У понеділок 4 жовтня в пресцентрі Національної спілки журналістів України (НСЖУ) відбувся онлайн круглий стіл на тему: "Роль прокурорів у справах про злочини проти журналістів". Прокурори, журналісти та медіаексперти обговорили особливості розслідування кримінальних проваджень про злочини проти журналістів та безпеку працівників ЗМІ. Участь у заході взяли представники Офісу Генерального прокурора, Київської обласної прокуратури, судді, журналісти, медіаексперти та медіаюристи.
У рамках круглого столу презентували спеціальне видання ЮНЕСКО - "Рекомендації для прокурорів у справах про злочини проти журналістів".
Було обговорено актуальні питання розслідування випадків перешкоджання журналістській діяльності, роль органів прокуратури у справах злочинів проти журналістів, механізми та імплементації міжнародного досвіду захисту прав журналістів до національних стандартів, повідомляється на сайті НСЖУ.
Ця тема є дуже важливою і актуальною для українських журналістів. Так за 30 років Незалежності України загинуло під час виконання своїх професійних обов’язків понад 70 журналістів. Торік було скоєно 77 нападів на працівників мас-медіа, постраждала 101 особа.
Спікерами заходу були: Сергій Томіленко – голова НСЖУ; Олексій Бонюк – керівник Департаменту кримінально-правової політики та захисту інвестицій Офісу Генерального прокурора; Євгеній Брагар – заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань свободи слова.
У спеціальному відеозверненні до учасників заходу в Києві керівник Секції свободи слова і безпеки журналістів ЮНЕСКО (Париж) Гільєрме Канела зазначив, що прокуратура відіграє істотну роль у захисті ЗМІ.
"Як члени судової спільноти, прокурори можуть відігравати істотну роль у захисті та просуванні основних прав, включаючи право на свободу вираження поглядів. Ми сподіваємось, що ці Рекомендації стануть корисним інструментом для прокурорів України не тільки для розслідування вбивств, погроз насильством та нападів на журналістів, а й для подальшого запобігання такого виду злочинів", – наголосив Канела.
Голова Спілки журналістів Сергій Томіленко зазначив, що для НСЖУ боротьба з безкарністю, захистом журналістів, їхніх прав давно є пріоритетом і що вони постійно шукають діалог з владою та правоохоронцями.
"На жаль, ми констатуємо, що в Україні кількість нападів на журналістів, фізичної агресії проти них сягає 70-80 інцидентів на рік. Це застосування сили до журналістів, побиття операторів, пошкодження телекамер тощо. Ми шукаємо діалогу з владою, правоохоронцями, щоби зменшити кількість нападів, щоб захистити професію журналіста", - заявив Томіленко.
Заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань свободи слова Євгеній Брагар підтримав голову Спілки журналістів.
"Безпека журналістів є базовою потребою для розвитку вільної преси та функціонування загалом свободи слова в Україні. Але кількість справ, пов’язаних з нападами на журналістів росте", - підкреслив Брагар.
За статистикою Офісу Генерального прокурора, станом на 29 вересня у провадженні перебували 285 кримінальних проваджень за фактами вчинення кримінальних правопорушень стосовно журналістів. Так за словами Анатолія Ковальчука, начальника відділу організації процесуального керівництва під час розслідування кримінальних проступків територіальними підрозділами Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами ОГПУ, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю, з початку 2021 року в Україні збільшилася результативність розслідувань злочинів, скоєних проти журналістів.
"За даними з обласних прокуратур, від 20 до 50 відсотків зросла кількість підозр і кількість випадків спрямування до суду кримінальних проваджень, які стосуються цих злочинів", – заявив Ковальчук.
Анатолій Ковальчук також повідомив, що лише 8 відсотків кримінальних проваджень за фактами злочинів проти журналістів доходять до суду.
"Більше 3 місяців триває слідство в 28 кримінальних провадженнях, більше 6 місяців – в 22 провадженнях, більше 1 року – в 28 провадженнях та більше 3 років – в 58 кримінальних провадженнях щодо журналістів. Закрито 85 кримінальних проваджень. Найбільша кількість – місто Київ, Закарпатська, Львівська, Донецька, Чернігівська, Полтавська та Херсонська області", – розповів Ковальчук.
Керівник Департаменту кримінально-правової політики та захисту інвестицій Офісу Генерального прокурора Олексій Бонюк зазначив, що прокуратура покликана захищати важливі інтереси суспільства та людини.
"Ми не можемо стояти осторонь проблеми захищеності журналістів. Ми зараз активізували роботу прокуратури в цьому напрямку з єдиною метою: роль і діяльність прокурорів по провадженнях, які стосуються журналістів, повинна ставати все більш помітною. З цією метою ми проводимо зустрічі з представниками журналістського середовища. І є вже результати. Відповідальність таки буде невідворотною. Для впливу на системне явище потрібні не лише якісь оперативні кроки, а й системні", - заявив Бонюк.
Правозахисник, адвокат, секретар НСЖУ Валерій Макеєв підкреслив, що поліція не завжди поспішає на захист журналіста, намагається кваліфікувати злочин проти нього не як пов’язаний з його професійною діяльністю.
Керівниця юридичного департаменту ВГО «Стоп корупції» Роксолана Арійончик розповіла про новий вид тиску на журналістів, а саме тиск у кіберпросторі. Вона наголошувала на нагальній потребі реєстру нападів на журналістів, можливості оперативного сповіщення прокуратури працівниками мас-медіа щодо скоєного проти них злочину, відповідної гарячої лінії (хоча б у вигляді електронної пошти).
Начальник управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю і координації діяльності правоохоронних органів Київської обласної прокуратури Андрій Сваток проінформував про те, що у кожній обласній прокуратурі є відділ обробки оперативної інформації. Телефон відділу зазначений на офіційному сайті. Є і його електронна адреса, тож журналісти можуть скидати туди повідомлення про вчинення злочину.
Наприкінці роботи круглого столу голова НСЖУ Сергій Томіленко зазначив, що через подібні заходи потрібно більш ефективно захищати представників ЗМІ, а покарання за перешкоджання журналістській діяльності в Україні має бути невідворотним.
"Через публічні заходи, конференції та заяви нам необхідно ефективно захищати журналістів. Тобто, покарання за перешкоджання журналістській діяльності в Україні має бути невідворотним і вагомим", - заявив Томіленко.
Захід було проведено НСЖУ спільно з Офісом Генерального прокурора України за підтримки центральної штаб-квартири ЮНЕСКО (Франція).
