Працівник ТОВ "Оператор газотранспортної системи України", який мав відстрочку від мобілізації до листопада 2026 року, планував провести відпустку в Польщі. Прикордонники не пропустили його через відсутність окремого дозволу роботодавця, однак суд визнав таке рішення протиправним і скасував його.
Львівський окружний адміністративний суд визнав протиправним рішення прикордонників про відмову у перетині державного кордону працівнику критично важливого підприємства, який мав чинне бронювання від мобілізації.
Йдеться про справу № 380/619/26. Позивач із квітня 2025 року працює інженером І категорії у ТОВ "Оператор газотранспортної системи України". Підприємство належить до паливно-енергетичного комплексу та має статус критично важливого.
Чоловік мав чинне бронювання з відстрочкою від призову до 24 листопада 2026 року. Це підтверджувалося його електронним військово-обліковим документом.
У грудні 2025 року роботодавець надав працівнику щорічну відпустку тривалістю 14 календарних днів — із 13 до 26 грудня. У перший день відпустки чоловік прибув до пункту пропуску "Мостиська", щоб виїхати до Польщі.
Для проходження прикордонного контролю він пред'явив закордонний паспорт, електронний військово-обліковий документ із відміткою про бронювання, наказ про надання відпустки, довідку за формою ОК-7 та зворотний проїзний документ.
Однак прикордонники відмовили йому у перетині кордону. Серед причин зазначили відсутність дозволу керівника підприємства на виїзд за кордон та нібито непідтвердження мети поїздки під час перевірки.
Позивач не погодився з таким рішенням і звернувся до суду. Він наголосив, що законодавство не встановлює обов'язку заброньованого працівника надавати окремий дозвіл керівника підприємства для виїзду за кордон під час відпустки.
Що вирішив суд
Суд погодився з аргументами позивача та визнав рішення прикордонників протиправним.
У рішенні суд звернув увагу на статтю 33 Конституції України, яка гарантує право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, встановлених законом.
Також суд послався на Правила перетинання державного кордону громадянами України. В умовах воєнного стану право на виїзд, зокрема, мають військовозобов'язані, які не підлягають призову під час мобілізації, у тому числі заброньовані працівники.
Водночас Правила №57 не містять прямої вимоги про обов'язкове надання заброньованим працівником окремого дозволу керівника підприємства на виїзд за кордон під час відпустки.
Суд також зазначив, що типова форма наказу про надання відпустки не передбачає обов'язкового зазначення країни, до якої працівник планує поїхати.
Окремо суд врахував лист Адміністрації Державної прикордонної служби України від 5 грудня 2025 року, у якому зазначалося, що законодавством не встановлено форми дозволу керівника підприємства на виїзд працівника за кордон у відпустку.
На думку суду, рішення про відмову у перетині кордону має бути чітким, обґрунтованим та містити конкретні правові підстави. У цьому випадку прикордонники не вказали, який саме документ чоловік був зобов'язаний надати та якою нормою законодавства передбачена така вимога.
Суд також не погодився з аргументом про те, що позивач не підтвердив мету своєї поїздки. На думку суду, надані ним документи та обставини справи не свідчили про порушення встановлених правил.
У результаті суд скасував рішення про відмову чоловіку в перетині державного кордону та визнав його протиправним.
Водночас вимогу про відшкодування моральної шкоди у розмірі 20 тисяч гривень суд не задовольнив. Позивач не довів факту моральних страждань та причинного зв'язку між ними й рішенням прикордонників.
Судові витрати при цьому стягнули з відповідача пропорційно до задоволених позовних вимог.
Раніше СтопКор писав, що Вінницький окружний адміністративний суд визнав протиправною мобілізацію військовозобов’язаного, якого призвали попри чинну відстрочку. Суд скасував наказ ТЦК про призов і наказ військової частини про зарахування чоловіка до списків особового складу, а також зобов’язав звільнити його з військової служби.
Приєднуйся до нашої армії антикорупціонерів! Підписуйся на нас у Telegram, WhatsApp, Facebook, Youtube, Twitter, Instagram і TikTok!