.
Пишний замінить на цій посаді Кирила Шевченка, який пішов офіційно "за станом здоров’я", а неофіційно – через невдоволення Банкової.
Чим відомий банкір Пишний?
Андрію Пишному днями виповниться 48 років. На початку 1990-х він навчався на юридичному факультеті Чернівецького університету, де познайомився з Арсенієм Яценюком. Після навчання деякий час займався викладацькою діяльністю та юриспруденцію.
З початку 2000-х працював в "Ощадбанку": очолював юридичне управління, департамент правового забезпечення і згодом став першим заступником голови правління. З 2010 року активно браву участь у політичному проєкті Яценюка "Фронт змін", На виборах-2012 став заступником керівника штабу "Батьківщини", а в грудні того ж року очолив так звану "групу Яценюка" у парламентській фракції "Батьківщини".
26 березня 2014 за "квотою" Яценюка Андрій Пишний був призначений головою правління Ощадбанку. У 2019 році його повноваження було продовжено ще на 5 років. А з початком повномасштабного вторгнення рф у 2022-му Пишний увійшов до складу групи Єрмака – Макфола з розробки пакету санкцій проти росії.
За даними ЗМІ, Пишний та Єрмак – теж давні знайомі. Ще у 2016 році вони спільно заснували громадську організацію "Відчуй", яка допомагає людям з вадами слуху.
Утім, окрім імовірної протекції з боку одіозних Яценюка та Єрмака, новий голова НБУ має й інші службові зв’язки, що можуть розглядатись як компрометуючі та негативно вплинути на міжнародний імідж Україні на фінансовій арені.
Йдеться про експідлеглих Пишного, які фігурують у низці сумнівних справ.
Епізод 1. Колишній заступник голови Ощадбанку Анатолій Барсуков є основним фігурантом кримінальної справи №42017101060000207, матеріали якої стали публічними через запит слідчих на доступ до даних через судовий реєстр.
Слідство встановило, що у період з 2014 по 2017 роки Барсуков підписав договори з ТОВ "Прайсуотерхаускуперс", ТОВ "Прайсвотерхаускуперс Ешуренс", ТОВ "Прайсвотерхаускуперс (Аудит)" (всі три компанії приймали участь в аудиті ПриватБанку до націоналізації, одна з них має формальне відношення до міжнародної групи PWC, та контролюється резидентами України), ТОВ "КПМГ-Україна" і ПрАТ "КПМГ Аудит".
Угоди про надання консультаційних та юридичних послуг щодо супроводу конкурсних торгів на понад 15 млн грн було підписано, попри на те, що в структурі "Ощадбанку" є Управління супроводження здійснення закупівель, до чиїх безпосередніх обов’язків відноситься їхній юридичний супровід. Відтак слідчі підозрюють розтрату державних коштів.
За інформацією з ЄРДР, дане кримінальне провадження досі не закрите, а має статус "розслідується". Пан Барсуков, який на момент підписання договорів був прямим підлеглим Пишного, у справі має статус свідка. Але, оскільки він був єдиним підписантом договорів, які викликали питання у слідчих, то його статус у справі може бути перекваліфікований на підозру по мірі готовності справи до суду.
Зауважимо, 30 грудня 2020 року було відкрито нове кримінальне провадження №62020100000002669, в рамках якого розслідуються зловживання, допущені при досудовому розслідуванні у провадженні № 42017101060000207.
Як випливає з матеріалів справи, є певні ознаки того, що провадження №42017101060000207 навмисно не завершують для того, щоб здійснювати вплив на Андрія Пишного – протеже Арсенія Яценюка. Адже, після того як політична кар’єра Яценюка на посаді прем’єра була завершена, у тодішнього голови держави Петра Порошенка з’явились стимули тримати компромати на найближче оточення Яценюка, що залишились при владі.
Епізод 2. 31 серпня 2022 року у ЗМІ з’явилась інформація, що Національне антикорупційне бюро України активно розслідує кримінальну справу за фактом розтрати коштів в "Ощадбанку". Зокрема, у рамках розслідування детективи НАБУ провели обшуки у справі ексголови "Ощадбанку".
Епізод 3. 22 серпня 2022 року суд закрив ще одне пов’язане з "Ощадбанком" провадження – за номером 42016000000001254. В рамках цієї справи розслідувалась передача державною фінустановою 20 млн доларів агарному фонду "Креатив", який контролювався екснардепом Станіславом Березкіним, що представляв групу "Партія Відродження".
Фігурантами цієї справи були заступниця Пишного – Ірина Земцова, колишній начальник управління проектного фінансування "Ощадбанку" Євген Харлан, а також начальник управління фінансування підприємств важкої промисловості та будівельної галузі департаменту корпоративного бізнесу "Ощадбанку" Євгеній Терещенко.
В усіх трьох історіях, якщо відкинути політичні мотиви, простежуються схожі обставини: прямий підлеглий (заступник) Андрія Пишного підозрюється у причетності до розтрати коштів державного банку.
Як цей шлейф може позначитися на стосунках України з західними фінансовими партнерами, зокрема МВФ?
Тут варто зауважити два ключових моменти.
По-перше, Міжнародний валютний фонд вимагає від країн-позичальників, щоб центральний банк країни був незалежним.
Призначення на посаду члена Ради НБУ або члена Правління НБУ особи, яка є дотична кримінального провадження та, можливо, причетна до вчинення економічного злочину, при чому саме за фахом майбутньої роботи в НБУ, не є ознакою ані незалежності, ані бездоганної ділової репутації. На таку особу завжди може точитися вплив, у залежності від перебігу кримінального провадження.
Для України в цьому контексті призначення Пишного буде вже другим тривожним "дзвіночком". Оскільки у складі Ради Нацбанку вже є член Ради Микола Каленський, який притягується до кримінальної відповідальності НАБУ, за прийняття заставного майна від VAB-банку в 25 раз вище його ринкової вартості. Справа Каленського вже передана до українських судів, і МВФ обізнаний про ситуацію.
По-друге, МВФ може негативно відреагувати заміну Кирила Шевченка Андрієм Пишним, оскільки інформація щодо кримінальних проваджень стосовно його експідлеглого Анатолія Барсукова є публічною. Так само публічною є й інформація і про обшуки НАБУ у справі самого Андрія Пишного. І це навряд чи пройде повз уваги МВФ.
Зазначимо, взаємини України з Фондом наразі є вкрай важливими, і не лише через фінансування. МВФ також встановлює правила та вимоги до резервування центральних банків країн-позичальників. А, отже, фактично сильно впливає на те, яку суму державний фінансовий регулятор зможе передати до бюджету через ОВДП, прямі позики Уряду та прибуток.
У цьому контексті добрі партнерські стосунки з МВФ необхідно підтримувати не тільки на найвищому рівні "Президент України – Директор розпорядник МВФ", а й на рівні середньої ланки – керівництва НБУ та штату розпорядників МВФ.
Відтак, кадрові призначення до Ради Нацбанку та Правління НБУ, пролобійовані українськими олігархічними кланами, не сприятимуть плідній співпраці з МВФ і можуть бути спрямовані лише на зростання залежності сектору державних фінансів та монетарної сфери від олігархату.
Нагадаємо, Верховна Рада України 290 голосами призначила Андрія Пишного новим головою Національного банку України.
