По обращению журналистов "Стоп коррупции ТВ" о возможных неправомерных действиях должностных лиц Черновицкого городского совета и Управления коммунальной собственности открыто уголовное производство. Речь идет о распоряжении коммунальным имуществом и возможных миллионных убытках, связанных с многолетними судебными процессами вокруг аренды помещения в центре Черновцов.
Об этом редакции официально сообщила Окружная прокуратура города Черновцы в ответ на обращение, зарегистрированное 19 октября 2026 под №9488-26.
Согласно ответу прокуратуры, 20 октября сведения по изложенным журналистам фактам внесены в Единый реестр досудебных расследований (ЕРДР) под №42026265010000229.
Уголовное производство зарегистрировано по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 367 Уголовного кодекса Украины (служебная халатность, повлекшая тяжкие последствия).
Проведение досудебного расследования поручено следственному отделу Черновицкого районного управления полиции ГУНП в Черновицкой области.
Что стало основанием для обращения журналистов
Основанием для обращения в правоохранительные органы стало журналистское расследование "Стоп коррупции ТВ" по поводу эффективности, прозрачности и правомерности распоряжения коммунальным имуществом Черновцов.
В центре внимания оказалась история аренды помещения площадью 83,4 кв. м по улице Степана Бандеры, 5.
14 июня 2022 года состоялся электронный аукцион по продлению договора аренды этого объекта. Наивысшее ценовое предложение сделала Наталья Варгоцкая, предложив всего на одну гривну больше конкурентки.
Однако Управление коммунальной собственности Черновицкого городского совета приказом №208 от 21 июня 2022 дисквалифицировало участницу из-за неподачи обязательных документов.
После этого электронная система автоматически определила победительницей ФЛП Ларису Нагорняк, предложившую следующую по величине цену.
5 июля 2022 Управление коммунальной собственности утвердило соответствующий протокол аукциона, а 19 июля заключило с предпринимателем договор аренды №72 сроком на пять лет.
Однако фактически помещение передали арендатору только 1 августа 2025 — через три года после заключения договора. Передача состоялась во исполнение решения Хозяйственного суда Черновицкой области от 14 марта 2025 по делу №926/2191/24, которое оставили без изменений апелляционная и кассационная инстанции.
Как отметили журналисты в обращении, в течение этого времени предпринимательница не могла использовать арендованное помещение для своей деятельности из-за длительных судебных процессов.
Судебные решения и миллионные убытки
11 февраля 2026 года Черновицкий апелляционный суд по делу №727/13582/23 признал недействительным договор аренды №72 от 19 июля 2022 года.
Суд установил, что Управление коммунальной собственности безосновательно дисквалифицировало первичную победительницу аукциона Наталью Варгоцкую, нарушив порядок его проведения.
В связи с признанием договора недействительным возникли основания возвращения Ларисе Нагорняк уплаченной арендной платы в размере 554 838,28 грн.
Кроме того, предприниматель понес дополнительные расходы на общую сумму 917 632,73 грн, в частности:
- 26 254,23 грн - вознаграждение оператору электронного аукциона;
- 25 000 грн - изготовление проектной документации;
- 316 378,50 грн - приобретение франчайзингового пакета для открытия ресторана сети "На мангал KEBAB HOUSE";
- 550 000 грн - выполнение строительных работ.
В обращении редакция сослалась также на решение Хозяйственного суда Черновицкой области от 30 июля 2026 года по делу №926/1135/26 о возмещении ущерба, нанесенного предпринимателю в результате неправомерных действий городского совета и Управления коммунальной собственности.
Отдельно журналисты обратили внимание на возможные потери местного бюджета.
По расчетам, приведенным в обращении "Стоп коррупции ТВ", учитывая определенную аукционом арендную плату в размере 60 тысяч гривен в месяц, потенциальная упущенная выгода за три года могла составить около 2,16 млн грн.
С учетом заявленных убытков предпринимателя, которые должны возмещаться на средства городского бюджета, редакция оценила общие возможные потери общины примерно в 3,23 млн грн.
Эта сумма является оценкой, приведенной журналистами в обращении в прокуратуру, а не установленным размером ущерба в рамках открытого уголовного производства.
Какое решение приняла прокуратура
В своем обращении редакция "Стоп коррупции ТВ" просила правоохранителей проверить обстоятельства распоряжения коммунальным имуществом, предоставить правовую оценку действиям должностных лиц Черновицкого городского совета и Управления коммунальной собственности, а в случае выявления нарушений – внести соответствующие сведения в ЕРДР.
В частности, журналисты просили проверить наличие признаков уголовных правонарушений, предусмотренных статьями 364 (злоупотребление властью или служебным положением) и 367 (служебная халатность) УК Украины.
Также редакция настаивала на исследовании материалов электронного аукциона №LLP001-UA-20220510-35893 и судебных решений по делам №727/13582/23 и №926/1135/26.
В ответ прокуратура подтвердила внесение сведений в ЕРДР именно по ч. 2 ст. 367 УК Украины.
Согласно предоставленной редакции выписки, уголовное производство зарегистрировано 20 октября 2026 года. В кратком изложении обстоятельств указано, что должностные лица Черновицкого городского совета и Управление коммунальной собственности из-за ненадлежащего выполнения служебных обязанностей при распоряжении коммунальным имуществом нанесли ущерб охраняемым законом правам ФЛП Нагорняк Л. И., что повлекло тяжкие последствия.
Таким образом, по результатам обращения журналистов "Стоп коррупции ТВ" начато официальное досудебное расследование обстоятельств распоряжения коммунальным имуществом Черновцов.
О результатах расследования прокуратура пообещала сообщить заявителю в установленном законом порядке.
В то же время внесение сведений в ЕРДР означает начало досудебного расследования, а не установление уголовной вины конкретных должностных лиц.
В частности, в феврале 2025 года в Одесской области неизвестный, по данным организации, подделал логотип и печать ВОО "Стоп коррупции" для обращения в государственные органы. А в феврале 2024 года СтопКор писал о появлении клона организации, представители которого выдавали себя за антикоррупционных активистов.
В ВГО призывают проверять подлинность документов и не связывать обращение с организацией только из-за упоминания ее названия или фамилии представителя.
Присоединяйся к нашей армии антикоррупционеров! Подписывайся на нас в Telegram , WhatsApp , Facebook , Youtube , Twitter , Instagram и TikTok !