На доручення уряду в регіонах України створюється спеціальні міжвідомчі робочі групи для публічного контролю за використанням коштів, спрямованих на відновлення пошкодженої внаслідок війни інфраструктури. На Львівщині – прозорість відсутня навіть на етапі створення групи "Прозорість і підзвітність". Активісти і журналісти Львівщини більше місяця не можуть дізнатися, як створюється робоча група і хто до неї входить.
Про це повідомляє Львівський регіональний підрозділ антикорупційної організації.
Ще 29 вересня 2023 року уряд України надав окреме доручення всім обласним військовим адміністраціям створити міжвідомчі робочі групи "Прозорість та підзвітність" за участі місцевого самоврядування. У багатьох регіонах для прозорості таких груп до них включають також представників громадськості.
Зокрема, як повідомлялось раніше, Херсонська обласна військова адміністрація запросила представників ВГО "Стоп корупції" увійти до складу міжвідомчої робочої групи "Прозорість і підзвітність", яка контролюватиме витрати фонду ліквідації наслідків збройної агресії. Представники антикорупційної організації на Херсонщині повідомили про підготовку Меморандуму про співпрацю із військовою адміністрацією Херсонської області.
Також на Харківщині громадська рада висунула кандидатуру представника "Стоп корупції" Сергія Усова до складу аналогічної комісії.
Представники Львівського осередку ВГО "Стоп корупції" після оприлюднення розпорядження уряду звернулись до Львівської обласної військової адміністрації, аби дізнатися, яким чином створюється така комісія та хто до неї входить.
На прохідній будівлі, де розташована обладміністрація, повідомили, що інформацію про створення такої комісії можна дізнатись в пресслужбі.
До пресслужби я звернувся із усним запитом по телефону. Серед питань, які цікавили, були наступні:
- Чи утворена робоча група "Прозорість та підзвітність"?
- Кількісний та персональний склад групи (якщо утворена).
- За якими критеріями відбирались учасники робочої групи?
- Чи входять до складу робочої групи представники громадськості?
- За якими критеріями відбирались представники громадськості?
Керівниця пресслужби Львівської обладміністрації повідомила, що наразі немає інформації з цього приводу та порадила зателефонувати пізніше.
Вже кілька тижнів активісти та журналісти "Стоп корупції" не можуть отримати відповіді на жодне із поставлених питань. То пресслужба не володіє інформацією, то слухавку у пресцентрі ніхто не бере.
З офіційних повідомлень на сайті Львівської обласної військової адміністрації стало відомо, що розпорядження про створення такої робочої групи було підписане лише 19 жовтня, а оприлюднене - 23 жовтня – майже за місяць після Розпорядження уряду. Зазначимо, в інших регіонах України робочі групи вже працюють.
Одразу із розпорядженням про створення - окремим додатком до нього - оприлюднили і персональний склад такої комісії.
Очолив контроль за прозорістю заступник начальника обласної держадміністрації Андрій Годик. До робочої групи "Прозорість і підзвітність" увійшли представники обласної адміністрації, контролюючих та правоохоронних органів. З восьми членів робочої групи – жодного представника громадськості.
Активісти Львівщини обурені такою непрозорою ситуацією із створенням комісії, яка б мала контролювати прозорість використання бюджетних коштів. Адже Львівська обласна військова адміністрація як орган влади за законом має діяти публічно і відкрито. Непрозорість створення контролюючого органу може сприйматися громадськістю так, що закон не діє.
Крім того, є певні побоювання щодо корупційних ризиків у цьому процесі. На загальному фоні ми бачимо, що є витрати бюджету на некритичні потреби. А отже, може скластися враження, що обласній владі не вигідно прозоро висвітлювати процес створення комісії і контроль за витратами бюджету, а вигідно все це приховати, адже за нецільове використання бюджетних коштів є кримінальна відповідальність.
Зазначимо, в різних регіонах України представників "Стоп корупції" включають до робочих груп, які контролюватимуть витрати з фондів відновлення.
Ця публікація створена за підтримки "Black Sea Trust", що є проєктом "German Marshall Fund of the United States". "Black Sea Trust" або його партнери не обов’язково поділяють думку, висловлену у цій публікації.
