Офіційно один з найбідніших посадовців Черкащини — за документами у міського голови Анатолія Бондаренка лише старий ВАЗ-21099 2007 року випуску та кілька будинків у рідному селищі. Але журналістське розслідування показало зовсім іншу картину: маєток площею майже 900 квадратних метрів на березі Дніпра, Lexus LX570 вартістю близько 85 тисяч доларів, рахунок в іспанському банку Santander і частка в бізнесі з мільярдними оборотами. Автори розслідування протягом тижня з'ясовували, звідки в родини мера такі статки — і чому людина, яка публічно радить журналістам "спитайте, скільки ви заробили", сама вагається пояснити походження власних мільйонів.
Детальніше – у розслідуванні Галини Капустинської для "Стоп Корупції ТБ".
Декларація каже одне, реальність — інше
У офіційній декларації Анатолія Бондаренка фігурує старенький ВАЗ. У реальному житті дружина мера, Валерія, їздить на позашляховику Lexus LX570 вартістю близько 85 тисяч доларів, має рахунок в іспанському банку Santander і за рік задекларувала 6,6 мільйона гривень доходу від підприємницької діяльності.
Журналісти спробували отримати коментар особисто — приїхали до мерії, однак мера на місці не застали. Прессекретарка повідомила лише, що "зараз міський голова на виїзді", і запропонувала надіслати офіційний інформаційний запит.
Заступниця міського голови також не змогла підказати, де і коли можна застати керівника міста: вона відмовилася телефонувати йому особисто, пояснивши, що не має звички зв'язуватися з мером без потреби.
Маєток у Сокирній — 28 мільйонів під час "закритих" декларацій
Поки чекали офіційної відповіді, журналісти вирушили в село Сокирна, де розбіжність між декларацією і реальністю видно неозброєним оком. Зйомка з повітря показала окрему садибу — комплекс площею майже 890 квадратних метрів, з парканом, під'їзними шляхами та кількома будівлями.
Ключовий момент: будівництво стартувало у вересні 2022 року — саме тоді, коли декларації посадовців офіційно закрили через воєнний стан. Орієнтовна вартість об'єкта — понад 28 мільйонів гривень, а земля під ним, за наявними даними, була придбана в кілька разів дешевше за ринкову ціну. Цим фактом уже зацікавилося Державне бюро розслідувань, яке відкрило провадження.
"Двадцять мільйонів від продажу майна" і машини "по дорученню"
Наступного дня журналістам таки вдалося поговорити з мером біля будівлі міської ради. На запитання про походження коштів Бондаренко відповів впевнено: кошти зароблені родиною від підприємницької діяльності та продажу особистого майна — близько 20 мільйонів гривень за три попередні роки, плюс близько 10 мільйонів офіційного доходу за кілька років.
Цікавою виявилась і відповідь про автопарк: раніше в декларації мера фігурувало 15–16 автомобілів, тепер офіційно — жодного. За словами Бондаренка, машини "продані або передані на Збройні сили України", а тими, що залишились у користуванні, "користується друга особа по дорученню". Цю формулу автори матеріалу почули в розмові не раз.
Так само мер прокоментував і будинок у Лисянці, який, за даними журналістів, здається в оренду без належного оформлення документів: за його словами, будинок дістався йому у спадок від матері, а якщо там хтось і здає житло без документів — відповідальність за це має нести його брат. Власник майна — мер, відповідальність, за його словами, — на братові. Подібну схему, як з'ясувалося в ході розслідування, можна простежити практично щодо всього майна, пов'язаного з родиною Бондаренка.
Частка в "Делікат Логістик" і зв'язок з "Епіцентром"
У травні 2024 року дружина мера придбала 25% ТОВ "Делікат Логістик" — компанії, яка володіє складською нерухомістю мережі "Делікат". У декларації сума угоди вказана як 3,75 мільйона гривень, однак в розмові з журналістами сам мер назвав іншу цифру — п'ять мільйонів гривень, пояснивши, що "для нашої родини це досить нормальні кошти, які ми заробили від себе". Показово, що за два місяці після угоди статутний капітал компанії збільшили — і номінальна вартість частки дружини мера "доросла" саме до тієї суми, яку озвучив мер. Компанія пов'язана з мережею, річний оборот якої сягає 4,5 мільярда гривень. Прямого володіння часткою в самій мережі магазинів дружина мера не має — лише в логістичній структурі, однак зв'язок є, і питання, чи консультувався мер із Національним агентством з питань запобігання корупції щодо можливого конфлікту інтересів, залишається відкритим.
Про зв'язок з ТОВ "Інтераргоінвест" — дочірньою структурою "Епіцентру" — Бондаренко розповів сам, пояснивши, що це успадкований пай у три гектари, за який він як пайовик отримує кошти.
Кум-власник сусіднього комплексу і спірна прибережна земля
Одна фраза мера про те, на чому їздить дружина — "на Мерседесі мого кума, власника Перлини" — стала відправною точкою для окремого розслідування. Йдеться про відпочинковий комплекс "Перлина" в тому самому селі Сокирна, за кілька сотень метрів від маєтку родини мера. Офіційний власник — ТОВ "Перлина Резорт", бенефіціар — Антон Копилець.
Перевірка показала, що земля під комплексом належить ТОВ "ЛАС-Центр", яке на 100% контролює Олександр Сінгаєвський — колишній депутат обласної ради від партії "Батьківщина", тієї ж партії, від якої свого часу обирався й сам Бондаренко. Ще у 2021 році медіа називали саме Сінгаєвського фактичним власником "Перлини" — тепер це, по суті, підтвердив і сам мер.
Додаткові деталі лише посилюють картину: офіційний власник "Перлина Резорт" Антон Копилець у телефонних базах підписаний тегом "Антон Сингаевского Бондаренко". Керуюча "Перлина Клаб" Олександра Наумова зареєстрована в нерухомості Сінгаєвського, а в контактах фігурує як "Саша Сінгаєвського". Виходить ланцюжок: Копилець → Сінгаєвський → Наумова → "Перлина".
Ще один штрих: земельні ділянки в Сокирній самому меру продавала компанія "Зелений Берег-СКС", бенефіціаркою якої пізніше стала та сама Наумова, а до неї — сам Сінгаєвський. За наявними даними, землю продавали за заниженою вартістю — 2–5 тисяч гривень за сотку, тоді як подібні ділянки біля Дніпра пропонували від 1500 доларів.
Окремо варто згадати ДТП у березні 2024 року: мер потрапив в аварію за кермом позашляховика Mercedes-Benz GLS 400 вартістю 130–150 тисяч доларів — авто, якого немає в його декларації. Суд позбавив Бондаренка права керувати транспортом на пів року. Офіційним власником машини значиться той самий Сінгаєвський.
Тендери, комунальне підприємство без конкурсу та монополія на маршрутах
Розслідування виявило й інші патерни. За відкритими даними, ФОП дружини мера роками перемагає у тендерах комунальних установ саме Лисянського району — того самого, де Бондаренко колись очолював і сільраду, і райдержадміністрацію.
На початку 2023 року без конкурсу КП "Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів" очолив Григорій Заїчко. Сам мер прокоментував це лаконічно: "визначилися так". Заїчко й Бондаренко — обидва родом із Лисянки, і, за даними місцевих ЗМІ, давні товариші. Земельна ділянка, яку Заїчко отримав у черкаській Соснівці, згодом опинилась у власності брата мера Миколи Бондаренка. Показово, що Національне агентство з питань запобігання корупції виявило в декларації самого Заїчка розбіжності на 14,18 мільйона гривень — поліція відкрила провадження за фактом можливого недостовірного декларування. Про це раніше повідомляло видання 368.media.
У 2025 році перевізник "Епітранс" зайшов у Черкаси й забрав одразу кілька міських маршрутів — у частині конкурсів його пропозиція виявилась фактично єдиною, яку міська влада визнала такою, що відповідає умовам. Паралельно виник конфлікт із оператором "Черкасиелектротранс", який заявляв, що новий перевізник вимикав міські валідатори електронного квитка.
Що відповіли НАЗК і поліція
Журналісти надіслали офіційні запити до Національного агентства з питань запобігання корупції та Головного управління Національної поліції в Черкаській області, аби не будувати розслідування лише на підозрах.
НАЗК повідомило, що моніторинг способу життя мера станом на дату відповіді не здійснювався. Проте окрема повна перевірка декларації за 2024 рік відбулась і виявила кілька конкретних невідповідностей: дружина мера фактично володіла 20% часток ТОВ "Групінвест Черкаси", а не 10%, як зазначено в декларації; на її банківському рахунку в ПриватБанку фактично зберігалось 852 943,96 гривні — замість задекларованих приблизно 607 тисяч; мер не задекларував фінансове зобов'язання перед громадянином Р. С. Богомазом на суму 9 365 000 гривень — позику від червня 2023 року, забезпечену іпотекою квартири на вулиці Гагаріна. Коли позику не повернули, квартиру в січні 2024 року переоформили на кредитора.
При цьому висновок НАЗК чіткий: ознак незаконного збагачення не встановлено, ознак конфлікту інтересів не встановлено, ознак необґрунтованості активів не встановлено. Йдеться про неточності декларування — а не про доведене приховування статків.
Поліція, своєю чергою, повідомила, що кримінальне провадження №42017251010000201 було відкрито ще у серпні 2017 року — за зловживання владою, службове підроблення та невиконання судового рішення. У серпні 2019-го його передали за підслідністю Національному антикорупційному бюро України. І саме там — ключове формулювання офіційної відповіді поліції: "Підпорядкованими слідчими підрозділами ГУНП міському голові Черкас Бондаренку Анатолію Васильовичу в жодному кримінальному провадженні про підозру не повідомлялось".
Це формально узгоджується з тим, що ще у 2020 році Президент Володимир Зеленський публічно згадував дев'ятнадцять кримінальних справ проти мера — тоді Бондаренко всупереч карантинним обмеженням самовільно відкрив у Черкасах ринки й перукарні, а у відповідь подав на президента позов на одну гривню моральної шкоди. Втім, "статус підозри немає" за версією обласної поліції не обов'язково суперечить словам президента: справи можуть перебувати в інших органах, зокрема в НАБУ, куди їх давно передали. Саме тому відповідь поліції лишається неповною.
Висновок журналістів
Що можна припустити напевно: офіційна декларація мера і реальний масштаб життя його родини та найближчого оточення — це дві різні картини. Маєток у Сокирній, збудований у період закритих воєнних декларацій. Частка в бізнесі, пов'язаному з мільярдними оборотами. Кум, який виявляється власником сусіднього рекреаційного комплексу на спірній прибережній землі. Товариш дитинства на керівній посаді комунального підприємства. Перевізник практично без реальної конкуренції на міських маршрутах.
Жодна з цих історій окремо не є доведеним злочином. НАЗК не знайшло ознак незаконного збагачення. Поліція не підтверджує статусу підозрюваного щодо мера. Але коли стільки різних ниток — земля, автомобілі, компанії, тендери — одна за одною ведуть до одного й того ж кола людей навколо міського голови, важко списати все на випадковий збіг.
Автори розслідування наголошують, що надіслали додаткові запити до Черкаської міської ради, Державного бюро розслідувань, Спеціалізованої антикорупційної прокуратури та Національного антикорупційного бюро України і обіцяють оприлюднити відповіді, щойно їх отримають.
Приєднуйся до нашої армії антикорупціонерів! Підписуйся на нас у Telegram, WhatsApp, Facebook, Youtube, Twitter, Instagram і TikTok!