Знакова подія для пенітенціарної системи України: при Державній кримінально-виконавчій службі створено Консультативну експертну раду, до складу якої увійшли фахівці з питань права, представники громадськості, волонтерської спільноти, медіа, лідери думок тощо. Головою нового органу обрано знаного воєнного журналіста, антикорупціонера, співзасновника БФ "Батальйон Волонтер" Романа Бочкалу.
Відповідне рішення ухвалили під час установчого засідання 12 березня.
На початку засідання до присутніх зі вступним словом звернувся заступник міністра юстиції Євген Пікалов. Він наголосив, що наразі у відомстві розпочато та триває виконання амбітного і вкрай необхідного завдання максимально адаптувати національну пенітенціарну систему до міжнародних стандартів утримання ув’язнених та засуджених в установах виконання покарань.
"Це завдання значно ускладнила війна, і можливо, саме тому ми звертаємося по допомогу до вас. Нам необхідний ваш досвід, знання, ваші спроможності для виконання спільної місії – започаткувати та спільно запровадити такі структурні зміни в законодавчу та нормативну-правову базу, аби процеси гуманізації всіх компонентів національної пенітенціарної системи набули статусу незворотних", – зазначив у зверненні до учасників установчого засідання Євген Пікалов.
Євген Пікалов відверто і щиро зауважив, що метою діяльності дорадчого органу при ДКВСУ є отримання альтернативної, можливо не завжди приємної для нас інформації від громадянського суспільства, правозахисників, медійників щодо проблемних комплексних питань у діяльності пенітенціарних установ. І консультативна рада має напрацьовувати дієві рекомендації, спираючись і на міжнародний досвід зокрема, у питаннях захисту прав засуджених, осіб, узятих під варту, та військовополонених.
"Наш персонал діє винятково у межах норм закону, інструкцій, положень, які інколи значно застаріли та не відповідають вимогам сьогодення. І це теж проблема, яку необхідно вирішувати", – особливо акцентував на цій потребі заступник міністра юстиції.
Помічник начальника Державної установи "Генеральна дирекція Державної кримінально-виконавчої служби України" Дмитро Андрєєв розповів про визначення першочергових завдань Консультативної експертної ради.
Основними завданнями дорадчого органу є фахове (експертне) обговорення актуальних проблем реалізації кримінально-виконавчої політики й діяльності органів та установ виконання покарань і пробації, надання рекомендацій у цій галузі. А також – розробка ініціатив та аналіз проєктів нормативно-правових актів у цій царині, вивчення міжнародного досвіду та надання рекомендацій щодо його імплементації у національну практику, створення робочих груп за напрямами тощо.
Начальник Управління аналітичної та проєктної роботи Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Володимир Стадник наголосив на необхідності опрацювання проєкту положення про Консультативну експертну раду при Державній кримінально-виконавчій службі України.
Присутні визначили й затвердили склад Консультативно-експертної ради при Державній кримінально-виконавчій службі України, а також обрали голову і секретаря ради. Новостворений орган очолив Роман Бочкала – це рішення ухвалене відкритим голосуванням одноголосно. Секретарем, також одноголосно, обраний Антон Сікун – заступник начальника Управління – начальник відділу з питань дотримання прав засуджених та осіб, узятих під варту Департаменту.
Загалом до складу ради увійшли 25 осіб, серед яких – експерти в галузі кримінально-виконавчого права, науковці, волонтери, юристи, ветерани ДКВС, представники Міністерства юстиції та профільних державних установ тощо. Одним з членів Консультативно-експертної ради при Державній кримінально-виконавчій службі України також став відомий адвокат, фундатор АО "Стратегічна адвокація", представник БФ "Батальйон Волонтер" Богдан Хмельницький.
"Ми щиро вдячні всім, хто надав свої зміни, зауваження, пропозиції до документів, які ми обговорюємо, зокрема положення. Пропонуємо обрати головою нашої ради Романа Бочкалу – відомого журналіста, правозахисника, фахівця в галузі пенітенціарної системи. Дуже вдячні, що така медійна, активна людина долучилась до такої складної, але важливої роботи", – наголосив Дмитро Андрєєв.
Роман Бочкала – знаний український воєнний кореспондент, автор фільмів, громадський діяч і волонтер. Як репортер висвітлював військові та громадянські конфлікти у гарячих точках планети. 2013 року став співзасновником ТОВ "Інформаційне агентство "Стоп корупції ТБ"".
У 2015 році спільно з однодумцями Роман заснував Всеукраїнську громадську організацію "Стоп корупції" – спільноту журналістів, юристів та небайдужих громадських активістів, яка проводить правозахисну діяльність і медійні викриття з метою усунення корупційного свавілля в державних і місцевих органах влади та у системі правосуддя. Нині антикорупційна мережа налічує близько ста осередків у різних куточках України.
З 2016 року Бочкала входив до складу Ради громадського контролю при Національному антикорупційному бюро України (НАБУ). Також був членом Київської конкурсної комісії Генеральної прокуратури України з відбору керівного складу місцевих прокурорів.
З початком широкомасштабної агресії рф Роман Бочкала зосередився на висвітленні війни та активній волонтерській діяльності. Він є одним зі співзасновників благодійного фонду "Батальйон Волонтер" – громадської некомерційної організації, створеної у 2015 році для надання допомоги українській армії. Команда фонду спільно з партнерами забезпечує військові підрозділи на передовій найнеобхіднішим: FPV-дронами, РЕБами, позашляховиками, антидронним захистом та іншою допомогою.
Крім того, БФ "Батальйон Волонтер" активно співпрацює з правоохоронними органами (зокрема, Офісом Генпрокурора та Державною кримінально-виконавчою службою України) у напрямі імплементації міжнародних стандартів правосуддя. Зокрема, організація забезпечила фінансування ремонту, залучила дизайнерів, організувала роботу майстрів та допомогла адаптувати приміщення Київського СІЗО під потреби неповнолітніх у межах реалізації пілотного проєкту зі створення "зеленої кімнати".
Зауважимо, Державна кримінально-виконавча служба – підпорядкований Міністерству юстиції України правоохоронний орган, на який покладається завдання щодо здійснення державної політики у сфері виконання кримінальних покарань. Поява Консультативної експертної ради при цьому органі є важливим кроком на шляху до реформування пенітенціарної системи і системи правосуддя України, підвищення її прозорості та наближення до європейських і світових стандартів.
В процесі установчого засідання учасники також обговорили ключові вектори й питання подальшої діяльності Консультативної експертної ради, зокрема формат, періодичність засідань, напрями взаємодії із структурними підрозділами ДКВС та громадськими організаціями тощо.
Нагадаємо, нещодавно у Київському слідчому ізоляторі створили першу спеціальну "зелену кімнату" для неповнолітніх, які перебувають у конфлікті із законом. Це – спільна ініціатива Київської міської прокуратури та Державної кримінально-виконавчої служби, реалізована за фінансової та організаційної підтримки БФ "Батальйон Волонтер".
Ще більше гарячих та ексклюзивних новин – у наших Telegram-каналі та Facebook!
