За процесуального керівництва управління нагляду у кримінальних провадженнях щодо злочинів, вчинених в умовах збройного конфлікту, прокуратури Луганської області повідомлено про підозру начальнику так званого «управління міграційної служби МВС Луганської народної республіки» та його заступнику за фактом примусової «паспортизації» громадян України, які проживають на непідконтрольній органам державної влади території. Дії «посадовців» кваліфіковано як посягання на територіальну цілісність і недоторканність України, сприяння діяльності терористичної організації, порушення законів і звичаїв війни (ч. 2 ст. 110, ч. 1 ст. 258-3, ч. 2 ст. 438 КК України).
За даними слідства, з 2018 року окупаційна адміністрація РФ із залученням «посадовців» установ у сферах освіти, медицини, соціального захисту розпочала процес видачі місцевим мешканцям «паспортів ЛНР». Відповідальність за ведення політики насадження громадянства псевдореспубліки покладено на керівництво «управління міграційної служби» окупаційної адміністрації РФ. Невиконання вимоги отримання «документа» є приводом для відмови у працевлаштуванні, звільнення з роботи, припинення соціальних виплат, виключення із навчальних закладів тощо. За попередніми даними, паспорти «ЛНР», ймовірно, отримали понад 200 тис осіб.
Примусовий характер «паспортизації» порушує закони та звичаї війни, визначені положеннями статей 3, 8, 52 Женевської Конвенції від 12 серпня 1949 року про захист цивільного населення під час війни та ст. 75 Додаткового протоколу від 8 червня 1977 року (Протокол І).
Досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснюється слідчими 3 управління Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях.