Шесть судов в сутки вместо 16: "узкое горло" Сулины или схема с признаками коррупции? 8 сентября народная депутат Анна Скороход в своем Telegram-канале публично заявила о так называемых "ставках на Дунае" для моряков и предположила, что глава Администрации судоходства Сергей Гурский может быть причастен к ним. На следующий день правительство открыло по отношению к чиновнику дисциплинарное производство, он был отстранен. За три недели история обросла громкими разоблачениями, опровержениями и даже версией о скоординированной "кампании против регулятора".
Команда СтопКора решила разобраться, что известно о ситуации на Дунае, чем она угрожает украинскому экспорту, при чем здесь "Муза" и на какие вопросы государство до сих пор не ответило.
Почему это важно для украинской экономики?
Дунайские порты Измаил, Рени и Усть-Дунайск – так называемые "запасные ворота" украинского экспорта, когда черноморское направление оказывается под массированными ударами. В 2025 году, по данным издания RAIL.insider, они перевалили более 8,9 млн тонн грузов. А летом 2026-го, как пишет портал "Бессарабия Inform", рекордное обмеление Дуная уже подняло стоимость фрахта на маршруте в Констанцу на 3–7 долларов за тонну.
И все это под постоянным огнем: по данным правительства, которые приводит издание Agropolit, с начала вторжения было повреждено или частично уничтожено 1173 объекта портовой инфраструктуры и 274 гражданских судна. Если неофициальные "ставки", о которых пишет Анна Скороход, действительно существуют, они ложатся на цену украинского зерна. Если озвученная ею информация не подтвердится — безосновательные упреки могут ударить по доверию судовладельцев и страховщиков государству.
В обоих случаях общество имеет право знать правду. Так же и по документам моряков: от них зависит заработок десятков тысяч украинцев на иностранном флоте.
Что утверждает депутат
Как сообщает медиа ТСН, Скороход публично заявила о якобы неофициальных платежах за очередность судов на Дунае, которые при каденции Гурского, по ее словам, выросли до 30-50 тысяч долларов за место, а также о подорожании сертификатов для моряков на 3-5 тысяч долларов. По словам нардепки, такое повышение "прайсов" может объясняться тем, что (цитируем) "Гурскому нужно свою музу обеспечивать для инстаграма".
Отдельно она подвергла сомнению служебные поездки Гурского в Польшу. Депутат написала, что имеет на руках доказательства, однако публично они не были обнародованы.
Что отвечают Гурский и правительство
Сам Сергей Гурский в видеообращении, обнародованном на официальном канале Администрации судоходства, категорически отверг обвинения и заявил, что сам попросил отстранить его на время проверки.
"Начнем с главного: Администрация судоходства не выдает разрешений на проведение погрузочно-разгрузочных работ в морских портах, и никоим образом не регулирует заход судов в/из украинских портов. Это сфера ответственности других государственных структур и субъектов хозяйствования, которые не подчиняются Администрации судоходства. Администрация судоходства не руководит их хозяйственной деятельностью и не устанавливает им порядок проведения работ. Если у кого-то есть конкретные доказательства вымогательства взятки — называйте фамилию, должность, предприятие, дату и место и передавайте материалы правоохранительным органам. Но не приписывайте Администрации судоходства полномочия, которых у нее нет", — отметил Гурский.
Он добавил, что распространенная Анной Скороход информация якобы (цитируем) "не соответствует фактам и создает искаженное представление о ситуации".
В свою очередь, Министерство по восстановлению, инфраструктуре и транспорту сообщило: дисциплинарное производство по Гурскому ведет Комиссия по вопросам высшего корпуса государственной службы, результаты — до 23 октября, обязанности главы Администрации судоходства исполняет Сергей Максимов, а само ведомство обратилось к правоохранителям. В то же время в Минтрансе отметили, что наличие производства еще не является окончательным выводом о вине должностного лица.
Аргумент рынка: узкое горло Сулины
Главный контраргумент, который некоторые эксперты рынка приводят против заявлений Анны Скороход, касается полномочий Администрации судоходства.
Как пишетРБК-Украина, Сулинским каналом руководит румынская администрация AFDJ, а украинскую часть списков формирует АМПУ по подтверждениям портов и агентов; пропускная способность делится на 40/40/20 между Украиной, Румынией и Молдовой. Президент "Укрпорта" Дмитрий Баринов утверждает, что Администрация судоходства на очередь не влияет, а проблема сугубо физическая: канал пропускает около шести судов в сутки, в то время как порты готовы принимать 16.
В то же время, как напоминает OBOZ.UA, сама АМПУ предупреждала о предложениях "ускорить" проход по Сулине, которые считает мошенническими. Однако вопрос остается: кто именно делает такие предложения и кто это расследовал?
Документы моряков: проблемы признают все
Эта тема не нова. В 2023 году НАПК публично предостерегало от возвращения коррупционных практик в сфере дипломирования моряков, а СтопКор писал о возможном параличе системы дипломирования после принятия постановления №1499.
Профсоюз рабочих морского транспорта призывает не говорить о системной коррупции до завершения проверок, но проблему не отрицает, сообщает издание Agropolit.
В комментариях для РБК-Украина крюинговые компании называют одной из главных проблем очереди в Варшаве, а представители ОО "Вместе против коррупции" – справку из полиции, которая через посредников стоила около 10 тысяч гривен и которую, по их словам, отменили только в августе.
Являются ли озвученные Анной Скороход "прайсы" новым явлением — или остатком старой системы? Ответить могут компетентные органы после проверки.
Контекст, который нельзя обойти
Во-первых, что известно о самой нардепке Анне Скороход? Как указывает РБК-Украина, в декабре 2025-го НАБУ и САП сообщили ей о подозрении по делу о якобы "продаже" санкций СНБО за 250 тысяч долларов, а в июне 2026-го следствие завершили.
Сама депутат вину отрицает, а СтопКор в свое время освещал ход заседания ВАКС.
Во-вторых, примечательно, что три из четырех ключевых публикаций в защиту Гурского вышли 25 сентября и, по сути, воспроизводят один текст: Agropolit прямо ссылается на РБК-Украина, OBOZ.UA дословно цитирует фрагменты этой же статьи. Материал РБК называет заявления депутата "информационным минированием" и намекает на то, что конфликт и дестабилизация работы портов совпадают с возможными интересами рф. Комментарий Анны Скороход в нем не приведен.
В-третьих, дунайское направление годами было зоной рисков. СтопКор еще в 2019 году расследовал распродажу флота Украинского Дунайского пароходства и состояние его тогдашнего главы Дмитрия Чалого, а в 2020-м — кадровые решения следующего руководства. Впрочем, УДП не подчинено Администрации судоходства, потому механически переносить эти проблемы на Гурского некорректно.
Что дальше?
До 23 октября Комиссия по вопросам высшего корпуса государственной службы должна дать правительству заключение по озвученной Анной Скороход информации. По нашему мнению, важно, чтобы его обнародовали при любом результате: если предположения нардепа подтвердятся — речь должна идти о конкретной ответственности, а не только о кадровом решении; если нет — кто-то должен отвечать за громкие публичные обвинения без доказательств.
Редакция СтопКора подготовила информационные запросы:
• к Министерству по восстановлению, инфраструктуры и транспорта: какие материалы предоставила Скороход; к каким правоохранительным органам и когда обратилось министерство; будет ли обнародован вывод комиссии.
• К НАГС (Комиссии по вопросам высшего корпуса госслужбы): на какой стадии находится дисциплинарное производство по Сергею Гурскому, опрошена ли заявительница и свидетели.
• В Администрацию судоходства: количество, цель и стоимость заграничных командировок Сергея Гурского с мая 2026 года; изменения тарифов на документы моряков в 2025-2026 годах; сколько обращений поступило через "ЧестноБот" и с каким результатом.
• В НАБУ: внесены ли сведения в ЕРДР по фактам, обнародованным депутатом.
Теперь ждем ответов и результатов проверки.