За зверненням журналістів "Стоп корупції ТБ" щодо можливих неправомірних дій посадовців Чернівецької міської ради та Управління комунальної власності відкрито кримінальне провадження. Йдеться про розпорядження комунальним майном та можливі мільйонні збитки, пов’язані з багаторічними судовими процесами навколо оренди приміщення в центрі Чернівців.
Про це редакцію офіційно повідомила Окружна прокуратура міста Чернівці у відповідь на звернення, зареєстроване 19 жовтня 2026 року за №9488-26.
Згідно з відповіддю прокуратури, 20 жовтня відомості за викладеними журналістами фактами внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) за №42026265010000229.
Кримінальне провадження зареєстровано за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 Кримінального кодексу України (службова недбалість, що спричинила тяжкі наслідки).
Проведення досудового розслідування доручено слідчому відділу Чернівецького районного управління поліції ГУНП у Чернівецькій області.
Що стало підставою для звернення журналістів
Підставою для звернення до правоохоронних органів стало журналістське розслідування "Стоп корупції ТБ" щодо ефективності, прозорості та правомірності розпорядження комунальним майном Чернівців.
У центрі уваги опинилася історія оренди приміщення площею 83,4 кв. м на вулиці Степана Бандери, 5.
14 червня 2022 року відбувся електронний аукціон щодо продовження договору оренди цього об’єкта. Найвищу цінову пропозицію зробила Наталія Варгоцька, запропонувавши лише на одну гривню більше за конкурентку.
Однак Управління комунальної власності Чернівецької міської ради наказом №208 від 21 червня 2022 року дискваліфікувало учасницю через неподання обов’язкових документів.
Після цього електронна система автоматично визначила переможницею ФОП Ларису Нагорняк, яка запропонувала наступну за величиною ціну.
5 липня 2022 року Управління комунальної власності затвердило відповідний протокол аукціону, а 19 липня уклало з підприємницею договір оренди №72 строком на п’ять років.
Проте фактично приміщення передали орендарці лише 1 серпня 2025 року — за три роки після укладення договору. Передача відбулася на виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 14 березня 2025 року у справі №926/2191/24, яке залишили без змін апеляційна та касаційна інстанції.
Як зазначили журналісти у зверненні, протягом цього часу підприємиця не могла використовувати орендоване приміщення для своєї діяльності через тривалі судові процеси.
Судові рішення та мільйонні збитки
11 лютого 2026 року Чернівецький апеляційний суд у справі №727/13582/23 визнав недійсним договір оренди №72 від 19 липня 2022 року.
Суд встановив, що Управління комунальної власності безпідставно дискваліфікувало первинну переможницю аукціону Наталію Варгоцьку, порушивши порядок його проведення.
У зв’язку з визнанням договору недійсним виникли підстави для повернення Ларисі Нагорняк сплаченої орендної плати в розмірі 554 838,28 грн.
Крім того, підприємиця понесла додаткові витрати на загальну суму 917 632,73 грн, зокрема:
- 26 254,23 грн — винагорода оператору електронного аукціону;
- 25 000 грн — виготовлення проєктної документації;
- 316 378,50 грн — придбання франчайзингового пакета для відкриття ресторану мережі "На мангал KEBAB HOUSE";
- 550 000 грн — виконання будівельних робіт.
У зверненні редакція послалася також на рішення Господарського суду Чернівецької області від 30 липня 2026 року у справі №926/1135/26 щодо відшкодування збитків, завданих підприємниці внаслідок неправомірних дій міської ради та Управління комунальної власності.
Окремо журналісти звернули увагу на можливі втрати місцевого бюджету.
За розрахунками, наведеними у зверненні "Стоп корупції ТБ", з огляду на визначену аукціоном орендну плату в розмірі 60 тисяч гривень на місяць, потенційна упущена вигода за три роки могла становити близько 2,16 млн грн.
З урахуванням заявлених збитків підприємниці, які мають відшкодовуватися коштом міського бюджету, редакція оцінила загальні можливі втрати громади приблизно у 3,23 млн грн.
Ця сума є оцінкою, наведеною журналістами у зверненні до прокуратури, а не встановленим розміром збитків у межах відкритого кримінального провадження.
Яке рішення ухвалила прокуратура
У своєму зверненні редакція "Стоп корупції ТБ" просила правоохоронців перевірити обставини розпорядження комунальним майном, надати правову оцінку діям посадових осіб Чернівецької міської ради та Управління комунальної власності, а в разі виявлення порушень — внести відповідні відомості до ЄРДР.
Зокрема, журналісти просили перевірити наявність ознак кримінальних правопорушень, передбачених статтями 364 (зловживання владою або службовим становищем) та 367 (службова недбалість) КК України.
Також редакція наполягала на дослідженні матеріалів електронного аукціону №LLP001-UA-20220510-35893 та судових рішень у справах №727/13582/23 і №926/1135/26.
У відповідь прокуратура підтвердила внесення відомостей до ЄРДР саме за ч. 2 ст. 367 КК України.
Відповідно до наданого редакції витягу, кримінальне провадження зареєстроване 20 жовтня 2026 року. У короткому викладі обставин зазначено, що посадові особи Чернівецької міської ради та Управління комунальної власності через неналежне виконання службових обов’язків під час розпорядження комунальним майном завдали шкоди охоронюваним законом правам ФОП Нагорняк Л. Й., що спричинило тяжкі наслідки.
Таким чином, за результатами звернення журналістів "Стоп корупції ТБ" розпочато офіційне досудове розслідування обставин розпорядження комунальним майном Чернівців.
Про результати розслідування прокуратура пообіцяла повідомити заявника у встановленому законом порядку.
Водночас внесення відомостей до ЄРДР означає початок досудового розслідування, а не встановлення кримінальної вини конкретних посадових осіб.
Зокрема, у лютому 2025 року на Одещині невідомий, за даними організації, підробив логотип і печатку ВГО "Стоп корупції" для звернення до державних органів. А в лютому 2024 року СтопКор писав про появу клону організації, представники якого видавали себе за антикорупційних активістів.
У ВГО закликають перевіряти справжність документів і не пов’язувати звернення з організацією лише через згадку її назви або прізвища представника.
Приєднуйся до нашої армії антикорупціонерів! Підписуйся на нас у Telegram, WhatsApp, Facebook, Youtube, Twitter, Instagram і TikTok!