Государственные программы восстановления поврежденного и разрушенного жилья прописывают механизмы компенсации пострадавшим из-за вражеских обстрелов. СтопКор исследовал, как на практике происходит этот процесс и с какими сложностями сталкиваются жители разрушенных домов в Николаеве.
В Николаеве из-за российских обстрелов уничтожены или повреждены 1120 многоквартирных и более тысячи частных жилых домов. Из них более 30 многоэтажек и около 100 частных восстановить невозможно.
Жители многоэтажки по улице Крылова больше года пытаются доказать необходимость восстановления одного подъезда, обреченного на снос. Люди живут кто по знакомым, кто по селам, потому что им не предложили ничего вместо этого.
Об этом рассказали представители ВОО "Стоп коррупции" в Николаеве.
30 сентября прошлого года враг ракетой атаковал десятиэтажку на 280 квартир по улице Крылова в Николаеве. Из семи подъездов разрушений получили два – шестой и седьмой, где ракета разрушила квартиры на трех верхних этажах.
Подъезд обесточили, отключили воду и газ, а жильцам дома предложили перейти в соседнюю школу, сообщают местные СМИ.
Кому совсем некуда податься, предложили маленькие комнатки в давно не ремонтированном общежитии без отопления и воды, впрочем с тараканами. Среди тех 106 жителей, кто остался без жилья, больше половины, а именно 57 – это инвалиды, несовершеннолетние и пенсионеры.
"Один человек из-за тупика живет в том общежитии уже больше года. Там нет никаких условий вообще. Я живу у знакомых - предоставили убежище, а дочь с маленькой внучкой поехала в Румынию, потому что здесь сложно", - рассказывает СтопКору жительница поврежденной многоэтажки Людмила Осипишина.
Она, инвалид второй группы, вместе с мужем, дочерью и маленькой внучкой жили в этом доме. Женщина борется за восстановление жилья, вошла в инициативную группу по сохранению дома.
Рассказывает: через несколько дней после ракетного удара появился акт обследования повреждений многоэтажки.
По заказу Департамента жилищно-коммунального хозяйства Николаевского городского совета был составлен технический отчет о состоянии дома о том, что шестой подъезд подлежит восстановлению, а седьмой – нет. Городские власти внесли седьмой подъезд дома в перечень подлежащих демонтажу. Потому никаких восстановительных работ в пострадавших подъездах никто не проводил.
Теперь жители, из которых некоторые за границей, должны дать согласие на снос. Им направили акт, что проживание в квартирах этого подъезда невозможно, и на основе этого акта они могут подать документы в "Действие" на компенсацию. Но в этом акте есть странная приписка, в которой отмечено, что при проведении отдельных восстановительных ремонтных работ статус этого жилья может быть изменен, говорят жители.
Но они не соглашаются на снос, утверждают, что обследование проведено поверхностно, без замеров. Посмотрели, сфотографировали – и только на основе этого сделали вывод о демонтаже.
Вывод о демонтаже седьмого подъезда и ремонте шестого не подтвержден расчетами , – говорит Людмила Осипишина. – Большинство квартир уцелели, они в нормальном состоянии. Кроме того, оба подъезда – это один сплошной блок с общим фундаментом. отделяются только межкомнатными стенами. У нас даже балконы общие. Как можно разобрать один подъезд, не повредив другой ?"
Люди не понимают, зачем сносить 10 этажей, ведь пострадали только 3 верхних этажа и кухни по одному стояку с десятого по пятый этаж, остальные квартиры почти целые, их можно отремонтировать.
" Наша квартира на третьем этаже уцелела. Но ведь коммуникации отключены, поэтому жить там невозможно ", - возмущается Людмила.
По Закону "О компенсации за повреждение и уничтожение отдельных категорий объектов недвижимого имущества в результате боевых действий, террористических актов, диверсий, вызванных вооруженной агрессией Российской Федерации против Украины, и Государственный реестр имущества, поврежденного и уничтоженного в результате боевых действий, террористических актов, диверсий, вызванных вооруженной агрессией Российской Федерации против Украины" компенсация за разрушенное или поврежденное жилье предоставляется двумя способами: предоставлением денежных средств путем их перечисления на текущий счет получателя компенсации со специальным режимом использования для финансирования строительства дома усадебного типа, садового или дачного дома или финансирования приобретения квартиры, другого жилого помещения, дома усадебного типа, садового или дачного дома (в том числе финансирование приобретения такого помещения/дома, которое будет построено в будущем, или инвестирование/финансирование его строительства) с использованием жилого сертификата. Кроме того, компенсация за поврежденный объект недвижимого имущества предоставляется путем выполнения работ, связанных со строительством, на поврежденном объекте недвижимого имущества с целью его восстановления (в том числе разработка проектной документации на строительство, проведение ее экспертизы, выполнение строительных работ ) и/или предоставление строительной продукции для выполнения таких работ.
Жители 7-го подъезда дома №54 на Крылова настаивают на последнем варианте. Они потребовали повторной независимой экспертизы, которая бы учла, как изменились конструкции дома через год.
Местные власти настаивают на сносе.
"У нас есть дома, которые должны быть разобраны, потому что не подлежат восстановлению. Но их жители против. Они почему-то считают, что земельные участки там очень привлекательны и их кто-то хочет использовать в собственных целях. Это абсурд. Но пока сто процентов жителей не согласится". "Мы ничего делать не можем. Это их позиция и их дело, кому они сделают хуже? Есть государственная программа компенсации потерянного жилья, под которую Всемирный банк выдает средства. Думаю, если люди увидят, что это работает, то вскоре согласятся. Но боюсь," чтобы не было поздно ", – прокомментировал ситуацию городской голова Александр Сенкевич.
Жители подъезда собрали последние деньги и за свой счет заказали технический отчет у независимого эксперта.
Только сейчас мы получили результаты независимой экспертизы, которую мы заказывали за собственные средства. Ее сделала в научно-исследовательской лаборатории группа экспертов под руководством кандидата технических наук, доцента, член-корреспондента Академии строительства Украины, ведущего эксперта по техническому обследованию зданий и сооружений Собуцкого. .О.По результатам обследования: общее техническое состояние (ориентировочная степень повреждений объекта в целом) изучаемого объекта – многоквартирного жилого дома № 54 на улице Крылова в г. Николаев Николаевской области – классифицируется по второй категории повреждений, согласно которой рекомендовано выполнение работ по восстановлению путем капитального ремонта (ремонтов) объекта (частей объекта), реконструкции исследуемого объекта.То есть наш дом подлежит восстановлению и реконструкции. а выше должны быть укреплены и восстановлены ", – рассказывает Людмила Осипишина нашему изданию.
Этот вывод еще не предоставляли в горсовет, говорит он.
Департамент ЖКХ настаивает на демонтаже 7 подъезда, поэтому впереди еще борьба за то, чтобы изменить статус дома из подлежащих демонтажу – на здание, которое подлежит восстановлению. Ну и конечно же, поиск средств на такое восстановление, потому что это большой и сложный объект, это панельный дом, хотя есть разработанные методики по восстановлению таких сооружений и есть уже аналоги восстановления ", – говорит Людмила Осипишина.
На сегодняшний день не проведены никакие работы по хранению и консервации дома. Отключенный от отопления и коммуникаций, с непокрытой крышей, разрушенный подъезд простоял уже больше года. Разрушение под влиянием погоды продолжается.
Такие случаи в Николаеве и других регионах не единичны. Из-за поверхностной оценки последствий Украина может лишиться сотен, а то и тысяч квадратных метров драгоценного жилья, на восстановление которого потребуются десятилетия.
Напомним, как сообщалось ранее, представители "Стоп коррупции" проинспектировали центр города Николаева и показали состояние разрушенных в разное время войны зданий.
Эта публикация создана при поддержке "Black Sea Trust", являющейся проектом "German Marshall Fund of the United States" . "Black Sea Trust" или его партнеры не обязательно разделяют мнение, высказанное в этой публикации.
