Дев’ять років будівництва, майже 900 млн грн з міського та державного бюджетів, багаторічні затримки, скандальні підрядники і кримінальні справи — саме такою є історія зведення нового моста на Пасічну в Івано-Франківську. Цей інфраструктурний проєкт, як і ще два довгобуди: дитсадок "Зозулька" та школа в Чукалівці — обіцяв покращити життя громади, але натомість став символом неефективності й можливих зловживань. Команда СтопКору проаналізувала деталі затягнутих будівництв і виявила, що за гучними заявами мера Марцінківа та його підлеглих — мільйони витрачених коштів, відсутність результатів і мовчання відповідальних.
6 травня 2016 року в Івано-Франківську з пафосом заклали перший камінь нового моста через річку Бистриця Надвірнянська.
Влада міста — на чолі з мером Русланом Марцінківим — тоді обіцяла, що за кілька років нова переправа з’єднає два береги та суттєво зменшить транспортне навантаження в місті.
"Я вірю в те, що за цю каденцію ми цей міст побудуємо", — заявив Марцінків на старті будівництва.
Але минуло дев’ять років – і замість транспортного прориву франківці отримали багаторічну "будівельну епопею" з дедлайнами, що постійно зміщуються, додатковими мільйонними вливаннями з міського і державного бюджетів, численними підрядниками та поясненнями чиновників.
Непроста історія будівництва "легендарного" моста
Перший тендер на міст у 2017 році виграв "Мостобудівельний загін №112" із сумою 120 млн грн. Начальник управління капітального будівництва виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради Роман Галіпчак, який до сьогодні обіймає цю посаду, тоді захоплено коментував: "Я в захваті, якщо настільки можна зекономити".
Проте вже у 2018 році стало відомо: об’єкт дорожчає – до 178 млн грн. А потім – до 426 млн. А далі – до 550 млн. І зрештою – майже до 900 млн грн. Лише на 2024 та 2025 роки в бюджеті передбачено ще 640 млн гривень. Тільки у 2022 році на його охорону було витрачено 753 тисячі гривень. Тож тільки під час повномасштабного вторгнення на міст витрачається більш ніж 640 млн гривень.
Чому так дорого, пояснює Руслан Марцінків: "З того часу, коли ми почали будувати, найбільше зросла вартість металу. На жаль, металу, який плавився на "Азовсталі", немає. І, наприклад, наш метал на вже закінчення моста плавився в Словаччині, а різався на Миколаївському корабельному заводі. Тому логістика, інші речі. Це впливає на ціну і на будівництво. Трошки довго, але знаємо, що у всіх містах мости будуються нешвидко. Нові мости. Мова йде не про реконструкцію, а новий міст, збудований з "нуля"".
Проте експерти б’ють на сполох: це один з найдорожчих інфраструктурних об’єктів локального масштабу в Україні, та й не зручний.
"У нас же ж ми не бачимо ні перше, ні друге. Знаєте, ні типовий залізобетонний міст, зрозумілий і недорогий, ані якийсь архітектурно привабливий сучасний міст. У нас третій варіант: міст надзвичайно дорогий, надзвичайно важкий, надзвичайно дорогий в майбутній експлуатації, тому що ці металеві конструкції вимагають регулярної антикорозійної обробки дорогими, дуже дорогими матеріалами", — пояснює керівник громадської організації "Vision Zero" Віктор Загреба.
Крім того, експерти з міської мобільності також називають міст на Пасічну "транспортною пасткою". Переправа виводить потік великогабаритного транспорту просто у житловий квартал з дитячим садочком, ліцеєм та багатоповерхівками.
У 2019 році до проєкту залучили польських фахівців, за плечима яких понад 200 реалізованих мостів. Вони дійшли висновку: об’єкт складний, незрозумілий для водіїв і завищений у вартості.
"Перше правило, коли розробляється нова ідея проєкту: наскільки вона буде зрозуміла немісцевим водіям. Цей проєкт навіть на кресленні важко зрозуміти. Це буде призводити до гальмування, небезпечних моментів і неминучих аварій", — сказав польський інженер Даміан Краснянські.
"Можна було обрати набагато дешевше і простіше рішення", — додав Криштоф Вахальські, ще один польський інженер.
Проте попередньо проєкт пройшов усі експертизи: ТОВ "Будекспертиза" – експертиза документації, ДП ДНДІБК – експертиза проектної документації та ТОВ "Київстройпроект" – проектування та нагляд. І тільки на це з бюджету виділено разом 900 тис. гривень.
Голова Івано-Франківського осередку СтопКору Віталій Чорненький також пояснив, чому міст перетворився на багаторічну "будівельну епопею".
"Недоліки в першу чергу такі, що міст двохполосний – ну хоча б чотирьох- був. Він мало чим допоможе і мало чим розгрузить потоки транспорту. Ну але хоча б вже й він був", – зазначив він.
У 2023 році скоригували документацію. Тоді начальник Управління капітального будівництва Роман Галіпчак пояснив, що коригування проєкту пов’язане зі змінами в державних будівельних нормах.
"Помінялися ДБН по інклюзивності і по навантаженнях. Наш проєкт був зроблений ще у 2017 році, а зміни пройшли у 19-20 роках", – каже Галіпчак.
Платформа Prozorro показала, що цю роботу виконувала компанія ТОВ "КИЇВСТРОЙПРОЕКТ" за 571 621 гривень.
А от щодо уникнення подібного затягування та перевитрат Віталій Чорненький заявив: "Потрібно просто укласти план, це все зробити – і тоді ми б уникли цих всіх розмов в першу чергу. Почалась все з проєкту недолугого – в цьому корінь залитий. Проєкт, по-перше, недолугий – він дуже мінімальний і надто для такого міста, яке росте дуже-дуже швидко. Самі розумієте, що цей міст, він як кладочка через потічок".
Але мабуть, проблема не лише в дорогому металі та ДБН, адже сама компанія-забудовник ТОВ "Мостобудівельний загін №112" у 2024 році оштрафована АМКУ на суму 106 млн грн. Антимонопольний комітет викрив змову під час участі в 10 закупівлях послуг з капітального ремонту та реконструкції шляхопроводів, мостів та доріг, проведених у 2019–2021 роках службами автомобільних доріг у Вінницькій, Кіровоградській, Рівненській, Житомирській областях, а також ДП "Агентство місцевих автомобільних доріг".
До речі, будівництво моста на Пасічну розділене на три етапи: будівництво конструкції моста, будівництво розв’язки на вулиці Хіміків, будівництво розв’язки на вулиці Надрічній. І будівництво розв’язки на вулиці Хіміків, за даними платформи Прозоро, виконує ТОВ ПБС.
А лише на 2025 рік, за даними YouControl, ТОВ ПБС уже є відповідачем у кількох десятках проваджень зі стягнення з них заборгованості, і суми у деяких справах сягають мільйонів.
І от на станом на квітень 2024 року міст недобудований, такий вигляд мають опори на мапі Google.
А взагалі у 2024 році міст мав ось такий вигляд.
Проте у 2024 році мер Руслан Марцінків обіцяє відкриття моста у 2025 році.
"Вже маємо повністю зроблену металеву частину. Зараз приступаємо до таких опоряджувальних робіт. Компанія "ПБС" нам робить дорогу, також опоряджуємо поручні, тротуари й інші речі. Ми плануємо, що у жовтні–листопаді 2025 року — такий оптимістичний наш варіант — ми відкриємо міст", — додав Марцінків.
І от у 2025 році знову здійснюється коригування проєктно-кошторисної документації за проєктом "Будівництво моста через річку Бистриця Солотвинська та транспортної розв'язки в районі вул. Хіміків-Надрічна (І черга – "Будівництво транспортної розв'язки в районі вул. Хіміків-Надрічна в м. Івано-Франківську"), про це говорить платформа Prozorro.
Ці роботи виконує ДП "ДЕРЖАВНИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ТА ПРОЕКТНОВИШУКУВАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ "НДІ ПРОЕКТРЕКОНСТРУКЦІЯ" за 248 тис. гривень.
Покинуте будівництво і бур’яни: як садок "Зозулька" перетворився на закинуту ділянку
Майже три роки тому в мікрорайоні Каскад в Івано-Франківську почали будувати дитячий садок "Зозулька". Тодішня секретарка міської ради, а нині народна депутатка Оксана Савчук обіцяла, що заклад відкриють у 2021 році.
Проте станом на 2025 рік на місці будівництва зведено лише стіни. Жодної активної роботи на об'єкті вже давно не ведеться. Мешканці району скаржаться на занедбану територію, бур’яни та відсутність інформації про нові терміни завершення будівництва.
Очільниця міського департаменту освіти й науки відповіла про будівництво у 2023 році для "Побудовано" так:
"Насправді так. Навпроти 25 ліцею було заплановано будівництво дитячого садочку, але наразі ми законсервували це будівництво. Територія огороджена, мали провести догляд, бо за літо виникло багато і сміття, і трави. Наразі ця територія очищена і постійно є догляд за нею, адже, на жаль, мешканці проводять там своє дозвілля інколи. Тому ми додали декілька сторожів, які дивляться за цією територією. Будівництво буде продовжено після закінчення війни, якщо будуть фінансові призначення і можливість це реалізувати, адже наразі цієї можливості немає".
Про те, наскільки територія обгороджена, законсервована й охороняється, Інформатор написав, що потрапити туди — геть не проблема (на жаль, адже будівництво досить травмонебезпечне). Паркан створює ілюзію обгородження — ілюзію, бо вхід тут гостинно запрошує досередини. Жодної охорони також немає. Вся будівля захаращена різним побутовим сміттям на кшталт пляшок, битого скла й інших неприємних сюрпризів.
У січні 2024 року в мерії заговорили про пошук інвесторів для завершення цього об'єкта. Тепер, за словами мера Руслана Марцінківа, завершити будівництво погодилася будівельна компанія "Благо". Проте на сьогодні про початок добудови немає інформації.
Щодо ситуації з дитсадком "Зозулька" голова Івано-Франківського осередку СтопКору Віталій Чорненький зазначив: "Я думаю, що війна – це просто відмовка. Війна/не війна – населення міста збільшується, дитячих садків не вистачає. Ну на бруківку є гроші, а на дитсадок немає – це смішно, відверто кажучи".
Замість уроків — суди: як школа в Чукалівці перетворилася на символ корупції
І ще довгобуд на Івано-Франківщині протяжністю в 30 років – школа у Чукалівці. Школу у селі Чукалівка Івано-Франківської територіальної громади почали зводити ще у 1992 році. У 2021-му реконструкцію цього об'єкта внесли у державну програму "Велике будівництво".
Згідно з тендерними закупівлями на платформі Prozorro, навчально-виховний комплекс з початковою школою та дитсадком мали здати під ключ у грудні 2022 року. Проте будівельні роботи припинилися, і об'єкт почав руйнуватися.
Однак у червні 2023 року Національне антикорупційне бюро України відкрило кримінальне провадження щодо розкрадання службовцями Управління капітального будівництва в Івано-Франківській області та приватного товариства бюджетних коштів в особливо великих розмірах під час будівництва цього комплексу. Інформація про це також оприлюднена на офіційному сайті Івано-Франківської обласної прокуратури.
Детектив НАБУ подав клопотання до Вищого антикорупційного суду про продовження строку досудового розслідування до 27 червня 2024 року у справі про трьох підозрюваних у заволодінні понад 14,8 мільйона гривень. Але 20 березня 2024 року суддя ВАКС у клопотанні відмовив. І справу щодо розкрадання понад 14,8 млн грн під час будівництва школи в Чукалівці передано до суду.
Будівництвом займалася фірма ТОВ "Украгробуд-інвест". У вересні 2022 року, зважаючи на припинення діяльності управління, об’єкт будівництва передали до Івано-Франківської міської ради та провели коригування проєктно-кошторисної документації. Проте з’ясувалося, що договір на будівництво підписано з підконтрольною директору компанією, на рахунки якої було перераховано 33,6 млн гривень. Слідство встановило, що реально виконано лише частину робіт, а понад 10 млн гривень були незаконно отримані і легалізовані через низку фіктивних структур, про що говорить ухвала суду.
Причетними до розкрадання вважають трьох осіб, зокрема організатора схеми, начальника Управління капітального будівництва в Івано-Франківській області Володимира Луніва та директора ТОВ "Украгробуд-інвест" Андрія Джуса. У вересні 2023 року їм повідомили про підозру. Дії організатора кваліфіковано за ч. 3 ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України.
Аналітики СтопКору направили запит до Івано-Франківської міської ради з проханням прокоментувати перебіг будівництва мосту та особисто до самого міського голови Івано-Франківська Руслана Марцінківа.
Отже, історії з мостом на Пасічну, недобудованим садком і "вічною" школою в Чукалівці демонструють системні проблеми у сфері капітального будівництва в Івано-Франківську — від затягнутих строків і роздутих бюджетів до кримінальних проваджень за розкрадання коштів. Обіцянки чиновників звучать гучно, та результати — здебільшого на папері або за іржавими парканами. І поки мешканці чекають на відкриття мостів, садків і шкіл, місто платить мільйони за розчарування та бездіяльність.
Нагадаємо, що команда СтопКору вже писала про "сірий імпорт" і митний "картель" Буковини та про фейкові проєкти, партнерів з рф і скандальне весілля Сергія Гуцу.
Ще більше гарячих та ексклюзивних новин – у наших Telegram-каналі та Facebook!