Украину ждет новая волна мобилизации? Ситуация из жизни: вас остановила полиция с военными для проверки документов, а потом уже вдруг выписывают повестку. Вы отказываетесь от ее получения, а вам грозят задержанием и телепортацией в военкомат – ТЦК. Законно ли это и что делать дальше?
Разберем это коротко и по существу, а также выясним, когда задержание может быть законным, а когда – нет. В конце же, в продолжении темы военного учета и мобилизации, еще и опровергну мифы о законности постановлений Кабмина и создании территориальных центров комплектования (ТЦК).
Может ли сотрудник ТЦК или правоохранитель задержать военнообязанного и почему это будет незаконно?
Задерживать могут только сотрудники полиции и только для прекращения правонарушения. Тем, что вы не берете повестку, именно вы не совершаете правонарушения, поэтому прекращать такое НЕ правонарушение путем вашего задержания никаких оснований нет. Кроме того, должна учитываться необходимость и соразмерность применения силы и необходимость задержания. Поэтому какие-либо законные основания для задержания и составления протокола за то, что вы не берете повестку, отсутствуют.
А когда могут задержать и кто?
Пример. Раньше вы получили повестку, но не явились в ТЦК. Последние уже сформировали материалы о нарушении вами законодательства о военном учете или мобилизации – это статьи 210 и 210-1 КУоАП – и отправили требование в полицию задержать и доставить вас в ТЦК. И только тогда, согласно ст. 262 КУоАП, у полицейского появляется право задерживать вас для доставки в ТЦК.
Подчеркну: исключительно при наличии требования и материалов, подтверждающих совершение вами вышеупомянутых админправонарушений. Смогут ли полицейские на месте вам это предъявить? Уверен, что в 99% случаев – нет. Есть ли вообще такие требования? Да, я видел, и не одно, но указанные требования преимущественно находятся на исполнении у участковых. Поэтому все их рассказы о задержании, как в первом примере, так и во втором – безосновательны.
Можно ли сфальсифицировать материалы?
Без проблем! Недобросовестный работник военкомата прикрепит один или два корешка повестки – типа, вы их получали – и все, дело готово: вы уклоняетесь от мобилизации, а требование направляется полиции, и вас имеют право задержать. Впоследствии через суд вы точно сможете доказать невиновность, но вы уже будете в ТЦК.
Что делать? Алгоритм прост:
1) Сразу снимать на видео. А еще лучше, когда это сделает кто-нибудь рядом. По крайней мере, включите диктофон на телефоне.
2) Без требования задерживать не имеют права, поэтому требуйте его предъявления. Нет требования? Призовите прохожих и сообщите о незаконном задержании – привлеките других к незаконным действиям полиции.
3) Сообщите об уголовной ответственности за превышение служебных полномочий – статья 365 УК Украины.
4) Не выполняйте заведомо незаконное распоряжение, отказывайтесь пройти в автомобиль или проехать с указанными лицами.
Выполнение этих правил в 90% случаях отобьет желание вас задерживать. Но если вас задержали, а это возможно только если вы им разрешите, то обязательно требуйте составления протокола задержания – это понадобится для обжалования их действий.
Есть еще одна очень важная деталь. Задержание не может превышать 3 часов – и начинается с момента, когда к вам подошли, а не с момента доставки в ТЦК. Как только это время прошло – разворачивайтесь и уходите.
И напоследок опровергну некоторые мифы
Я достаточно наслушался сплетен: о том, что ТЦК – это частная структура; о так называемой оферте и фразе-заклинании "вручение повестки не принимаю", или что постановление недействительно и т.д. Это все – мифы, бред.
Если исходить из этой логики, то 1 млн военных незаконно мобилизованы, а все выплаты – это хищение бюджета. Вы серьезно? Поэтому я вам не рекомендую при разговоре ссылаться на незаконность какого-либо постановления, потому что оно якобы противоречит Конституции или закону. Нормальный полицейский вас спросит: а постановление отменено судом или Минюстом? Нет. Значит – оно действует. И будет абсолютно прав.
Действительно, постановление может противоречить Конституции или закону, но до тех пор, пока ВЫ или кто-либо другой его не отменит в установленном законом порядке, – оно в силе. Так что или отменяйте постановление, или забудьте об этом. А лучше выучите назубок основания для админзадержания – статьи 261-264 КУоАП.
По материалам авторского блога адвоката Романа Симутина.
Напомним, новый порядок организации и ведения военного учета призван отрегулировать ситуацию с военнообязанными украинцами за рубежом: "СтопКор" разобрался, будут ли возвращать их в Украину.
Еще больше горячих и эксклюзивных новостей – в нашем телеграмм-канале и Facebook !
