Глава парламентского комитета по вопросам госвласти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Елена Шуляк рассказала о ключевых коррупционных механизмах в сфере строительства. Какие схемы до сих пор работают и что с этим делать?
Строительная отрасль в Украине остается одной из самых коррумпированных. Об этом в своем сообщении написала Елена Шуляк, глава Комитета Верховной Рады по вопросам госвласти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства.
По ее словам, недавний случай с задержанием и. директора Департамента архитектуры и градостроительства Одесского горсовета Марата Касимова – это лишь одно из проявлений системной проблемы. Он подозревается в получении взятки за выдачу градостроительных условий и ограничений – ключевого документа для застройщиков.
Согласно исследованию "Коррупция в Украине 2024", которое проводило Национальное агентство по предотвращению коррупции, 39% украинцев сталкивались со взяточничеством именно в сфере строительства и земельных отношений. Это почти вдвое больше, чем в правоохранительных органах или в медицине.
Елена Шуляк подчеркнула, что коррупция в строительстве базируется на трех главных механизмах:
- Градостроительные условия и ограничения (МУО). Без этого документа строительство невозможно, и его получение часто сопровождается взятками.
- Подробные планы территорий (ДПТ). Они позволяют изменять назначение земельного участка и его застройку, что создает возможности для злоупотреблений.
- Монополия местных властей на принятие решений. Чиновники могут влиять на выдачу разрешений, закрывая глаза на нарушения за определенное вознаграждение.
По словам Шуляка, уровень коррупции в строительстве снижается, но этого недостаточно. Если в 2021 году он составил 52,5%, то сейчас – 39%. Она связывает это с цифровизацией процессов, в частности с введением Единой государственной электронной системы в сфере строительства (ЕГЭСБ).
Елена Шуляк рассказала о шагах, которые уже предприняты для преодоления коррупции:
- Большинство процессов переведены в электронный формат через ЕГЭСБ.
- Государственная инспекция архитектуры и градостроительства начала работать прозрачно.
- Запущено создание градостроительного кадастра государственного уровня.
В то же время она отмечает, что нужно сделать еще больше:
- Продолжить цифровизацию и минимизировать влияние чиновников на принятие решений. Документы могут проверять искусственный интеллект.
- Лишить местные власти монополии на выдачу разрешительных документов.
- Увеличить ответственность всех участников строительного процесса. Законопроект 5877 поможет это воплотить.
Отдельно Шуляк подчеркивает, что без эффективной работы правоохранительных органов и неотвратимости наказания борьба с коррупцией остается только декларацией.
По ее мнению, если бы реформа градостроительства (законопроект 5655) уже действовала, то ситуация со взятками в местных органах власти была бы невозможна. Все процессы были бы переведены в цифровой формат, что сделало бы невозможным коррупционное влияние чиновников. Именно поэтому, как считает Шуляк, эту реформу саботируют те, кто привык извлекать выгоду из существующих схем.
Напомним, в Одессе задержан главный архитектор города на взятке в 10 тысяч долларов.
Еще больше горячих и эксклюзивных новостей – в наших Telegram-канале и Facebook !
