Законопроєкт №5655 “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування сфери містобудівної діяльності” – це головний законопроєкт містобудівної реформи. Він має на меті зламати стару систему, в якій панували єдиний державний орган-монополіст, чиновники-корупціонери, необ'єктивна зарегульованість та схеми. Так вважає координатор всеукраїнської громадської організації «Стоп корупції», журналіст Роман Бочкала.
«Якщо законопроєкт буде остаточно ухвалений, він без перебільшення стане справжньою, а не формальною реформою української будівельної галузі. А також найбільшою перемогою над корупцією за всі роки у цій галузі», – переконаний Бочкала.
За його словами, законопроєкт №5655 пропонує високий рівень дерегуляції та відповідальності. Разом із повною цифровізацією процесів та реєстраційних процедур у будівництві це має звести нанівець усі корупційні ризики, якими славилася минула система.
«Законопроєкт уже охрестили "девелоперським", але насправді він не надає жодних преференцій девелоперам, а максимально виключає корупційну складову в узгодженні та отриманні дозвільних документів завдяки цифровізації. Так, це спростить процес отримання документації, але водночас виключить із ланцюжка посадовців, які раніше могли вимагати плату за свої послуги та на свій розсуд видавати або відмовляти у дозволі. Насправді реальний сектор будівництва вже давно очікує на нові цивілізовані прозорі правила гри. До речі, через виключення корупційних розцінок знизиться і навантаження на кінцевого споживача — покупців нерухомості», — зауважив журналіст.
Бочкала розповідає й про другу новацію – це передача містобудівного контролю юридичним особам (суб’єктам господарювання), незалежно від форми власності.
«Автоматичне прийняття в експлуатацію об’єктів будівництва відбуватиметься на підставі акта готовності об’єкта до експлуатації, підписаного всіма відповідальними виконавцями. А також особою, уповноваженою на здійснення державного містобудівного контролю. За наявності у Реєстрі будівельної діяльності відомостей про відсутність порушення за результатами містобудівного контролю. Крім того, пропонується відмовитися від дозволів на виконання будівельних робіт і перейти до реєстрації відповідного права. Така реєстрація буде здійснюватися або автоматично Єдиною державною електронною системою у сфері будівництва, або нотаріусами чи державними реєстраторами», – відзначив Роман Бочкала.
За словами журналіста, ухвалення законопроєкту посилює роль органів місцевого самоврядування. Зокрема, вони отримують значно розширені повноваження для контролю об’єктів будівництва, які будують самочинно. А також наділяються повноваженнями здійснювати містобудівний контроль за об’єктами зі значними наслідками (СС3).
На думку Романа Бочкали, прийняття законопроєкту №5655 дасть змогу нарешті наблизити будівельний сектор до розвинених світових практик.
«Ми вже бачили багато поодиноких спроб змінити галузь, це і реформа ДАБІ, і дерегуляція неадекватно зарегульованих норм. Але насправді для того, щоб зруйнувати стару систему, потрібна принципово нова модель взаємодії бізнесу та держави, нові процедури отримання дозволів та контроль за містобудуванням. Також важливою складовою є особиста відповідальність забудовників та посадовців, роздержавлення деяких функцій – усе це якраз і пропонує в комплексі нова реформа», – зазначив координатор громадської організації «Стоп корупції».
Зазначимо, Верховна Рада у грудні розгляне законопроєкт №5655 про реформу містобудування, який пропонує суттєво підвищити відповідальність за незаконне будівництво. Для порушників штрафи можуть сягнути 950 прожиткових мінімумів і більше.
Як повідомляв «СтопКор» раніше, у Києві над станцією «Оболонь» будують ЖК під виглядом громадської забудови й без погодження з метрополітеном.