Кабинет Министров представил в Верховную Раду законопроект, направленный на улучшение аспектов мобилизации, военного учета и службы. Указанный законопроект под номером 10378 с вечера 25 декабря уже зарегистрирован в парламенте.
Сейчас текст законопроекта "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по усовершенствованию отдельных вопросов мобилизации, военного учета и прохождения военной службы" (№10378) и сопроводительные документы еще не доступны на сайте Верховной Рады. Однако в разделе "даты и состояние прохождения" отмечено, что парламент получил проект закона и направил его на рассмотрение руководства.
Согласно пояснительной записке, главной целью законопроекта является уточнение аспектов военного учета призывников, военнообязанных и резервистов. Также он нацелен на повышение социальной защиты военнослужащих при получении медицинской помощи и после освобождения из плена. Законопроект также предусматривает уточнение обязанностей органов местного самоуправления и других организаций при проведении мобилизации, а также установление новых оснований для отсрочки и освобождения от призыва на военную службу.
В перечень законов, которые предлагается изменить проектом, входят Кодекс законов о труде Украины и законы о социальной и правовой защите военнослужащих, местном самоуправлении, местных государственных администрациях, правовом режиме чрезвычайного положения, мобилизационной подготовке и мобилизации, воинской обязанности и военной службе, военно-гражданских администрациях, правовом режиме военного положения, государственной службе и прокуратуре.
В частности, законопроектом предлагается:
- усовершенствование процедуры военного учета призывников, военнообязанных и резервистов;
- смена призывного возраста с 27 до 25 лет;
- предоставление возможности военнослужащим, освобожденным из плена, отдохнуть и пройти восстановление путем предоставления им дополнительного отпуска с сохранением денежного довольствия продолжительностью 90 календарных дней;
- привлечения органов местного самоуправления, местных государственных администраций, военно-гражданских и военных администраций, предприятий, учреждений и организаций к активному участию в мероприятиях проведения мобилизации, в частности во время оповещения и прибытия граждан, привлекаемых к исполнению обязанности по мобилизации, в сборные пункты и воинских частей;
- уточнение полномочий Министерства обороны Украины, Генерального штаба Вооруженных Сил Украины и разведывательных органов Украины относительно ведения военного учета призывников, военнообязанных и резервистов, проведения мероприятий по мобилизации и бронированию;
- уточнение норм по исполнению военно-транспортной обязанности;
- уточнение обязанностей граждан Украины относительно мобилизационной подготовки и мобилизации, в частности, об установлении обязанности проходить медицинское освидетельствование и лечение в лечебно-профилактических учреждениях согласно решению военно-врачебной комиссии, постановки на военный учет по месту нахождения в случае переезда во время проведения мобилизации, обязательной явки в территориальные центры комплектования и социальной поддержки и воинских частей после объявления мобилизации, наличия при себе военно-учетного документа вместе с документом, удостоверяющим личность, предъявляемых по требованию согласно закону;
- установление требований к повесткам о вызове в территориальные центры комплектования и социальной поддержки, а также порядок их вручения гражданам Украины
- уточнение оснований для предоставления отсрочки и освобождения от призыва на военную службу во время мобилизации, а также синхронизация норм с основаниями для увольнения с военной службы, в частности, право на отсрочку имеют лица, имеющие жену (супруга) из числа лиц с инвалидностью I или II группы и/или одного из своих родителей или родителей жены (супруга) из числа лиц с инвалидностью I или II группы при условии, что такие лица с инвалидностью избрали военнообязанного для осуществления за ними ухода; которые опекунами лица с инвалидностью I или II группы, признанной судом недееспособной; члены семьи первой степени родства лица с инвалидностью I группы, занятые постоянным уходом за лицом с инвалидностью I группы (не более одного члена семьи) при условии, что такие лица с инвалидностью избрали военнообязанного для осуществления по ним ухода; члены семьи первой степени родства лица с инвалидностью II группы или лица, которое по заключению медико-социальной экспертной комиссии или врачебно-консультативной комиссии учреждения здравоохранения требует постоянного ухода, занятые постоянным уходом за такими лицами (не более одного члена семьи) при условии, что такие лица с инвалидностью избрали военнообязанного для осуществления за ними ухода; женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, а также если ребенок нуждается в домашнем уходе продолжительностью, определенной в медицинском заключении, но не более чем до достижения им шестилетнего возраста; беременные женщины; только действующие народные депутаты Украины и депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым;
- установление, что призыву на военную службу во время мобилизации, на особый период не подлежат также соискатели профессионального (профессионально-технического), профессионального высшего и высшего образования, которые учатся по дневной или дуальной формам получения образования и получают уровень образования, что выше ранее получен по одной специальности (профессии), а также докторанты, обучающиеся по дневной или дуальной форме получения образования; научные и научно-педагогические работники заведений высшего и профессионального высшего образования, научных учреждений и организаций, имеющих ученое звание и/или научную степень, и педагогические работники заведений профессионального высшего образования, профессионального (профессионально-технического) образования, заведений общего среднего образования условия которых работают соответственно в учреждениях высшего или профессионального высшего образования, научных учреждениях и организациях, учреждениях профессионального (профессионально-технического) или общего среднего образования по основному месту работы на полную ставку;
- установление, что не подлежат призыву на военную службу во время мобилизации в течение двух лет со дня увольнения с военной службы военнообязанные, которые проходили военную службу во время действия правового режима военного положения и были уволены со службы в запас. Такие лица в указанный период могут быть призваны на военную службу по их согласию.
- установление, что не подлежат призыву на военную службу во время мобилизации военнообязанные из числа граждан, которые проходили военную службу и были уволены со службы в запас в связи с освобождением из плена. Такие лица могут быть призваны на военную службу по их согласию;
- установление, что не подлежат призыву на военную службу во время мобилизации в течение шести месяцев военнообязанных из числа граждан, освобожденных от срочной военной службы во время действия военного положения;
- установление, что право на отсрочку от призыва не имеют государственные служащие, работники Бюро экономической безопасности Украины, Государственной исполнительной службы Украины и прокуратуры;
- уточнение порядка бронирования для военнообязанных, работающих в органах государственной власти, других государственных органах, в том числе в должностях государственной службы категории "А" – все военнообязанные, а для государственной службы категории "Б", "В" – до 50% количества военнообязанных;
- уточнение оснований для увольнения с военной службы, в частности, увольнения по собственному желанию (для военнослужащих из числа иностранцев и лиц без гражданства, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Украины, Государственной специальной службе транспорта и Национальной гвардии Украины); в связи с инвалидностью I и II группы (если военнослужащие не выразили желания продолжать военную службу); в связи с освобождением из плена (если военнослужащие не выразили желания продолжать военную службу и/или против них не возбуждено уголовное производство, предусмотренное законами Украины); в связи с избранием народным депутатом Украины, депутатом Верховной Рады Автономной Республики Крым; в связи с окончанием срока службы (если военнослужащие не выразили желания продолжать военную службу) в случае непрерывной службы во время действия военного положения в течение 36 месяцев и окончания срока контракта или в случае истечения срока контракта заключенного во время действия военного положения; в связи с проведением организационных мероприятий в разведывательных органах Украины, Службе безопасности Украины, в связи с сокращением штатов или проведением организационных мероприятий – в случае невозможности их использования на службе (для лиц высшего офицерского состава);
- уточнение норм, касающихся проведения испытаний при принятии военную службу по контракту;
- исключение из перечня выводов военно-врачебных комиссий заключения об ограниченной пригодности к военной службе;
- исключение срочной военной службы – как вида военной службы и увольнение со службы в запас всех военнослужащих срочной военной службы;
- введение для граждан Украины базовой общевойсковой подготовки до 3 месяцев для всех граждан в возрасте от 18 до 25 лет при всех учебных заведениях;
- введение базовой военной службы по желанию до 25 лет для тех, кто не прошел базовую общевойсковую подготовку;
- установление ограничения прав граждан Украины, уклоняющихся от взятия на военный учет и прохождения военной службы;
- предоставление полномочий Национальной полиции Украины по участию в мероприятиях по мобилизации;
- установление дополнительных требований о возможности прохождения государственной службы или службы в полиции только после прохождения базовой общевойсковой подготовки или военной службы;
- привлечение к мерам рекрутинга на военную службу центров предоставления административных услуг, центров занятости и центров рекрутинга;
Предполагается, что Закон вступит в силу через месяц со дня, следующего за днем его опубликования, кроме положений части 4 и 5 статьи 6 Закона Украины "О мобилизационной подготовке и мобилизации" и положений части шестой статьи 1, части второй статьи 26 Закона Украины "О военной обязанности и военной службе", которые вступают в силу через восемь месяцев со дня, следующего за днем его опубликования.
25 декабря Давид Арахамия призвал правительство ускорить разработку закона о мобилизации: неопределенность вредит обороноспособности.
Напомним, Президент Владимир Зеленский во время пресс-конференции 19 декабря заявил, что во время обсуждения вопроса об изменениях в законе о мобилизации военные предложили дополнительно призвать 450-500 тысяч человек.
Еще больше горячих и эксклюзивных новостей – в нашем телеграмм-канале и Facebook !
