Будівництво розв'язки на трасі М-06 Київ–Чоп км 21+767 (Стоянка), ініційоване Службою автомобільних доріг Київської області, яке мало бути завершене ще у 2023 році, залишається незавершеним до сьогодні. Проєкт реалізовувався підрядною компанією Evrascon, пов'язаною особою якої є Оксана Кулікова. Цей об'єкт був частиною програми "Велике будівництво" і мав значно покращити транспортну інфраструктуру, зменшити затори на дорогах та забезпечити безпечніший рух транспорту. Однак наразі ситуація викликає численні запитання.
Представники СтопКору відвідали місце будівництва для детального огляду.
Ситуація на майданчику: закинуте будівництво
Наш міні-рейд показав вражаючий контраст між планами і реальним станом на місці. При виїзді на будівельний майданчик представники редакції виявили, що територія виглядає фактично закинутою. Ба більше, на місці не було помітно жодної техніки, а також відсутні робочі, які б продовжували будівництво. Також ми не знайшли звичних для таких об'єктів інформаційних бордів, які мають містити паспорт будівництва, етапи виконання робіт та терміни завершення. Це створює враження, що будівництво фактично заморожене.
Підрядник та тендери
Будівництво розв'язки на трасі М-06 Київ–Чоп км 21+767 (Стоянка) є частиною широкого проєкту з покращення транспортної інфраструктури на під'їздах до Києва. Перші кроки до реалізації цього проєкту були зроблені у 2019 році, коли було оголошено тендер на розробку проєктно-кошторисної документації.
У серпні 2019 року був оголошений тендер на розробку проєктної документації для будівництва цієї розв'язки, що став основою для подальшого розвитку інфраструктурного об'єкта. Тендер отримав код UA-2019-08-20-002841-c і був виграний Інститутом розрахунків, що стало першим кроком у реалізації проєкт. Сума договору становила 188 тис грн мільйона гривень, а термін виконання робіт був обмежений кінцем 2019 року. Це було перше етап виконання, що включало підготовку необхідної документації для подальших етапів будівництва.
Вже у 2023 році, коли проєкт вступив у стадію коригування, було оголошено новий тендер на коригування проєктно-кошторисної документації, що супроводжувало перерахунок коштів та перегляд умов за проєкт. Цей тендер UA-2023-04-24-009788-a був оголошений на суму 4 мільйони гривень, що свідчить про потребу в актуалізації проєктних рішень. Ці зміни в документації вказують на ймовірні затримки або перегляд технічних вимог, але жодного прогресу на майданчику поки не помітно.
Згідно з повідомленням Служби автомобільних доріг у Київській області від 15 квітня 2021 року, будівництво розв'язки на трасі М-06 (Стоянка) розпочалося в рамках проєкт "Покращення транспортно-експлуатаційного стану автомобільних доріг на підходах до м. Києва". Реалізація цього проєкт стала можливою завдяки співпраці Укравтодору з міжнародними фінансовими організаціями, зокрема через позики від Європейського інвестиційного банку (ЄІБ) та Європейського банку реконструкції та розвитку (ЄБРР).
Підрядником робіт була обрана азербайджанська компанія Evrascon, яка має досвід у будівництві великих інфраструктурних об'єктів в Україні. Технічний нагляд здійснюють фахівці німецької компанії Kocks Consult GmbH, що гарантує високий рівень контролю за виконанням робіт. У 2021 році повідомлялося, що на розв'язці ведуться роботи зі спорудження елементів естакади, включаючи бетонне огородження та підпірні стіни біля наявної естакади. Однак сьогодні, за нашими спостереженнями, ці роботи не продовжуються.
Попри чітко визначені строки реалізації проєкту — два роки, що мали завершити роботи до 2023 року, — на майданчику досі немає ознак активного будівництва. Замість цього, територія виглядає занедбаною, з відсутністю робітників і будівельної техніки.
Подібна ситуація виникла і на розв'язці поблизу села Віта-Поштова, де також працювала Evrascon. Там компанія не змогла завершити будівництво, і контракт був розірваний.
Зазначимо, що компанія Evrascon мала досвід роботи на великих інфраструктурних об'єктах, включаючи будівництво в росії, зокрема на таких значущих проєктах, як будівництво метро в москві та пішохідного мосту "Парящий мост".
Пов’язаною особою, за інформацією clarity-project, зазначена Оксана Кулікова.
Замість Evrascon, для завершення робіт на об'єктах, де компанія не справилася, було залучено нових підрядників. Зокрема, на розв'язці в Віті-Поштовій замість Evrascon працює ТОВ "Автомагістраль-Південь". Це велика компанія, зареєстрована в Одесі, яка займається зведенням доріг і автомагістралей по всій Україні. Головний напрям роботи – зведення доріг і автомагістралей. Засновником компанії є Олександр Бойко, а посаду директора обіймає Микола Тимофеєв.
У інтернет-медіа поширюється кілька версій щодо того, хто фактично контролює ТОВ "Автомагістраль-Південь". Найчастіше згадуються припущення про зв’язки компанії з наближеними до мера Одеси Геннадія Труханова, а також про сприяння її інтересам з боку колишнього заступника керівника Офісу президента Кирила Тимошенка. Однак прямих офіційних підтверджень цьому нема.
І хоча в Службі відновлення та розвитку інфраструктури Київщини не оголошували зміну підрядника для будівництва розв'язки на трасі М-06 в Стоянці, є ймовірність, що "Автомагістраль-Південь" може бути залучена до завершення робіт.
"Автомагістраль-Південь" має значну частку на ринку інфраструктурних робіт, серед її замовників — Київавтодор, де компанія виконала понад десяток великих контрактів. Однак попри успіхи в галузі, компанія має кілька кримінальних проваджень, пов'язаних із підозрою у фінансових зловживаннях. Ці факти стали відомими з ухвал Центрального райсуду Миколаєва щодо підозр у зловживаннях при будівництві водопроводів. Попри ці проблеми, компанія продовжує брати участь у великих інфраструктурних проєктах, зокрема в реконструкції важливих шляхопроводів.
Службу відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області (раніше – Служба автомобільних доріг у Київській області) очолює Руслан Ничік. Служба є регіональним підрозділом Держагентства відновлення та розвитку інфраструктури України на чолі з Сергієм Сухомлином.
Відсутність контролю та відсутність інформації
Під час нашої перевірки майданчика було помічено відсутність будь-якої інформації про хід робіт, що є серйозним порушенням стандартів прозорості публічних закупівель і управління інфраструктурними проєктами. Відсутність паспортів будівництва, а також технічних або інформативних бордів є ознакою того, що на об'єкті не виконується жодний моніторинг чи контроль за виконанням робіт.
Відсутність прозорості також відображається на рівні комунікації між підрядником і місцевими органами влади. Якщо об'єкт був би в нормальному стані будівництва, необхідна інформація мала б бути доступною для громадськості, що дозволяє зменшити ризики корупції та забезпечити контроль за виконанням зобов'язань.
Запит до Служби автомобільних доріг
Для того, щоб з'ясувати причини затримки та реальний стан виконання робіт, редакція СтопКор звернулась з офіційним запитом до Служби автомобільних доріг у Київській області. Ми попросили надати інформацію про поточний стан будівництва, з'ясувати, чи діє договір з підрядником Evrascon, а також коли буде завершено будівництво.
Перспективи завершення будівництва
Не можна не відзначити, що завершення цієї транспортної розв'язки є важливим для покращення інфраструктури Київської області, що має значно полегшити транспортний потік та підвищити безпеку руху. Однак, зараз, без чітких пояснень від відповідних органів та підрядника ситуація виглядає незрозумілою і потребує термінового реагування.
Редакція СтопКор продовжить слідкувати за ситуацією і надасть оновлену інформацію, як тільки відповідні органи нададуть відповіді на наш запит.
Ще більше гарячих та ексклюзивних новин – у наших Telegram-каналі та Facebook!