Житомир стал первым городом в Украине, где заработал полноценный мусороперерабатывающий завод. Но уже через два года предприятие оказалось на грани закрытия. Причина – старый тариф на переработку отходов. Параллельно вокруг системы обращения с мусором в городе разражаются криминальные скандалы, незаконные свалки и экологические проблемы. Детальнее – в сюжете Марии Винниченко для "Стоп Коррупции ТВ".
Житомир – единственный город в Украине, где существует полноценный мусороперерабатывающий завод. Но в ближайшее время эта уникальность может исчезнуть. Предприятие, открытое в 2023 году с претензией на общенациональный прорыв, оказалось в экономической ловушке и, похоже, не без помощи городских властей. Параллельно вокруг единственного в стране перерабатывающего производства разворачивается целый ряд уголовных скандалов: подозреваемый в хищении директор коммунального предприятия, незаконные свалки медицинских отходов, токсичный полигон над водными артериями города и частные перевозчики, куда вздумается.
Завод-первопроходчик на грани ликвидации
В 2023 году открытие ООО "ТС Социальный проект" сопровождалось торжественными речами и вполне обоснованным оптимизмом: Житомир становился пилотной площадкой для всей Украины в вопросе цивилизованного обращения с бытовыми отходами. Завод заработал без копейки из городского или государственного бюджета — принципиальная позиция учредителей, которые понимали, что в условиях полномасштабной войны публичные средства должны идти на оборону.
Однако уже через два года от оптимизма не осталось следа. Управляющий партнер предприятия Евгений Барах говорит прямо: завод достиг пика своих возможностей и без просмотра тарифа обречен на закрытие.
"Мы вынуждены будем прекратить работу. И на этом проект успешного мусороперерабатывающего завода будет завершен", - констатирует он.
Корень проблемы - тариф на переработку отходов, который Житомирский городской совет не пересматривал с 2022 года. За это время стоимость электроэнергии, дизельного горючего, запасных частей (значительная часть которых импортная), налоговая нагрузка и курс евро выросли кардинально. Постановление Кабинета министров обязывает пересматривать тарифы ежегодно в случае существенного изменения составляющих расходов, однако в Житомире эту норму игнорируют.
Барах подготовил и передал городскому совету соответствующие экономические расчеты. Ответ оказался неожиданным:
"Последние представленные расчеты ТС Социальный проект не дают возможности скорректировать тариф в сторону увеличения. Они дали расчеты, расчеты проверили специалисты управления жилищного хозяйства, и эти расчеты не дают возможности увеличить. И считается, что сегодняшний тариф обоснован так, как он сегодня", — сообщил заместитель городского головы.
Завод готовит новые обоснования, однако управляющий партнер не скрывает скептицизма по поводу их судьбы:
"То, что мы получили в ответ, наталкивает на мысль, что речь идет не об экономически обоснованных показателях, а об отсутствии политической воли. Работать в ценах 2022 года, тогда как сейчас уже 2026-й и все основные показатели - стоимость электроэнергии, топлива, налоговая нагрузка, импортные составляющие на запчасти, курс евро - все выросло".
Примечательно, что предприятие ни разу не обращалось в город за финансовой помощью, понимая приоритеты военного времени. Зато просит только одного — соблюдение норм действующего законодательства по тарифному регулированию. Пока безрезультатно.
Полигон над водой: экологическая бомба замедленного действия
Пока продолжаются тарифные переговоры, главный мусорный полигон Житомира живет собственной, очень тревожной жизнью. География объекта сама по себе вызывает вопрос: свалка зажата между карьером, лесом и безымянным ручьем — то есть фактически расположена над водными ресурсами города. Десятки лет бесконтрольного захоронения превратили этот участок в искусственные токсичные горы, уже превышающие высоту окрестных деревьев.
Экологическая инспекция Полесского округа подтвердила, о чем давно говорили экоактивисты: неочищенные фильтрационные стоки из тела полигона систематически загрязняют прилегающие земли и водоемы. Судебные решения зафиксировали масштаб проблемы: с коммунального предприятия "Автотранспортное предприятие 0628" (более известного как КАТП) взыскали почти 840 тысяч гривен убытков. Отдельный суд обязал коммунальщиков прекратить загрязнение реки и принять реальные меры по восстановлению экосистемы.
Что реально делается? Главный инженер КАТП Андрей Кудак вынужден признать: арсенал средств очень ограничен.
"Единственное, что мы можем делать – это перекачивать фильтрационные воды из прудов-отстойников на рабочие карты полигона и на тело полигона, тем самым увеличивая площадь испарения. Нужно перерабатывать и обезвреживать этот фильтрат", – говорит Кудак.
То есть текущее "решение" проблемы – это распределение ядовитой жидкости по большей площади для более быстрого испарения. Не нейтрализация, не переработка – просто растяжение процесса. Вопрос нейтрализации фильтрата остается открытым.
Директор под подозрением: криминал в "сердце" коммунального хозяйства
Возглавляет КАТП – предприятие, ответственное за главный полигон города, – Сергей Колесник. Его биография заслуживает отдельного внимания. В 2020 году он был избран депутатом Житомирского городского совета от партии ОПЗЖ - той самой, которая впоследствии была запрещена в Украине. А в 2024 году Колесник получил официальное подозрение от правоохранителей.
По материалам Житомирской областной прокуратуры, организованная Колесником преступная группа действовала сразу в нескольких направлениях. Во-первых, путем подделки документов было присвоено более 667 тысяч гривен, выделенных из бюджета на вывоз мусора в Житомире. Во-вторых, из-за аналогичной схемы с фиктивными документами завладели еще более 812 тысяч гривен, предназначенных для уборки тротуаров и улиц. Общая сумма ущерба, нанесенного общине города, превысила 1 миллион 480 тысяч гривен.
Во время досудебного расследования Колесника отстраняли от должности почти на полгода. Однако сейчас он снова у дел: презумпция невиновности позволяет ему и дальше возглавлять предприятие, на балансе которого находится проблемный полигон.
Ситуация обострилась в мае прошлого года, когда на полигоне вспыхнул пожар. Тушить ее пришлось 13 спасателям; облака токсического дыма накрыли близлежащие районы. Следствием стало еще одно уголовное производство – на этот раз за загрязнение атмосферного воздуха и служебную халатность.
Медицинские отходы в поле: дело "ВЖРЭП №4"
В начале 2026 года правоохранители зафиксировали очередной вопиющий эпизод. В январе они застали частное предприятие "ВЖРЭП №4" с поличным: грузовики сбрасывали бытовые отходы на участке вблизи городского полигона — там, где это категорически запрещено законом.
Но наиболее тревожным оказалось то, что нашли среди обычного мусора: алые мешки с маркировкой "Особенно опасно".
Внутри — шприцы, капельницы и другие медицинские отходы, которые в соответствии с санитарными нормами нуждаются в специальной утилизации в специализированных учреждениях по строго регламентированным протоколам. Вместо этого они гнили под открытым небом. Открыто уголовное производство; у фактического руководителя предприятия Владимира Тычины провели обыски. Сам он охарактеризовал дело как "заказное".
Тычина последовательно отрицает какую-либо причастность к медицинским отходам, перекладывая ответственность на КАТП:
"Это нужно спросить у КАТП, директора. Потому что мы не вывозим опасные отходы. Это даже не те пакеты, в которых мы вывозим из больниц. Это пакеты, где вывозит КАТП — это их пакеты".
В КАТП эту версию отвергли с нескрываемым раздражением. Директор Колесник назвал утверждение Тычины в шутку, отметив, что полицейские следственные группы уже неоднократно выезжали на место. Главный инженер Кудак добавил:
"Это понятно, что это очень смешно, потому что я видел эти пакеты. Там работала полиция, и во время осмотра места происшествия мы также видели, что это за пакеты. Мы к ним вообще никакого отношения не имеем и не можем иметь".
Ситуацию усложняет одна деталь, которую журналисты зафиксировали во время съемки: в одном из таких "особо опасных" пакетов на территории "ВЖРЭП №4" хранились... обычные ветки. Тычина объяснил, что взял его с полигона, но убедительности этому объяснению явно не хватает.
Нелегальный перевозчик и стихийная свалка у порога
Отдельной темой является сам статус "ВЖРЭП №4" в системе вывоза отходов города. По словам заместителя городского головы Кондратюка, официальный конкурс на перевозку бытовых отходов в Житомире выиграли три предприятия: "Грин Бин", КАТП 0628 и "ВЖРЭП №8". "ВЖРЭП №4" в этом перечне отсутствует.
"Других перевозчиков мусора, смешанных бытовых отходов, в городе Житомире нет", - подчеркнул Кондратюк.
Несмотря на это, "ВЖРЭП №4" продолжает деятельность. Коммунальщики закрыли предприятию доступ на основной полигон, но грузовики не остановились. Они просто сбрасывают мусор рядом с полигоном, на дороге общего пользования и на близлежащем участке бывшего производственного предприятия. Журналисты зафиксировали этот процесс на видео: машины свободно проезжают и разгружаются – никто их не останавливает.
Кудак с КАТП пожимает плечами: дорога является дорогой происходящего на ней и на прилегающем участке общего пользования — не их юрисдикция. Тычина, в свою очередь, объясняет ситуацию собственной логикой:
"На полигон меня не пускают. Я везу туда с надеждой, что потом переберу и на полигон вывезу. Я выиграл конкурс, мне нужно выполнять свои условия. Планируется огородить, накрыть, сделать сортировочную линию и оказывать услуги по более дешевой цене".
Между тем, пластик, органика и другие отходы отравляют почву — и на это уже жалуются местные жители. Активисты распространяют видео и обращения в сети:
"Государственная экологическая инспекция, это не смешно. Все люди мне звонят с улицы Наливайко. Говорят, что будут звонить в Киев — это невыносимо. Люди здесь занимаются огородничеством, у людей садики".
Иерархия отходов и отсутствие контроля
Юлия Мерхель, лидер крупнейшего экологического движения Украины Let's do it, Ukraine, напоминает: происходящее в Житомире — это не просто местный скандал, а симптом системной болезни.
"Иерархия обращения с отходами говорит о том, что мы должны избегать их образования, максимально жить без отходов. Если это произошло — перерабатывать, повторно использовать и только потом восстанавливать. Мы должны понимать, что должен быть не только закон, но и его исполнение и контроль исполнения. А вот с контролем в нашей стране, к сожалению, беда".
Эта иерархия не просто теоретическая концепция: она закреплена в украинском законодательстве как имплементация норм ЕС. Но между написанным в законе и реальным положением вещей в Житомире пропасть.
Эко-безопасность, отмечает Мерхель, сегодня второй по приоритетности после безопасности общей, и в этом направлении еще "очень много работы".
Вместо вывода: решения нужны уже сегодня
Картина, состоящая из всех этих эпизодов, неутешительна. Город, который должен гордиться уникальным для всей Украины предприятием по переработке отходов, фактически рискует его потерять — из-за нежелания городского совета соблюдать собственное же законодательство в вопросах тарифного регулирования. В то же время, на фоне этого системного паралича расцветают схемы: незаконные перевозчики, медицинские отходы под открытым небом, уголовно подозреваемый директор коммунального предприятия и пожар на полигоне.
Заложниками этой ситуации являются не чиновники и не предприниматели, публично выясняющие отношения. Заложниками являются окружающая среда региона и здоровье десятков тысяч людей, живущих рядом с ядовитыми горами мусора.
Завод готовит новые расчеты городского совета. Что с ними будет дальше – покажет в ближайшее время. Журналисты СтопКора продолжают следить за развитием ситуации.
Читать также: на Житомирщине обнаружили стихийную свалку : почему ДЭИ округа игнорирует опасный объект?
Еще больше горячих и эксклюзивных новостей – в наших Telegram-канале и Facebook !
Помоги сломать коррупционные схемы – пришли сигнал в чат-бот .