Рада Європейського Союзу завершила процедуру продовження тимчасового захисту для громадян, які залишили Україну через повномасштабну війну. Загальноєвропейський механізм планують зберегти до 4 березня 2028 року. Для українців, які вже отримали відповідний статус, захист продовжать без необхідності повторно оформлювати його на рівні ЄС.
Рада Європейського Союзу офіційно погодила продовження дії тимчасового захисту для людей, які були змушені виїхати з України через війну. Новий термін його застосування має завершитися 4 березня 2028 року. Про це пише Relocate.to.
За даними європейського дипломата, письмову процедуру ухвалення рішення завершили 31 липня 2026 року. До цього, 15 липня, країни-члени Євросоюзу досягли політичної домовленості щодо продовження механізму, а 17 липня Комітет постійних представників ЄС погодив остаточне затвердження документа у письмовому форматі.
Наступним етапом має стати публікація рішення в Офіційному журналі Європейського Союзу. Після цього воно набуде обов’язкової юридичної сили.
Передбачається, що основні положення документа почнуть застосовувати з 5 березня 2027 року – одразу після завершення чинного періоду тимчасового захисту.
Що продовження захисту означає для українців
Українці, які вже оформили тимчасовий захист в одній із держав ЄС, збережуть законні підстави для перебування в країні після 4 березня 2027 року.
Механізм продовжуватиме діяти безперервно ще протягом одного року – до 4 березня 2028-го. Він передбачає збереження основних прав, зокрема:
- легального проживання в державі, яка надала захист;
- працевлаштування або здійснення самозайнятої діяльності;
- доступу до медичних послуг;
- навчання дітей;
- отримання житла та соціальної допомоги за правилами країни перебування.
Водночас конкретні умови реалізації цих прав і надалі залежатимуть від внутрішнього законодавства кожної держави Євросоюзу.
Чи потрібно повторно подавати заяву
Ухвалене рішення продовжує дію самого європейського механізму. Тому українцям, які вже перебувають під тимчасовим захистом, не потрібно повторно подавати заяву на рівні ЄС.
Проте посвідки на проживання, пластикові картки, візові документи та електронні підтвердження статусу видають національні органи. Через це порядок технічного продовження може відрізнятися залежно від країни.
Держави ЄС можуть:
- автоматично змінити строк дії статусу в електронних реєстрах;
- окремим нормативним актом продовжити чинність наявних документів;
- організувати видачу нових посвідок;
- зобов’язати власників статусу пройти перереєстрацію;
- попросити підтвердити місце фактичного проживання.
Таким чином, дата, зазначена на пластиковій картці, не обов’язково зміниться автоматично. Водночас законне право на проживання може залишатися чинним на підставі національного рішення.
Європейська комісія рекомендує українцям стежити за повідомленнями урядів і міграційних органів тієї країни, де вони зареєстровані.
Терміново звертатися по нові документи наразі не потрібно. Спочатку держави мають оприлюднити власні правила та процедури продовження статусу.
Що буде із соціальними виплатами
Продовження тимчасового захисту не гарантує, що до березня 2028 року умови отримання грошової допомоги, медичного страхування або житла залишатимуться незмінними.
Європейські норми забезпечують базові права, однак розмір і порядок надання підтримки визначає кожна країна окремо.
Національні уряди можуть переглядати:
- суми соціальних виплат;
- вимоги щодо працевлаштування або пошуку роботи;
- умови безкоштовного чи пільгового проживання;
- порядок оплати медичного страхування;
- критерії надання допомоги з урахуванням доходів.
Отже, право законно залишатися в країні буде продовжене, але державні програми підтримки українців можуть змінюватися.
Чи обов’язково переходити на іншу посвідку
Продовження тимчасового захисту дає українцям додатковий рік легального перебування в ЄС. Водночас воно не перешкоджає оформленню звичайного національного дозволу на проживання.
За наявності відповідних підстав українці можуть отримати посвідку через:
- офіційне працевлаштування;
- підприємницьку діяльність;
- навчання;
- проходження професійної підготовки;
- возз’єднання з родиною;
- інші підстави, визначені законодавством країни.
У 2025 році Рада ЄС рекомендувала державам-членам створювати зрозумілі процедури переходу з тимчасового захисту на довгострокові національні статуси для людей, які відповідають установленим вимогам.
Однак продовження механізму до 2028 року не означає автоматичного надання постійного місця проживання або громадянства. Також період перебування під тимчасовим захистом не в усіх країнах зараховується до необхідного строку для отримання ПМП.
Ці питання регулюються внутрішнім законодавством кожної держави.
Нові правила для майбутніх заявників
У погодженому тексті рішення міститься окреме положення щодо громадян, які виїжджатимуть з України після набрання документом чинності.
Згідно з проєктом, тимчасовий захист не повинні надавати особам, які не виконують передбачених українським законодавством військових обов’язків і через це не мають дозволу компетентних органів України на перетин кордону.
Водночас зазначена вимога не має поширюватися на українців, які вже користуватимуться тимчасовим захистом на момент набрання рішенням чинності.
Отже, громадяни, які вже оформили статус у Польщі, Німеччині, Чехії, Іспанії, Італії або іншій державі ЄС, не повинні втрачати його через запровадження нової норми.
Для нових заявників національні органи можуть вимагати підтвердження законності виїзду з України. Конкретний перелік документів і процедуру перевірки кожна країна встановлюватиме самостійно.
Остаточну редакцію цієї норми можна буде оцінити після офіційної публікації рішення в журналі Євросоюзу.
У яких країнах діятиме продовження
Рішення поширюється на держави Європейського Союзу, які застосовують Директиву ЄС про тимчасовий захист.
Воно не продовжує автоматично документи, оформлені у країнах, що не входять до Євросоюзу, зокрема:
- Великій Британії;
- Швейцарії;
- Норвегії;
- Ісландії.
У цих державах для українців діють окремі національні програми, строки та правила яких визначають місцеві органи влади.
Данія також не бере участі в загальноєвропейському механізмі тимчасового захисту через особливий статус у міграційній політиці ЄС. Перебування українців у цій країні регулюється окремими законами.
Що відбуватиметься після березня 2028 року
Завершення тимчасового захисту 4 березня 2028 року не означає, що вже наступного дня всі українці будуть зобов’язані залишити територію Євросоюзу.
ЄС працює над узгодженим механізмом поступового припинення тимчасового захисту. Він передбачає два головні напрями.
Перший – перехід українців на національні дозволи на проживання на підставі роботи, навчання, підприємницької діяльності або сімейних обставин.
Другий – сприяння добровільному поверненню та реінтеграції в Україні, коли це дозволятиме безпекова ситуація.
Нинішнє рішення не визначає остаточного порядку дій після 4 березня 2028 року. Подальша політика залежатиме від розвитку ситуації в Україні та наступних рішень інституцій Європейського Союзу.
Нагадаємо, українці й надалі зможуть користуватися режимом тимчасового захисту в країнах Європейського Союзу. Водночас для новоприбулих військовозобов’язаних громадян запровадять додаткові умови: їм доведеться підтвердити законність виїзду з України або наявність підстав, які звільняють від мобілізації.
Приєднуйся до нашої армії антикорупціонерів! Підписуйся на нас у Telegram, WhatsApp, Facebook, Youtube, Twitter, Instagram і TikTok!